新形势下完善农税征管工作的思考

农村税费改革,在规范农村分配关系秩序的同时,也给农税征管工作带来了巨大影响。如何适应农村税费改革的要求,强化农税征管,建立健全新的农税征管体系,是当前农税工作面临的一项重大课题。一、农村税费改革后农税征管面临的问题减轻、规范和稳定是农村税费改革的重要指导思想。其中规范,就是从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式和分配方法。虽是减轻农民负担制度保障,但也使农业税的征管面临新的突出的难题。1.征收主体发生变化,财政独立征收难。改革前,农业税、农业特产税以及三提五统一起纳入农民负担合同内,由党政干部…     

走进军寨

今年是农村税费改革的第二年。农村税费改革是国家针对切实减轻农民负担、不断规范农村税费制度、促进农村经济的持续发展进行的改革。税费改革之后，农民直接负担的农业税、农林特产税有了明显减轻。按照税费改革规定，农民在缴纳农业税和农林特产税时再各缴一个20％和10％的附加，征收的附加收入属集体性资金，实行镇管村用、专户储存、专款专用，同时停止征收村提留和乡镇统筹。     

松溪县农税征管情况调查

松溪县是福建省三个农村税费改革试点县之一。该县税改后农税征管工作取得了可喜的成绩,但还存在一些问题。近日,笔者就此进行一次专项调查,感受颇多。 (一)农税政策的调整。 1. 农业特产税政策的调整。一是农业税和农业特产税不重复交叉征收。根据中央[2000]7号文件、《财政部、国家税务总局关于调整农村税费改革试点地区农业特产税政策的通知》和《福建省农村税费改革试点地     

农村税费改革后农税征管的新问题及对策

一、农村税费改革后农税征管面临的主要问题 1.农税征收任务成倍增加,任务完成缺乏保障。一是农业税任务成倍增长,加大了征收工作量。农村税费改革后,由于取消了乡统筹、屠宰税、农村教育集资等涉农税(费)项目,农业税收成为农民负担的主体,使得征收的任务重、难度大、压力大。从湖北潜江市的情况看,改革前全市负担农业税征收任务为3041万元,改革后农业     

改进农业税征管工作之我见

随着农村税费改革试点工作的逐步深入，改进农业税收征管工作以适应税收后的需要显得尤为重要。农村税费改革以前，农业税收的征收执法主体是县、乡、民族乡、镇人民委员会（1958年6月3日全国人民代表大会常务委员会第96次会议通过的《中华人民共和国农业税条例》第五章第22条规定）。税改后，农业税及附加的征收执法主体已发生了根本变化，中共中央、国务院在进行农村税费改革试点工作通知（中发[2000]7号）中明确指出：“农业税及附加统一由财政或税务部门直接征收”。这一通知已明确了农业税及附加的执法主体。乡镇干部不具备农业税的执法资格，不得直接征收。同时，由于税改后农业税及附加成倍增长，工作量将大大增加，再沿袭过去农业税收征管模式将很难适应税改后农业税征管工作的需要。为此，笔者就如何改进农业税收征管工作，提出如下浅见。     

具有广东特色的农村税费改革方案

广东农村税费改革的主要内容是“五取消、一种税”。“五取消”，即取消乡镇统筹费、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消面向农民征收的农业特产税；取消劳动积累工和义务工；取消农业税附加。“一改革”，即改革村级经费筹集和管理，实行村内事务“一事一议”制度。“一种税”，即对农民只征收农业税。     

农村税费改革后农业税征收问题及对策

一、农业税征收过程中存在的问题 农村税费改革后,取消了各种收费项目,向农民征收的只有农业税及农业税附加,以及农业特产税及附加,农民负担大大减轻了,亩平均不超过百元。但农业税征收依然难。究其原因,除了农业税征收遗留的问题困扰外,还与以下几个问题有关。 (一)村组集体欠农民的钱,影响了农业税的征收。以前农村经济集体在修路、建校、“普九”达标过程     

