现行耕地占用税制执行中的问题及建议

1.现行耕地占用税的征税范围与加强农用土地资源管理的实际需要不适应。一是税种名称的概念与内涵不一致，在实际征收操作过程中有一定难度。《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和有关政策规定的耕地占用税范围是指用于种植农作物的土地，包括散地、园地和从事种植、养殖的滩涂、草场、水面和林地等。园地包括花圃、果园、桑园等。同时明确，占用前3年曾用于种植农作物的土地也视为耕地。这样，就容易形成“税种名称小，征收范围大”。使个别纳税人故意用“非耕地”一词，强调夺理与征收人员纠缠，狭义地理解为只有占了“耕地”才缴纳耕地占用税，这样就不能包含法规规定的“耕地”的全部内容，把《暂行条例》中规定的其他形式的大量农用土地摒弃于耕地之外，增加了征收工作的难度，不利于有效地保护耕地资源，造成了国家税款的流失。     

耕地占用税暂行条例

第一条为了合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,制定本条例。第二条本条例所称耕地,是指用于种植农作物的土地。第三条占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人,为耕地占用税的纳税人,应当依照本条例规定缴纳耕地占用税。前款所称单位,包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、     

中华人民共和国国务院令：中华人民共和国耕地占用税暂行条例

第一条为了合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地．制定本条例。 第二条本条例所称耕地．是指用于种植农作物的土地。 第三条占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人。为耕地占用税的纳税人．应当依照本条例规定缴纳耕地占用税。     

国务院令第511号——耕地占用税暂行条例

第一条 为了合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,制定本条例。 第二条 本条例所称耕地,是指用于种植农作物的土地。 第三条 占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人,为耕地占用税的纳税人,应当依照本条例规定缴纳耕地占用税。     

中华人民共和国耕地占用税暂行条例——中华人民共和国国务院令第511号

第一条为了合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,制定本条例。 第二条本条例所称耕地,是指用于种植农作物的土地。 第三条占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人,为耕地占用税的纳税人,应当依照本条例规定缴纳耕地占用税。     

如何审查挖挤上级财政耕地占用税收入

如何审查挖挤上级财政耕地占用税收入白玉淑耕地占用税帐户是专门用于核算对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人征收税款的数额。从其反映的内容来看，（１）任何单位和个人占用耕地，均须事先报经市政府审查，并按规定交纳耕地占用税。除规定的免征范围和项目...     

编读往来

本省海林市三道河乡的王林同志最近给本刊来信，代表当地村民询问有关农业税方面的几个问题，为满足读者需要，本刊特与本厅农业税处联系，就有关问题做了文字说明。王林同志：您好。来信收悉。感谢您们对本刊的信任，现将省财政厅农税处针对你们提出的问题所做的答复刊登如下：一、占用草地如何征收耕地占用税？根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《黑龙江省实施（中华人民共和国耕地占用税暂行条例唤法》的规定，占用已开发从事种植业、养殖业的草场（草原）视同占用耕地征收耕地占用税。已开发草场是指经人工种植或天然生长的，…     

中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则

第一条根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称条例）,制定本细则。第二条条例所称建房,包括建设建筑物和构筑物。农田水利占用耕地的,不征收耕地占用税。第三条占用园地建房或者从事非农业建设的,视同占用耕地征收耕地占用税。     

中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则 中华人民共和国财政部国家税务总局令第49号

第一条根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称条例），制定本细则。第二条条例所称建房，包括建设建筑物和构筑物。农田水利占用耕地的，不征收耕地占用税。     

我是否应该交纳这些费用

甘肃省临洮县某村村民杨某来信反映:2002年1月我向政府申请一块宅基地,大约160平方米。镇政府在审批过程中提出要缴纳耕地占用税和造地费合计近2000元。请问我是否应该交纳这些费用? 答: 耕地占用税是国家对占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人所征收的一种税。《耕地占用税条例规定,占用耕地建房或者 》从事其他非农业建设的单位和个人,是耕地占用税的纳税义务人,应当按照规定缴纳耕地占用税。耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税。以县为单位,按照人均耕地面积不同, 每平方米最高为10元,最低为1元。造地费即耕地开垦…     

亟待加强耕地占用税的征管工作

一、耕地占用税征管工作中的问题耕地占用税．是国家为了充分合理地利用土地资源．规范与加强土地管理。保护农民耕地．对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人征收的一种地方税．以纳税人实际占用的耕地面积计税．按规定税额一次性征收。     

