我国养老保险基金的财务风险管理

我国企业职工的养老保险制度是20世纪50年代初期建立的，先后在1958年和1978年做了修改。现行养老保险制度的基本框架是按国务院1997年7月颁发的《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》确定的。基本内容是将原来的现收现付改变为“社会统筹与个人账户相结合”的办法，其中企业的统筹缴费不仅要为在职职工积累养老金，同时需要承担已退休职工的养老，这使得该体制在具体实施中，只能挪用在职职工个人账户中的资金来保证已退休职工的养老金发放，空账问题日益严重，隐形负债造成沉重的财政负担。截至2004年底，个人账户的空账已达到7400亿元，且以每年1000多亿元的规模扩大。随着人口老龄化的速度加快，以及过早退休因素的存在，基本养老保险基金的财务支付压力将越来越大。根据历年劳动与社会保障事业发展统计公报资料显示：1997年底，全国基本养老保险基金历年积累为682．85亿元，1998年减少到587．41亿元，1999年个人账户空账已超过1000亿元。通过加强基金征收、清理企业欠费、增加财政投入等途径，2000年全国基本养老保险基金总收入2278亿元，总支出2115亿元。到2000年底，全国基本养老保险基金滚存结余947亿元。2003年和2004年全国基本养老保险基金总收入分别为3680亿元和4258亿元，总支出分别为3122亿元和3502亿元，全国基本养老保险基金累计结余分别为2207亿元和2975亿元。可见，这些年来每年筹集的三、四千亿元的养老保险基金，基本用于4100多万离退休人员的养老金的发放。     

进一步完善养老保险制度

一、我国养老保险制度存在的问题１企业基本养老保险基金缺口呈扩大之势。近年来，在建立基本养老保险制度的过程中，出现了拖欠养老金的问题，且有不断扩大之势。据统计，１９９９年全年基本养老基金收入１６５０多亿元，支出１８００多亿元，当年收支缺口１５０亿元，年底基金滚存结余仅４６２亿元，比上一年进一步减少２０００年上半年我国基本养老基金收入９４０．３７亿元，实际支出９５３．６６亿元，当期收不抵支１３．２９亿元。２在基金征缴上，企业欠缴严重，收缴率持续下降。１９９９年上半年产生新的欠费７０多亿元，使企…     

养老金为何结余3万亿？

2014年10月，财政部、人力资源社会保障部和国家卫生计生委公布“关于2013年全国社会保险基金决算的说明”显示，2013年企业职工基本养老保险基金收支结余4091亿元，年末滚存结余26900亿元；居民社会养老保险基金包括城镇居民社会养老保险基金和新型农村社会养老保险基金，本年收支结余742亿元，年末滚存结余3104亿元。一时间，养老金结余3万亿元的话题甚嚣尘上。     

保障基金要跑赢通胀

据《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,2011年末新型农村社会养老保险基金累计结存1199亿元,城镇居民社会养老保险基金累计结存32亿元。企业职工基本养老保险基金按1年期存款利率计息跑不过通胀率,造成基金贬值。个人账户的基金需要实现保值增值。个人账户基金保值增值第一,按中国人民银行公布的金融机构人民币3年、5年甚至10年定期存款利率计息。     

保障基金要跑赢通胀

据《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,2011年末新型农村社会养老保险基金累计结存1199亿元,城镇居民社会养老保险基金累计结存32亿元.企业职工基本养老保险基金按1年期存款利率计息跑不过通胀率,造成基金贬值.个人账户的基金需要实现保值增值. 个人账户基金保值增值 第一,按中国人民银行公布的金融机构人民币3年、5年甚至10年定期存款利率计息.     

养老金为何结余3万亿?