洪湖全面推行农税员驻村实绩考核

农村税费改革后,湖北省洪湖市强化农税员工作实绩考核,规范了农村征管行为,得到群众普遍好评。今年,洪湖市把全面落实财政征收主体到位作为农村税改的重中之重。市财政局与基层财政所签订了财政征收主体到位目标责任状,全市450个村建立完善了村级农税纳税点,全面实行农税员驻村实绩考核制度。按照市局要求,在农业税夏税和秋征阶段,农税员一律自带盘缠着装持证,食宿、工作均在农村。除深入村组农户调查了解村情民情,健全协税护税网络和征收台账,全力以赴组织税收入库,协助抓好村级财务管理和减负化债工作,为群众纳税提供方便外,农税员还必须…     

适应税制改革要求强化县乡财政职能

一、把农业税收应收尽收和农民减负有机结合起来 随着农村税费改革的深入，山东省招远市按照上级“减轻、规范、稳定”的要求，创新征管体制、实行定时定点征收，解决了征收主体问题。尽管农业特产税、农业税的取消和减免，在一定程度上影响了县乡财政收入。但随着耕地占用税和契税的征管力度的加大，增加的这部分收入完全可能抵顶农业税减收部分。随着农业税任务的减少，     

农村税费改革要注意两个问题

最近 ,笔者到湖北省京山县马店镇调查 ,感到农村税费制度改革 ,必须注意两个问题。一是税费改革既要减轻农民的负担 ,又要考虑实际开支情况 ,使改革方案的实施不致于偏差较大。按照税费改革的初步方案 :取消屠宰税、农村三提五统、教育集资和杂项收费等 ;农业税在现有基础上增加一倍 ,再按农业税的 10 %提取作为村组干部开支 ;农业特产税据实征收。笔者将这个方案与该镇实际对照算账 :1999年 ,该镇农业税收入 10 4.5万元 ,农业特产税下达计划任务 5 5万元。按照税费改革方案 ,农业税应征收 2 0 9万元 ,加上 10 %附加 2 0 .9万元 ,共 2 2 9.9…     

税费改革为农民减负30%

据10月20日在北京举行的全国农业税收工作会议介绍，我国农村税费改革工作进展顺利，通过免征农业税和降低农业税税率，全国共减轻农业税税负约220亿元，加上取消除烟叶以外的农业特产税，共计减轻农民税收负担约280亿元。国家税务总局副局长许善达说，各级农业税征收机关要如实核定农民应缴纳的农业税及其附加额。     

新形势下农业税征管面临的问题及对策

农村税费改革后,农业税收已成为乡镇特别是经济欠发达地区财政的主要收入来源,因此,农税征管工作不仅关系到乡镇政权的稳定和运转,也关系到乡镇各项社会事业的发展。但从目前情况看,农业税征管工作还存在不少问题和薄弱环节,亟需加以研究解决。一、农村税费改革后农税征管面临的主要问题1.农业税额成倍增加,征收任务异常繁重。从山东省沂水县的情况看,目前基层农税征管力量明显不足。沂水县现有乡镇财政、农税工作人员不到200人,平均每人负责1600个纳税户,加上每年分夏秋两季征收,征收时间集中,税源极为零星分散,基层农税征管工作任务十分繁…     

试论农村税费改革后的农税征收

一、新时期农税征收体制和农民负担控制机制农村税费改革后,如何在确保农民负担不反弹的前提下,把该收的收起来,笔者认为,需要改革农民负担监督体制和农业税收征收体制,建立符合农业生产力发展客观要求和农民意愿的征收与防反弹体系。1.建立农业税征收和农民负担管理合二为一的新体制,树立农业税征管机构权威。农村税费改革后,农民负担相对当前的农业种植经济效益尤其经济相对落后的地区特别是湖区农民来说仍然很重。如果对农民的征粮征钱活动,依然维持现状,即农业税收及附加和“一事一议”款项由财政农税部门征收,“两工”、基本水费、排渍…     

