加快推进城乡公共服务一体化的思考

党的十八大报告强调要着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,并明确提出了城乡公共服务一体化的要求. 就当前我国城乡公共服务一体化发展现状来看,我国城乡公共服务水平差距较大,农村的公共服务仍处于较低层次上,无法满足农业发展、农村建设和农民素质及其生活水平提高的需要. 在这种特定背景下,加快推进城乡公共服务一体化就成了新阶段全面建成小康社会一项极其重要的任务.     

统筹我省城乡社会事业发展的几点建议

统筹城乡发展、形成城乡一体化发展的新格局,是我们党从全面建成小康社会全局出发作出的重大决策。统筹城乡社会事业发展,就是要在就业、社保、医疗、教育、文化等方面把城市、农村视为一个整体,使城乡协调发展、共同繁荣,城乡差别逐渐消失,最终实现城乡公共服务均等化。     

积极探索农村社区党建工作新模式

加快新农村建设步伐，构建和谐农村，不仅要从农村实际出发，在发展经济、富裕农民上狠下工夫；而且要更加注重统筹城乡发展，借鉴和运用城市基层管理经验，在强化农村社会管理和公共服务上多做文章。还要主动适应农村城镇化、农民居民化、城乡一体化的新趋势，借鉴城市社区党建工作的经验和做法，积极探索农村社区党建工作新模式，为促进农村经济发展、社会和谐稳定提供有力保证。     

统筹长沙城乡发展、推进城乡一体化

城乡一体化是在工业化、城市化条件下,把城市和农村作为一个有机的整体,通过发展战略的调整和体制制度的创新,打破城乡二元结构,创建城乡之间政治、经济、文化、社会运行的协调机制,形成城乡经济社会协调发展的现代社会结构.核心是要造就城乡要素自由流动、人口自由迁徙、劳动力自由择业,城乡地位平等、互通开放、互补互促、共同进步的经济社会新体制.城乡一体化不是城乡一样化,不是把所有乡村改造成城市,更不是把城市变为乡村;也不是只修几条公路、建几幢房子、搞一些农村设施建设,而要从发展阶段、体制机制和公共服务等方面协调城乡关系.     

城乡一体化公共服务体制构建的实践及问题——以上海市北蔡镇为例

城乡一体化公共服务体制建设是统筹城乡一体化发展的关键环节,北蔡镇是浦东城市化进程较快的地区之一。2005年以来,浦东新区北蔡镇政府围绕城乡统筹发展,着力转变政府职能,加强公共服务体制建设,力图改变北蔡镇城乡二元经济与社会结构。目前,北蔡镇仍处于乡镇向城市、城区转变的过程之中,北蔡镇转变政府职能、加强公共服务体制建设还处于转型过程之中。北蔡镇政府针对城乡一体化公共服务体制建设面临的一些突出问题,以综合配套改革为动力,以建设社会网格化管理平台为抓手,在转变政府职能,推进公共服务体制建设的过程中,进行了有益的探索和实践。     

建立促进城乡经济社会发展一体化制度

党的十七大报告提出了"建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局"的要求.党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>)把这一要求进一步具体化,从深化体制改革的角度,提出要"建立促进城乡经济社会发展一体化制度",并从城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业市场和社会管理等六个方面,对如何形成城乡一体化发展的体制机制,作出了具体部署,提出建立促进城乡发展一体化制度,对促进城乡协调发展和社会主义现代化建设事业具有重大的现实意义和深远的历史意义.     

推进首都城乡一体化发展的战略思考

加快推进城乡发展一体化是我国全面建成小康社会的必然要求.北京统筹城乡发展,促进城乡在空间布局、产业发展、公共服务、基础设施等方面相互融合与共同发展,城乡一体化处于较高水平.但同时,由于城乡发展差距较大、农村建设欠账较多等,北京城乡发展不平衡的矛盾依然比较突出.因此,本文建议北京应从继续推进农村改革、统筹城乡规划、加快城乡结合部与新城等重点区域发展、推动农村就地城镇化等方面入手,深化城乡一体化进程,率先形成城乡一体化新格局.     

浅谈城乡一体化背景下政府公共服务改革——以开封市城乡一体化为例

我国是一个城乡差距较大的国家,这其中尤以政府公共服务方面的差距最为明显,城乡一体化背景下,推进政府公共服务改革,可以有效地促进城乡一体化的发展。文章通过阐述城乡一体化与政府公共服务的相互关系,分析开封市城乡一体化发展中存在的主要问题,对强化城乡一体化背景下开封市政府公共服务改革的措施展开探讨,旨在为研究如何促进开封市城乡一体化的发展提供参考。     

基本公共服务与农村劳动力转移的关系研究

党的十八大报告明确提出要"促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置",2013年中央一号文件也强调,要"改进农村公共服务机制"、"加快实现城乡基本公共服务均等化","有序推进农业转移人口市民化"。可见,城乡间公共服务差异对劳动力转移的影响日益得到重视。深入分析公共服务影响农村劳动力转移的成因,对于完善我国农村公共服务供给机制,缓解大城市     

