完善会计集中核算 推行国库集中支付 促进两种制度自然融合——访景德镇市会计委派管理中心主任雷希如

“会计集中核算”作为会计委派制的一种创新形式，既是我国财政支出体制改革探索的产物，也是从源头上治理腐败的重要措施，因此从其诞生起便显示出勃勃生机。至2001年，会计集中核算中心机制便已在全国普遍推广。经过几年的实践，“会计集中核算”在强化财政监督，提高财政资金使用效益，从源头上预防和治理腐败，规范会计基础工作，提高会计信息质量等方面取得了明显的成效。与此同时，“会计集中核算”的发展也为“国库集中支付”改革的推行打下了良好的基础，起到了殊途同归的作用。本期我们请来了江西省景德镇市会计委派管理中心主任雷希如，请他谈谈景德镇市会计中心的做法和体会，希望能带给读者一些借鉴和启发。     

实行会计集中核算对内部审计工作的利弊分析

实行会计集中核算是财政管理体制改革的一项重要内容，是会计核算方式的一次重大改革。实行集中核算是在保持纳入集中核算的单位预算管理体制不变，财务自主权不变和会计主体地位不变，即“三不变”的前提下，由会计核算中心对各单位的财务收支采取“单一账户、集中支付、分户核算”的办法。核算中心的规范运行在     

行政事业单位国库集中支付问题研究

为适应财政国库改革的要求,必须积极推进并完善会计集中核算制,并根据目前各地会计集中核算的实践,改变会计核算中心的职能定位,理顺财政国库集中收付制与会计集中核算制的关系,推进会计集中核算模式和方法的改革等,建议国库集中收付制与会计集中核算制互相衔接。     

对会计集中核算审计的探讨

实行会计集中核算制度，是财政管理体制改革的一项重要内容，是会计核算方式的一次重大变革。东港市财政核算中心在本着行政事业单位财政预算主体地位不变、资金使用权不变、内部财务管理及核算职能不变的“三个不变”前提下．实现预算单位现有的银行账户“零”余额管理模式，并相继出台了东港市财政核算中心公开办事制度和集中收     

会计集中核算中心:作用、定位及发展方向

目前,全国各地相继成立了会计集中核算中心,试行了国库集中收付制度。但对会计集中核算制度的概念、会计集中核算中心的定位及作用的认识还存在偏差。本文就这些问题作一浅析。     

实行会计集中核算应重视报账员工作

南平市实行以会计集中核算为主的会计委派制度改革，其主要做法就是对行政事业单位财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的办法，将单位的会计核算与财务管理分离，在单位资金使用权和财务自主权不变的情况下，对纳入统一核算范围内的各类资金进行集中核算和管理。在这样的体制下，单位与会计核算中心之间就需要有一个会计业务和会计信息的传递者和沟通者，即报账会汁或报账员。从会汁集中核算改革的实践来看，这是一个十分重要的工作岗位。     

实行会计集中核算必须抓好配套工作

会计集中核算是我国会计管理体制的一次重大改革，是将部门、单位的会计账目、银行账户和其他会计资料全部移交到会计核算中心，由会计核算中心负责核算的一种会计管理方式。它能有效地遏制会计分散核算收支过程脱离财政监督，会计人员由单位领导指派，带来的会计舞弊和会计信息失真现象的发生。但是，任何再好的制度必须得到很好的贯彻和执行，才能保证效果。对会计集中核算工作，笔者建议应做好以下配套工作：一、创建内部管理制度。会计集中核算是一项全新的工作，目前尚处于探索阶段。必须打破旧的框框条条的束缚，根据会计核算中心不同…     

会计集中核算后如何加强财务管理

会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式,现行常见做法是将各单位的账户取消,只设置报账员,报账员负责各单位财务资料的收集、传递和报销。实行会计集中核算,可以强化预算执行和资金的有效使用,严格会计监督,发挥会计的扩展职能。变预算管理的各自核算为“中心”集中核算,变分散会计监督为集中会计监督。会计集中核算后,如何加强会计核算、提高财务管理水平,提出一些粗浅看法。     

会计集中核算制度的利与弊探讨

会计集中核算是在单位预算管理体制、资金支配权及会计主体不变的前提下,取消事业单位现有的银行账户和会计岗位,只设立报账会计,负责本单位财务资料的收集、传递和报销,由财政部门设立会计集中核算中心(以下简称会计中心),在银行统一开设账户,集中进行会计核算、办理资金支付结算、管理会计档案及统一财务公开的核算机制.     