正2014年10月,财政部、人力资源社会保障部和国家卫生计生委公布"关于2013年全国社会保险基金决算的说明"显示,2013年企业职工基本养老保险基金收支结余4091亿元,年末滚存结余26900亿元;居民社会养老保险基金包括城镇居民社会养老保险基金和新型农村社会养老保险基金,本年收支结余742亿元,年末滚存结余3104亿元。一时间,养老金结余3万亿元的话题甚嚣尘上。     

河北省非税财政收入的运行趋势

非税财政收入作为财政收入的重要组成部分，在财政预算收支中占有重要地位，在国民经济建设和事业发展中发挥着重要作用。２０００年度，河北省非税财政收入规模已达２２６．５亿元（不含养老保险基金、失业保险基金８１．８亿元），是地方税收收入１８８．４亿元的１２０．２％。其中，行政事业性收费为１２４．４亿元，占５４．９％，基金、附加为５６亿元，占２４．７％，罚没收入为１７．９亿元，占７．９％，其他收入为２８．２亿元，占１２．５％。多年来，为了加强对非税财政收入的管理，河北省先后实施了一系列财政预算体制改革，使…     

发达国家社保基金的新动向及启示

我国社会保障基金已经出现了严重的财务支付危机，并有不断加剧之势，其中以养老保险和失业保险最甚。1999年，我国养老保险基金缺口187亿元，2000年上升为357亿元；个人账户空账运行已达1990亿元，如果加上应付的利息，个人账户空账额会更多。按我国人口结构和现行的退休养老保险体制测算     

新疆创业投资环境调研报告

新疆出台了促进创业投资类发展的多项政策,目前创投资本约有1 000余亿元,股权资产及管理的资本总量综合排名跻身全国前十行列,位列西北地区第一,2012年各类创投机构在新疆共投出资金115亿元,2013年创投机构的投资意愿和投资频率开始呈现大幅回落态势,对前端、中小企业投资热度下降尤其明显。科技部科技型中小企业创业投资引导基金在2008—2013年使用21.89亿元支持71家基金,新疆还没有获得科技部创业投资引导基金的投资。     

社保基金可持续发展的保障

社会保障制度是现代社会中必不可少的一项长期基本制度,必须把可持续性作为其重要的原则,其中社会保障基金的可持续性尤为重要.但是,目前我国社会保障制度面临着严重的财务危机.以基本养老保险为例,1998年全国城镇职工基本养老保险基金积累额达1900亿元,但是截止2001年底这一数字已经下降到1050亿元.也就是说在3年中,养老金的支付不仅消耗了各级财政的补贴及个人和单位当期上缴的基金,而且消耗了850亿元的积累资金.如果照这样的趋势发展下去,在很短的时间内,社会保障基金就会消耗殆尽,社会保障制度就会随之破产.因此,如何改善社会保障基金财务状况,增强其抵御风险能力,提高社会保障基金的可持续性就成为关系社会保障制度存亡的重要问题.     

我国养老保险基金运行监管机铜存在的问题及对策分析

我国现行的企业职工基本养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合的半积累基金制，通过个人账户的基金积累来保证老有所养，并应对未来人口老龄化的压力。据统计，近几年，社会保险基金收入每年递增20％左右。与此同时，各个地区也在响应国家的号召，积极做实个人账户，并加大对养老保险基金的征缴力度。近几年，社会保障基金增收较多，开始有了一些结余。比如广州，截止到2006年底，广州的养老、医疗、失业、工伤和生育五个险种的社会保险基金累计结余308．54亿元，但是综合收益率还不到1．7％；到2007年2月底，结余的总额又增长至325．87亿元（中国社会保障论坛网站）。     

外商投资企业中方资金管理问题探析

改革开放以来，我省外商投资企业逐年增加。据有关部门统计，到三996年底，全省实有外商投资企业23578户t已经开业投产的企业15850户，1996年上缴税收52．8亿元，从业人员120多万人。对我省的经济发展和维护社会安定，发挥了积极作用。由于外商投资企业量多面广，人员流动性强等特点，使得外商投资企业中方资金在政策制度和管理上难度很大，存在许多需进一步解决的问题。一、现行外商投资企业中方资金管理的有关规定外商投资企业的中方基金包括：职工养老统筹保险金、待（失）业保险金、福利和奖励基金、住房补助基金、工资结余和中方职工物…     

农村养老保险工作亟待加强

一、我国农村养老保险的现状和问题 建国以来，我国农村一直实行与城市完全不同的养老保障制度，这个制度以土地、家庭为核心，辅之以集体供养和国家救济。截止2003年底，全国参加农村养老保险的人数为5428万人，共积累农村养老保险基金259．3亿元，比上年末增加26亿元，全年共有198万农民领取了养老金，当年支付保险金15亿元。农村养老保险取得了一定的成绩，但也存在着不少问题。     