农村综合改革标准化试点正式启动

近日，国家标准委和财政部联合发布了《关于开展农村综合改革标准化试点工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》是为实现党的十八大提出的城乡发展一体化战略部署和基本公共服务均等化目标，直指农村公共服务资源配置效率低、管理水平不高、城乡区域差距大等问题，标志着农村综合改革标准化试点的正式启动。     

四川省城乡公共服务均等化实证研究

近年来,城乡公共服务非均等化发展受到了社会的广泛关注.本文在界定公共服务均等化内涵的基础上,运用熵值法和Topsis多指标综合评价法,从城乡公共服务发展差距和农村公共服务发展水平两个方面,对四川省城乡公共服务均等化现状进行实证分析,为缩小城乡差距,实现公共服务均等化战略目标提供现实基础.     

广东城乡基本公共服务差异现状及原因分析

本文从广东省城乡基本公共设施、城乡基础教育、社会保障水平、城乡医疗卫生资源配置等方面,介绍城乡在主要公共服务领域上的差距;并从二元社会制度、财政体制、发展现代农业、农村公共服务供给制度以及乡镇财政体制方面进行了原因分析。     

河南省城乡公共服务均等化现状分析

公共服务均等化是城乡居民起点平等、机会平等的先决条件。由于我国长期处于二元结构下,在加上国家政策支持一部分地区、一部分人先富起来,而且河南省又是农业大省,农村人口所占比重较大,继而导致了城市和农村的收入差距及机会不均等。本文从河南省公共服务财政投入、教育、社会保障、卫生等方面分析现状及问题,并尝试提出解决这一问题的应对措施,对中原经济区建设的发展具有重要的理论和现实意义。     

公共服务对城市居民幸福感的影响

利用2005年和2015年中国社会综合调查(CGSS)数据,分析了公共服务对城市居民幸福感的影响。结果显示:公共服务对城市居民的幸福感有显著的正向影响,且其影响随时间的推移而增强。其中,社会保障类公共服务的正面作用相对更加明显。公共服务产生幸福增进效应的可能渠道包括机会均等性的提高、居民社会经济状况的改善,以及居民生活环境的优化。     

长沙市城乡社区开展基本公共卫生服务的问题与思考

从2009年深化医药卫生体制改革以来,长沙市城乡社区卫生服务机构在落实基本公共卫生服务项目的过程中,不断探索,取得了明显进展和显著成效,但也存在一些亟待解决的问题。为此,笔者深入城乡社区和乡镇卫生院进行了调研,查阅了相关资料,进行了一些思考。     

战后美国城市改造对社会公正的侵蚀

战后美国的城市改造,主要在住房建设和城市更新两个方面展开,目标是兼顾城市的经济发展和社会公正.然而,在实施过程中,由于联邦住房政策二元结构的形成,首先是联邦政府的住房政策偏离了建设公共住房的初衷,基本上没有达到政策的目标;其后是城市更新运动在强势利益集团的主导下,漠视了低收入家庭的住房需求,侵蚀和损害了社会公正.     

从计划的延续到积极的综合调控--论新时期城乡规划在城乡发展和建设中的作用

新中国成立以来,经济社会发展背景的差异导致了城乡规划功能和发挥作用的不同.城乡规划从"国民经济计划的延续和具体化"已经转变为新时期在城乡发展和建设中发挥综合调控作用的公共政策.在总结这一转变过程的基础上,论述了新时期城乡规划综合调控作用的具体体现和内容.     

人文主义的回归:西方城市公共空间特性演变探究

城市公共空间是市民认知城市、理解城市文化的重要媒介,它可以满足人物质性和社会性两方面的需要。根据公共空间关注侧重点的不同,将其划分为不关注人、仅关注物质性、同时关注物质性和社会性三种类型。本文将古希腊至今的城市公共空间根据其服务对象划分为七个时期,分别是公民的空间、贵族的空间、神权的空间、君权的空间、前市民的空间、资本的空间、市民的空间,并分析各时期城市公共空间的特性和相应的背景,认为权利分散、社会公正是实现城市公共空间人文主义回归的关键,同时实现城市公共空间的社会性需要良好的物质性作为基础。     

宁夏公益性文化事业的发展对策探析

公益性文化事业是社会主义文化事业的重要组成部分。目前,我国公益性文化事业的经费"捉襟见肘",它的发展面临很多挑战,文化艺术精品缺乏专门人才,公共文化产品和服务的供给能力较弱,文化设施和设备仍然很难适应社会经济的发展。为此,我们必须采取行之有效的措施,大力发展公益性文化事业,健全完善公共文化服务体系,进一步提高城乡物质文明、政治文明、精神文明的发展水平。     

城市拆迁中强制拆迁制度的反思与重构

强制拆迁所引发的社会矛盾已成为一个倍受社会关注的热点问题.现行城市拆迁中强制拆迁制度在程序上存在不合理.实体上存在缺陷.强制拆迁制度的重构必须强制执行司法化、确立强制拆迁的程序机制、确立公共利益听证制度、健全补偿和评估制度、正确定位政府角色.