进一步加强农村土地承包管理工作切实维护好农民土地承包权益

土地作为我国农民最重要的社会保障，是法律赋予农民最基本的生存和发展权利。农民土地问题无小事。农村土地承包问题解决不好，就会动摇农村土地承包关系；动摇了农村土地承包关系，就动摇了农村社会和谐和新农村建设的基础。解决好农村土地承包问题和纠纷，是落实和维护农民土地承包权益的重要工作。必须站在维护农民根本利益和确保农村社会和谐稳定的大局，以高度的政治和工作责任感，切实将这项：工作抓紧抓好。同时，由于土地涉及农民根本利益，     

稳定完善土地承包关系是解决农业问题的现实选择

稳定完善土地承包关系是解决农业问题的现实选择杨文波（一）稳定完善土地承包关系，是关系农村、农业、农民问题的中枢河北省卢龙县自１９８２年实行家庭联产承包责任制以来，到１９９３年，１２年的时间里，土地承包先后经过两次较大的调整，形成了两种承包形式。一种是...     

农村土地承包关系长久不变条件下的土地补偿费分配问题探讨

党的十七届三中全会确定了坚持农村基本经营制度长期不变,稳定现有承包关系长久不变的方针.2009中央一号文件<中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见>的文件明确指出: "抓紧修订、完善相关法律法规和政策,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营仅,现有土地承包关系保持稳定并长久不变".这是我党对当前农村经济政策的又一次重大调整,而这种政策的新变化,必然给土地补偿费的分配问题提出新的要求.     

农业部将组织开展土地承包法律政策贯彻落实情况专项检查

本刊讯 为贯彻落实中央一号文件精神，推动各地全面落实农村土地承包法律政策，进一步稳定和完善农村土地承包关系．妥善解决土地承包纠纷，切实维护好农民土地承包权益，农业部决定在全国农村开展一次落实农村土地承包法律政策情况专项检查。检查的主要内容是：     

六管齐下 确保农民土地承包权益

维护农民土地承包权益,是调动广大农民投身现代农业发展、参与社会主义新农村建设、构建农村和谐社会积极性的主要途径。多年来,江苏省连云港市坚持标本兼治,全面落实土地承包政策,从整体上维护了农民土地承包权益,切实完善土地承包管理;从环节上巩固和扩大了农民土地承包经营成果,有效维护了农民土地承包合法权益,促进了农村经济健康发展和农村社会的和谐稳定。     

谈谈当前农村土地承包及流转管理

当前，由于第二轮土地承包政策的落实，农村土地承包形势总的是好的，农村建立了良好的土地承包管理机制，有效地调动和保护了农民的积极性，促进了农村经济的发展，维护了农村的稳定。但个别地方也存在着一些苗头性问题。有的土地延包扫尾工作还没有完成；个别集体经济组织不顾土地承包合同的严肃性，随意抽回农民的承包地；也有的土地流转不规范；还有的土地承包费控制不力，增加了群众负担。这些问题都影响了中央土地承包政策的落实，不利于农村家庭承包经营责任制的长期稳定。针对这些实际问题，笔者认为应从以下几个方面加强农村土地承…     

规范承包土地流转合同维护农民合法权益

中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》，为引导农村土地使用权流转健康发展指明了方向。承包土地使用权的合理流转，是农村经济发展的客观要求。当前农村在较大范围和数量上出现了土地使用权流转，总体上是健康的，使许多农民的承包土地实现了生产要素的合理流动和优化配置。土地有效流转实现了规模经营，经济出现了良性循环，农村和农民的收入有了进一步提高。     

声音

“不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，允许农民以多种形式流转土地承包经营权。”     

我国农村土地承包经营权流转法律问题探讨

农业是国民经济的基础,土地是农业的根本,维护土地安全,保证农业生产正常运行,是关系农业发展、农村稳定、农民增收的大事,解决好农村土地承包经营权流转纠纷,切实保障农民的土地承包经营权是服务"三农"建设的一项基础性工作.稳定和完善土地承包经营权流转关系,用法律的形式稳定农村土地承包经营权流转关系是广大农民群众的心愿.本文从农村土地承包经营权流转过程中常见的法律问题入手,对我国农村土地承包经营权流转法律制度的完善进行初步探讨.     

突出“三大重点” 推进农村改革

<正>推进农村改革是"三农"工作的重点。农业农村发展目前面临着深层次体制机制约束,迫切需要不断解放思想,勇于探索实践,加快农村改革步伐。江苏省连云港市稳步推进全市农村综合改革,取得较好成效。一、农村承包土地确权登记颁证工作稳步推进连云港市土地确权登记工作开展有四个特点:一是坚持基本原则。在保持现有农村土地承包关系稳定基础上,确保土地承包关系不变、承包户承包地块面积相对不变和承包合同的起止年限不变。严格执行有关法律法规,充分调动广大农民群众积极性,尊重历史、尊重农民意愿,切实维护农民权益,妥善解决遗留问题。二是     