对完善行政事业单位会计集中核算问题的思考

会计集中核算是指成立会计中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消下级事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。长期以来,行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端是显而易见的。实行会计集中核算就是为了加强资金收支的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高资金使用效益。因此,全面开展会计集中核算工作势在必行。     

会计“四集中”核算后对审计工作的影响及建议

人民银行会计“四集中”核算，即会计核算集中、联行查询查复集中、事后监督集中和档案管理集中。实行“四集中”核算后，会计管理、业务处理以及风险点都发生了新的变化，给人民银行内部审计带来一定的影响。一、实行会计“四集中”核算后对审计的影响（一）对正常审计秩序的影响。一是表现为县支行对会计、国库业务审计工作不能正常全面开展。会计核算“四集中”后，县支行除保留国库业务资料及少部分会计原始凭证外，其他资料均在中支核算中心保管，使县支行会计、国库业务审计不能正常开展。二是现场审计被分为两个地点。在对县支行进行…     

对会计集中核算模式的利弊分析——兼论会计集中核算体制的改革之路

在财政部门设立会计核算中心对行政事业单位实行会计集中核算，对于规范会计记账、加强会计监督和财政监督．从源头上扼制腐败有着明显的成效，但随着时间的推移．该模式也逐渐暴露出一定的局限性。笔者对会计集中核算模式的利弊进行了详细的分析，以进一步探求会计体制的改革之路。     

会计集中核算后加强财务工作的建议

会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式。现行常见的做法是组建会计结算中心，将原各独立核算单位的银行账户取消，只设置报账员，报账员负责单位财务资料的收集、传递和报销。实行会计集中核算，可以强化预算并保证资金的有效使用，变预算管理的“各自核算”为“中心集中”核     

会计集中核算模式改革的探讨

建立会计集中核算中心 ,实行会计集中核算已取得明显成效。但从理论到实践尚存在许多亟待认真研究和解决的问题。本文意对会计集中核算模式改革和发展作一些探讨。一、目前实行会计集中核算存在的问题会计集中核算制主要特点是由财政部门 (或指定单位 )成立会计核算中心 (又称记账中心 ) ,所辖预算单位不再独立进行会计核算 ,或者多个单位共同建立一个独立的会计核算体系 ,其内容是在不改变预算单位资金所有权、使用权、财务自主权的前提下 ,取消预算单位账户 ,以资金集中核算监督为核心 ,其形式是以代理记账为载体 ,通过会计委托代理记账 ,…     

会计集中核算体制下审计执法有关问题的探讨

在以公共财政框架为目标的财政体制改革不断向前推进的同时，我国行政事业单位会计管理体制也加快了改革步伐。会计集中核算制就是我国会计管理体制的一项重大改革。目前各地在会计集中核算管理体制形式上不尽一致，有的是国库集中支付中心、会计集中核算中心单设；有的是合二为一。会计集中核算体制的建立，使审计机关审计执法面临着新的课题。本文着重探讨在后一种方式的会计集中核算体制下审计执法的有关问题。会计集中核算制是指省、市、县（区）财政部门成立会计核算中心，在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下实行集中办…     

集中核算有标准

会计集中核算，就是将预算管理单位的各自核算为“核算中心”集中核算，变分散的会计监督为集中的会计监管。会计集中核算可以强化预算执行和资金的有效使用，严格会计监督管理，充分发挥会计职能。现行常见做法是将各单位的账户取消，各单位只设报账员，由报账员负责报账资料的整理、传递和报销。会计核算中     

浅议财务会计集中核算工作

随着我国经济的不断发展,我国企业的业务量也越来越大,财务会计工作的难度也越来越大。另一方面,会计集中核算工作作为我国当前财务管理工作中的一项重要改革,其重要性不言而喻,当前分析和讨论会计财务集中核算工作的重要性十分重要,也十分必要。本文中,作者将就财务会计集中核算工作浅议这一重要议题展开讨论,重点分析财务会计集中核算工作的相关内容,从会计人员的身份界定方面以及会计核算中心工作原则性方面展开讨论,得出相关结论。     

建立会计集中核算中心的意义

会计集中核算中心是我国财政体制改革出现的新事物、新机构、新制度。党的十七大报告指出“深化财税金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。”会计集中核算中心是加强财务支出管理，规范财政支出，构筑公共财政预算体制的一项重大的财政改革，是探索建立公共财政框架的必然结果和科学举措。     

会计集中核算与国库集中支付并轨探析

为了进一步推进财政管理体制改革,加强行政事业单位的会计监督,规范财政资金的管理,保证会计信息的合法、真实、完整、准确,提高会计工作的整体水平,更好地发挥财政宏观调控作用,促进党风廉政建设,从源头上制止腐败。上饶县于2001年7月对会计管理体制进行了改革,成立了“上饶县会计核算中心”。会计核算中心是专职的会计核算机构,融核算、管理、服务、监督为一体,由专业的会计人员,运用现代化的会计处理手段和科学规范的会计处理方法,对县直行政、事业等单位的会计业务进行集中核算和监督。运行几年来,成效显著,达到预期目标,其业务领域也由…     

实行会计集中核算后如何加强财务管理

当前，随着我国财政体制改革不断深入，会计集中核算正在逐步推广。实行会计集中核算，可以强化预算执行和资金的有效使用，严格会计监督，发挥会计的职能作用，变预算管理的各自核算为“中心”集中核算，变分散会计监督为集中会计监督。会计集中核算后，各部门、各单位如何加强会计核算。提高财务管理水平，本文试提出一些粗浅看法。