排行榜

1997年,各级农税征管机关通过强化执法、完善制度、规范征管,确保了农业特产税和契税收入的稳定增长,为促进地方经济发展作出了贡献。但是在自然条件、经济发展水平相同,税源基本相当的地区,由于征管力度不同导致收入差异较大。这其中虽然有客观原因,但与各级农税征管机关自身的工作是分不开的。为此我们将1997年各地农业特产税和契税收入进行了排序。工作做的好的地区,要进一步巩固和扩大已有的成果;工作基础薄弱的地区,要认真总结,强化税收执法,完善征管制度,严格贯彻税收政策,积极组织征收,为经济建设和现代化事业做贡献。     

浅谈取消农业税后如何加强对契税耕地占用税的征收管理

随着我国农村税费改革的不断深化,农业税、除烟叶外农业特产税等主要农业税种已退出中国税收舞台。目前作为农业税收中增幅较大的契税、耕地占用税已逐渐成为地方税收收入中新的增长点,征收潜力较大。加强契税、耕地占用税征管工作已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点。取消农业税后,如何加强对现阶段契税、耕地占用税的征收管理,现谈以下三个方面的认识和建议:     

赤壁市农税征管的四个体系和六项制度

一、保证农税征管工作正常开展的四个体系 (一)组织协调体系。乡镇党委、政府全面协调征收工作,解决征收中的突出矛盾和问题(如承包耕地和山林纠纷等),努力创造良好的征收环境。 (二)主体征收体系。财政机关及其农税干部全面负责农业税征收与管理,具体负责农税政策宣传、税款征收结算、税票开具到户、税收减负落实、农税征管调研等相关工作。 (三)协税助征体系。为了确保农业税收入任务的完成,提高村干部     

基层农税征管人员有“五盼”

实行农村税费改革后,乡镇财政所的工作范围和职能不断扩大,为了做好新时期的农税征管工作,基层农税征管人员有"五盼"。一盼农业税减免能先减后征。农业税减免包括社会减免和灾歉减免两个方面,根据现行政策规定,农业税减免实行先征收后减免程序。由于农村减免的对象多为特困户、五保户,灾歉减免的对象为遭受自然灾害较严重的农户,这些对象经济一般较为困难,为了及时体现、落实党和国家对农民关心、照顾的农村政策,同时也减轻征管人员的工作难度,农税征管人员盼望将农业税减免先征后减政策改为先减后征,并以法规的形式确定下来。     

浅谈取消农业税后如何加强对契税耕地占用税的征收管理

随着我国农村税费改革的不断深化，农业税、除烟叶外农业特产税等主要农业税种已退出中国税收舞台。目前作为农业税收中增幅较大的契税、耕地占用税已逐渐成为地方税收收入中新的增长点，征收潜力较大。加强契税、耕地占用税征管工作已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点。取消农业税后，如何加强对现阶段契税、耕地占用税的征收管理，现谈以下三个方面的认识和建议：     

税费改革后农业税征收应解决的几个问题

●改善农业税征收方式，完善征管制度●坚持依法征管。规范执法行为●严格执行农业税优待和减免●全面推行微机管理，逐步实现农业税征管网络化管理●加强机构建设，尽快建立新型高效的农税征管体系     

规范农税征管巩固改革成果

农村税费改革以后,湖北省大冶市农民负担总额减为3590.6万元,人均55元,与1999年相比,减幅达35%。在农民负担得到减轻的同时,该市农业税及附加任务却较改革前增长了2.6倍。面对农税任务的成倍增长以及征收主体变化给征管工作所带来的压力,该市财政部门主动转变思想观念,探索出了一套以“三结合、三转变、三确定、三建立”为主要内容的农税征管新模式,巩固了农村税费改革成果。(一)三结合。一是坚持将依法治税与提高征管效率相结合。一手坚持抓征管秩序的规范,通过加强农税干部培训,加大宣传稽查力度,大力推进依法治税进程;一手坚持抓收入任务…