新国资的监管和转型——汪胜洋、周志豪、杨建文、贾继锋、周效门畅议“新国资”现象

【《上海国资》“新国资圆桌论坛”主持人语】无论是本刊记者在江浙沪等地国资系统的走访调研中,还是在和国资领域研究学者的探讨中,抑或是在和国务院国资委相关人士的交流中,一提及新国资的话题,无不引起内业人士强烈的兴趣和讨论的欲望。当《上海国资》发起     

读者来信

新国资、新视野、新问题2006年第11期《新国资崛起》旧国资退出消失,新国资大量产生。贵刊的封面文章《新国资崛起》提出了许多有意义的问题,值得一读。不管具体表现形式如何,新国资是在市场转轨、政府主导经济发展、民营经济财力不强、政策限制等背景下的产物,确实不同于计划经济下的生产性国资和事业性国资。因此,随着其产生和发展的背景条件变化,新国资要么完成使命,退出,要么转型,     

朱辉：求解国资“一盘棋”

国资＂一盘棋＂一定是长宁国资未来的发展方向作为复旦大学经济学博士后,长宁区国资党工委书记朱辉颇有学院派风范,在他看来,国资＂一盘棋＂一定是长宁国资未来的发展方向。国资要＂一盘棋＂《上海国资》：您认为长宁国资国企改革发展的重点是什么？朱辉：长期以来,长宁国企在区域经济发展、城区建设、社会发展、民生公益等方面作出了历史性的贡献。但随着长宁新一轮经济社会发展和国企使命的不断调整和变化,也呈现出一些新的情     

浦东国资开创新局

“区县国资不应是被人遗忘的角落,这里有许多精彩的故事。”在办刊过程中不止一次听到这样的声音。于是,有了在杂志上开设一个平台,使之能够成为区县国资展示各自风采,交流国资国企改革发展经验阵地的想法。在上海市国资委和各区县国资委的支持下,从本期开始,这个平台终于与读者见面了,它就是系列专题报道——区县国资专题。我们相信,作为上海国资国企改革发展的重要组成部分,上海区县国资国企改革发展一定会给关心国资国企发展的读者诸多有益的启示。——编者     

金山国资探索区县国资监管新模式

以建立地方国资出资人监管模式探索为重点的金山国资改革拉开序幕。省级以下地方国资监管,一直是国有资产管理体系中的一处较为特殊的领域。说它特殊,主要是因为在国资分级代表、分级管理模式下,省级以下地方国有资产（以下简称地方国资）通常在所在区域经济总量中比重不大、分布较散、效益不高,具有与中央政府及省级政府监管的国有资产不同的历史渊源、演变路径和监管要求。地方国资管理要取得好的效果,不能简单套用中央及省级国资监管模式和办法,而应根据地方具体情况来探索适合模式。     

欢迎征订《国资内参》

正时值国资国企新一轮发展的关键期,如何用最少的时间获取最重要的资讯?《国资内参》系由上海国有资本运营研究院打造的内部报告,是专供国资国企高层决策者参阅的高端资讯产品,精辟点评敏感形势、预测国资国企改革趋势、研判三资新格局、揭析国资运营、国企转型新模式。时间越来越宝贵,信息泡沫越来越严重。我们希望通过《国资内参》在国资国企改革推进至今的敏感时期,为您呈现最前沿、最具可读性和借鉴意义的价值资讯。     

冯玉瑞:把管人管事管资产真正做到位

在上海国资各区县中,徐汇并不是最早探索国资改革的试点地区,却在监管方面成效卓越,堪称样本。2001年,徐汇区国资办开始尝试国资经营预算的试收缴,健全国企考核制度,并于2003年起自上而下开展国资监管体制改革。3年后改革成效初显,国资收益实现全额收缴,经营性国资的效益开始大幅度增长,2006—2008期间徐汇国资连续3fit保值增值率超过10％。无论是主营业务收入增长还是净资产收益率,徐汇国资均居全市各区县前列。     

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用产权流动助推国企“全球化”、产权多元化

文章分析了产权流动对我国提高综合竞争力和参与国际购并重组的重要意义,讨论了建立良好投资环境与产权交易机制对产权流动的重要性,指出应该发展混合制经济,整合全国产权交易市场,引导国有资产更好地参与产权交易。     

电影期待版权资产证券化制度研究——以我国电影产业为视角

资产证券化作为一种新型的融资在欧美等发达国家的电影产业中发挥着巨大的作用。为推动我国电影产业的发展壮大,在电影产业中引进资产证券化这种新型的融资方式势在必行。但在电影产业引进资产证券化这种新型的融资方式时,考虑到我国电影产业的特殊性,应该在国外原有的基础上进一步创新,那就是建立电影期待版权的资产证券化制度。该制度以法律拟制的资产期待版权作为证券化的标的资产,运作资产证券化的运作模式为计划拍摄的电影融资,可分散电影公司的风险,从而促进电影产业的发展,又可为我国证券市场提供资产支持证券,对我国证券市场的繁荣和多层次证券市场的建成也有助推作用。     