抓紧解决土地二轮承包遗留问题

依照《农村土地承包法》和中央农村土地承包政策的规定,各地要采取坚决有效的措施,限期全面解决农村二轮土地承包工作遗留问题,确保承包土地面积、地块承包合同、承包经营权证书“四到户”,稳定农村土地承包关系,维护农民合法权益。一、进一步深化稳定农村土地承包关系重大意义的认识“三农”问题是全党工作的重中之重。“三农”问题的主体是农民,农民以土地为本。农民问题的核心是土地。土地既是农民的基本生产资料,也是农民最主要、最可靠的生活保障。可以说,土地是农民的命根子。历史的经验一再证明,农村土地问题,始终关联着中国革命和建…     

农村土地承包纠纷成因及对策

农村土地承包纠纷,是指当事人之间因承包土地的使用、收益、流转、调整、收回以及承包合同的履行等事项而发生的争议.土地承包纠纷,可能发生在承包土地的农民之间,也可能发生在承包土地的农民与发包方之间,还有可能发生在农民与企业事业单位之间.农村土地承包纠纷如何处理,关系到土地承包法的贯彻落实,关系到当事人的权益.尤其是承包土地的农民权益的保护,更关系到农村社会的稳定和农村经济的发展,必须妥善加以解决.     

认真做好农户承包地使用权流转工作

本刊讯去年底，中央就做好农户承包地使用权流转工作发出了通知，指出：稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地使用权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策。当前农村出现的土地使用权流转，多数反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体上是健康的。但是，一些乡村推行的土地流转，存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题，需要引起足够重视。有的随意改变土地承包关系，强迫流转，侵犯了农民的承包经营权；…     

农村土地流转应强化法律盾牌

“十二五”规划纲要提出，在农村改革方面现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。同时，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场。在这种大环境下，农村土地流转制度具有了重要的意义。而土地流转的健康发展离不开法律的保驾护航。     

抓好土地延包 引导土地流转 优化资源配置——富顺县土地流转情况调查思考

土地，这个农民世世代代赖以生存的命根子，虽然随着时间的推移，社会的进步，经济的发展，在他们心中变得不再十分重要，但就目前我国农村经济总体发展水平而言，农村大多数人还要依靠它维持生计。富顺县作为一个农业大县，如何克服人多地少、农业生产力水平较低等不利因素，尽快让农民富裕起来，成为当地人十分关注的问题。从富顺县的实际来看认真搞好延长农村土地承包期工作，稳定和完善农村土地承包关系，引导承包土地合理流动，是实现土地资源优化配置的有效途径。     

妥善解决土地承包纠纷全面加强土地承包管理

一、要把妥善解决当前农村土地承包纠纷当作一项政治任务摆在重要位置当前出现的农村土地承包纠纷,具体原因不同,区域表现各异,但根本原因是农村土地承包政策不落实、今年以来国家相继出台的一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施,调动了广大农民群众珍惜土地、发展粮食生产的积极性,一些地方出现了农民争要承包土地的现象,由此引发了不少土地承包纠纷甚至群体性事件,处理不好,将给农业健康发展和农村社会稳定带来不利影响。党中央、国务院高度重视农民土地问题,国务院办公厅及时下发了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知…     

甘肃农民土地承包政策诉求调查

党的十七届三中全会提出，．“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”。掌握农民群众对土地承包管理的新诉求，是各级党政部门制定贯彻落实长久不变政策措施的重要决策依据。为此；我们设计了8个方面12个问题的调查问卷，在甘肃省敦煌、民勤、高台、永登、渭源、和政、崆峒、徽县、宁县、武山等10个县（市、区），     

切实保障农民的土地承包经营权

《农村土地承包法》赋予了农民长期而有保障的土地使用权,现就家庭承包中法律对农民土地承包经营权的保障介绍如下。 一、保护农民承包土地的权利 (一)每一个集体成员都有承包土地的权利 《农村土地承包法》第五条规定:“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”“任何组织和个人不得剥夺和非     

中国村民自治与农村土地问题

中国农村集体土地所有制是村民自治的经济基础。现行的农村土地所有权主体与村民自治组织具有某种同构关系。在完善现行家庭承包经营责任制中，必须坚持和维护符合国家法律法规和政策、民主议定、平等互利和协商一致以及公平合理与诚实信用等一系列原则。由于中国农村土地所有权主体具有凝固性，农民和农户的土地经营权具有长期性，因此需要特别注意正确处理土地承包经营权的转包、转让、继承以及土地承包经营合同的履行、变更与解除等影响农民根本利益的重大问题。     

在土地流转中要尊重农民的主体地位

不管土地如何流转，家庭承包制的农村土地制度基石并不会改变，明确这一点，农民的土地承包经营权才会得到保证。在农村土地流转中，农民权益时常受到侵害，根本原因是农民的土地产权虽然趋于完善但还不明晰，还有待于今后进一步的制度创新。为保障农民不因为土地流转而受到利益上的损害，十七届三中全会明确，现有土地承包关系保持稳定并长久不变，要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。