审计帮企业查清一笔糊涂帐

北京市石景山区审计局在今年财政预算执行审计中发现：某经济技术开发总公司在预提费用科目中，上年结转耕地占用税156万元，同时在应付帐款科目中也有293万元耕地占用税挂帐，从帐面上看，总计有449万元耕地占用税未按规定上缴。按照国家的有关法规，耕地占用税应当『在获准占地之日起30日内缴纳』。由于该公司财务人员更换频繁，已说不清该项税金未缴纳的原因。对此审计人员查阅了企业历年的财务帐簿和会计原始凭证，查出449万元耕地占用税，都是1993年从成本中提取的，但未找到有关缴纳税款凭证。审计人员又到区财政局农税征管部门进行调…     

浅谈耕地占用税征管中存在的问题及对策

1987年国务院颁发了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》 (以下简称条例 )，开征了耕地占用税。这对控制乱占、滥用耕地和切实保护有限的耕地资源发挥了积极的作用。各级财税征收机关经过十多年的征管实践，对耕地占用税的征管也摸索出了一些好经验和办法。但是到目前为止，仍然存在着不少问题。 　　一、耕地占用税征收管理中存在的主要问题 　　1.地方本位主义思想严重，政府行为干扰了耕地占用税政策的执行。不少地方政府为了改善本地交通状况、加快本地城镇建设步伐和发展地方经济等，不切实际地大量占用耕地建开发区、工业小区、贸易…     

福建：四类民生建设免征耕地占用税

新近发布实施的《福建省耕地占用税实施办法》规定,符合规定的学校、幼儿园、养老服务机构、医疗服务机构等四类民生建设占地免征耕地占用税。该办法规定,县级以上人民政府教育行政部门批准成立的大学、中学、小学、学历性职业教育学校以及特殊教育学校占用耕地,可免征耕地占用税。而学校内经营性场所和教职     

浅析《耕地占用税管理规程》出台的背景及特点

征收耕地占用税,是我国保护有限的耕地资源、促进合理用地的重要税收手段,近日,国家税务总局制定并发布《耕地占用税管理规程(试行)》。对于强化耕地占用税征收管理,保护和合理利用耕地,定会起到积极的作用。     

数字

31.4% 2007年全国税收收入完成49442．73亿元（不含关税、契税和耕地占用税），比上年增收11806亿元，增长31．4％。从1994年算起的13年中，中国税收收入始终保持高速增长。从1994年到1999年，年增长额大约为1000亿元左右。1999年后，每年的增长势头更猛，2006年，全国税收收入（不包括关税、耕地占用税和契税，     

浅谈秦州区耕地占用税的征收管理

文章就当前秦州区耕地占用税在征收管理中存在的问题,分别从政策宣传、队伍建设、部门协作、乡镇配合、制度建设等方面深入阐述了解决问题的方法,对强化耕地占用税的征管工作具有实际意义。     

水利水电工程建设征收士地补偿及有关税费测算——以桂林市防洪及漓江补水枢纽工程为例

文章以广西桂林市防洪及漓江补水枢纽工程为例，按照471号令、区片地价、区片地价（就高不就低）3套方案分别测算征地移民补偿投资，同时对耕地开垦费、耕地占用税、森林植被恢复费及社会保障费等也进行测算，并分析研究不同征地补偿标准和不同税费方案组合成果，得出合理的结论和意见。     

统一内外资企业城建税和教育费附加势在必行

根据国家“十一五”规划和《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中“统一各类企业税收制度”的要求，我国已完成了统一内外资企业所得税、内外资企业车船税、内外资企业土地使用税和内外资企业耕地占用税等工作。到目前为止，城市维护建设税、教育费附加等个别税（费）种仍实行内外有别的制度规定，对于外资企业，不征收城建税和教育费附加。     

汉台区耕地占用税、契税征管工作存在的问题及对策

近年来,耕地占用税、契税作为汉中市汉台区财政增收的一个新的增长点,征收潜力大,是地方税收的重要主体税种之一,耳呈逐年增长趋势,对地方时政的贡献越来越明显。虽然耕地占用税、契税征管工作取得了很大成绩,但还存在一些不容忽视的问题。如,缺乏征收依据和标准、部门之间协调配合不到位、群众纳税意识淡薄等。针对耕地占用税、契税征管工作中存在的问题,通过完善政策法规、明确部门责任,瑶定计税依据,提高征管水平等加以解决。