土地承包经营权的特征与物权、债权性质差异--以《农村土地承包法》为分析依据

《农村土地承包法》规定了物权性质的土地承包经营权和债权性质的土地承包经营权两类,本文从分析土地承包经营权概念入手,首先研究了土地承包经营权的法律特征,其次对土地承包经营权的物权性质与债权性质之九方面差异进行深入研究,从中明确提出《农村土地承包法》重点和核心是调整和规范物权性质的土地承包经营权,达到真正赋予农民长期而有保障的农村土地利用权。     

无居民海岛使用权法律性质及流转探析

无居民海岛使用权是财产权,具有物权属性。无居民海岛使用权是具有公权性质的私权,权利人的开发利用行为必须以环境保护和国家主权安全为前提,承担大量公法义务。从权利创设方式、权利客体、权能及流转性等方面来看,无居民海岛使用权均不同于用益物权,是特别法上的物权。无居民海岛使用权流转制度在实现无居民海岛资源多元价值方面发挥着不可替代的作用,但是目前我国无居民海岛使用权流转存在一定的障碍,必须加以完善。     

商誉权法律属性争议之澄清

商誉权的法律属性有知识产权说、复合权说和人格权说三大观点。知识产权是建立在公共产品上的非绝对化私权;商誉不具有公共产品的属性,商誉权作为绝对的私权与知识产权有着本质区别。复合权说强调商誉权的无形财产权属性,而通过与性质最相似的形象权比较可知,复合权说夸大了商誉权的保护范围而存在理论缺陷。商誉权是一种特殊的人格权。     

论农村土地承包经营权的征收

在现行土地征收制度下，失地农民的权益得不到维护，为此应确认土地承包经营权为独立征收客体。土地承包经营权的物权化、农村特有的土地权利结构以及土地征收行为性质的转变，为完善土地承包经营权征收制度提供了理论和现实依据。针对土地承包经营权转让、互换、转包、出租及入股等流转形式，征收时应予区分并准确确定征收补偿的对象。     

专利购买、家族控制与技术创新

在中美贸易摩擦的背景下专利购买是家族企业获取外部技术资源的一条经济、合法的途径。 选取沪深两市467 家上市家族公司为研究样本，以2015 年的专利购买数据为研究对象，考察家族 企业专利购买与技术创新之间的关系。研究发现：专利购买对家族企业技术创新具有促进作用， 对家族企业研发投入无抑制作用；家族控制权以及控制权与现金流权分离度负向调节专利购买对 技术创新的促进作用。研究还发现：造成上述结果的原因是专利购买后家族企业研发投入效率提高， 家族企业专利购买金额占研发投入比例较低，对研发投入的挤出效应不明显。因此，充分利用专 利购买获取外部技术资源，是迅速提升我国家族企业技术创新能力的有效措施     

大城市郊区农地使用权流转模式研究

大力培育农地使用权市场是促进农地使用权健康、合理、有序流转和集中的关键。大城市郊区因地缘优势往往成为农地使用权市场的“温室”和“试验田”，对大城市郊区农地使用权流转模式的研究有利于促进整个农地使用权市场的培育。文章以成都市为例，通过实地调查，运用分层聚类、对比等方法对大城市郊区两种农地使用权流转模式进行了研究。在此基础上，对培育农地使用权市场提出了要因地制宜、为农地使用权的流转提供制度环境以及充分发挥村集体经济组织作用并规范其行为等政策建议。     

储蓄合同中的法律问题

储蓄合同是我国现行法律所没有明确规定其名称及法律适用的无名合同，处理该类合同纠纷应适用合同法总则的一般规定并类推适用类似的有名合同的法律规定。储蓄合同是单务合同、有偿合同、实践合同、要式合同、格式合同，其一方主体具有特定性，存款机构履行支付本金和利息的义务须经存款入的请求。储蓄合同是转移标的物所有权的合同。     

电力行业国有资产流失问题研究

在我国经济建设中,电力作为基础能源对推动经济腾飞有着不可替代的作用,而且电力行业的自然垄断特性及关系国计民生的重要性,向来都是国民经济的“领头军”。但是电力行业的国有资产流失问题不容忽视。文章对电力行业国有资产现状进行简单分析,对电力行业国有资产流失概念进行界定。然后从产权角度、委托代理、内部治理结构等方面分析电力国资流失的深层次原因。最后探讨如何加强电力行业的国资管理和防止国资流失的措施,希望能对电力行业更加规范健康发展,促进中国经济的持续稳定增长有所帮助。