关于养老保险基金缺口问题的思考

自从我国实行社会养老保险制度以来，社会养老保险体制在保障离退休人员基本生活、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。这一制度在充分发挥其重要作用的同时，也在不断地完善和发展。从目前看，我国养老保险体制改革的政策正在由现收现付制逐步向部分积累制过渡。但是，一个不能忽视的问题是．养老保险基金的筹集与支出之间存在着巨大资金缺口，严重制约了养老保险体制改革的进程。     

促进经济发展的投融资策略──丰县发展咨询专题报告之七

“八五”以来投融资运行的特点1．总量增长及运作方式改革开放尤其是“八五”以来，丰县投资和融资总量有了较大的增长。全县固定资产投资“六五’时期仅3731万元，“七五”时期上升到1．4亿元，比“六五”增长2．8倍；“八五”时期增长到11．91亿元，比“七五”增长7．4倍；“九五”计划为60亿元，计划比“八五”增长4培，其中1996年1－8月完成5．8亿元。“八五”期间投资力度显著加大，增长速度明显加快c与此同时，丰县的融资总量也逐步增长。全县金融系统综合存款余额1978年为1837万元，1988年为3．5亿元，N94年增至五0．27亿元，到更％…     

防止养老保险基金流失的思考与对策

据全国第五次人口普查数据显示，目前，全国60岁以上人口达1．32亿人，占总人口的10％；预计到2040年，中国60岁以上老人将达到约4亿人，占总人口的26％，在城市里大约每2～3人中就有一位老人。随着人口老龄化的提前到来，我国养老保险面临严峻挑战。因此加强养老保险基金的征收、规范管理，特别是严防养老保险基金的不必要流失，更显得迫切而必要。目前影响养老保险基金安全的几个方面的问题不可忽视：     

创业投资＆私募股权

<正>社保基金运营广东1000亿元养老金全国社会保障基金理事会日前迎来新的活水,社保基金受广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元,将更多配置固定收益产品来实现保值增值。社保基金披露入市8年来投资年化收益率为18.61%。全国社保基金会理事会会长戴相龙和中国证监会主席郭树清均表示积极推动养老金入市。全国社会保障基金理事会和广东省政府于3月19日在北京签订了委托投资协议,委托投资期限暂定为2年。     

我国养老保险基金多元化投资的必要性及相关投资工具概述

一、我国养老保险基金实行多元化投资的必要性 目前我国已初步建立了国家基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险这三个层次的养老保险体系。养老保险基金的筹集付旨基本养老保险）也由过去的现收现付制改为“以支定收,略有节余,留有部分积累’的部分积累制。新的养老保险制度实行以后,逐年积累起来的养老保险基金数额将不断增大,在动态经济条件下,不可避免的通货膨胀等风险因素使这些逐年积累起来的养老保险基金已承受并将继续承受贬值的风险。随着经济发展水平的不断提高,为了满足到期支付的需要,保证退休职工的实际生活水平,养老保险基金的保值和增值成为一个迫在眉睫的问题。打破原有单一的养老保险基金投资模式,实现养老保险基金的多元化投资就成为我国养老保险制度改革能否成功的关键。     

何处安放的养老金

背景3月20日,全国社会保障基金理事会（以下简称社保基金）发布公告称,已受到广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。资金将分批到位,委托投资期限暂定两年。消息一出立刻撩动资本市场的神经,不过,社保基金对此则解释称,市场把＂委托投资运营＂误读为＂委托入市＂,且理解为入＂股市＂,是不准确的。受托投资运营的广东省部分养老金将主要投资于固定收益的产品如国债、银行存款、企业债、金融债等,委托人收益可获得不低于同期银行定期存款利息。而在3月26日,财政部的一则加强社保基金财政专户管理通知或将改变养老金入市进程。     

以园区建设为重点 实现开发区建设的新突破

延吉经济开发区是1992年8月经吉林省政府批准设立的。全区规划面积为5．33平方公里，起步区3．97平方公里。区内现有食品加工、制药、新兴建材、医疗器械、电子信息等各类企业65户。其中：外资35户、内资30户。2002年，实现工业总产值6．7亿元，引进企业14户，合同引进资金4．3亿元，实际到位资金1．5亿元。