财政监督的重要命题:强化社会保障资金监管

社会保障资金作为建立和运行社会保障制度所需要的资金,是社会保障制度的物质保证。我国现行的社会保障资金监督体系主要是以人力资源和社会保障、财政等行政部门监督为核心,立法监督、社会监督有待加强。随着社会保障资金数量的增加,如何加强监管成为重要命题。本期专题将对如何定位财政监督在社会保障资金监管中的作用、如何加强和规范财政部门尤其是财政监督部门对社会保障资金的监管等问题进行探讨。     

社会保障基金监管中的问题与对策探析

社会保障基金是社会保障制度的物质基础,也是老百姓的“养命钱”。随着我国社会保障基金规模的逐年增长、人口老龄化压力的逐步加大及保障要求的不断提高,社会保障基金监管中存在的问题及其面临的挑战也日益凸显。目前,我国社会保障基金监管中存在着社会保障基金筹集不到位、社会保障基金违规使用现象依然存在、社会保障基金结余投资运营渠道少效率低等主要问题。因此,必须依法加强社会保障资金征缴管理,严格规范社会保险基金财政专户管理,拓展和优化投资以实现社会保障基金结余的保值增值。     

浅谈社会保障资金财政监管的定位

当前,我国对各项社会保障资金的监管,主要包括基金监管和资金监管两个方面。从整个社会保障监管体系看,主要包括民主监管、政府监管、会计监管、法律监管、社会监管等层面。财政监管作为政府监管的一个组成部分,是指财政部门通过财务会计制度执行、投资管理、预算监管等手段,对基金和资金运行过程中有关行为采取审核、检查、制裁等方式,对社会保障各方面实行的监管。社会保障资金财政监管是整个资金和基金监管的重要组成部分,也是关键和核心的部分,在整个社会保障资金监管机制中居于主导地位。其原因主要表现在以下几个方面:1.社会保障分配的对象是满足社会共同需要的公共产品。社会保障所进行的分配,是国家按照规定的征集范围和对象,集中一部分国民     

加强财政扶贫资金监管的思考——以湖北省恩施州为例

加强财政扶贫资金监管,适应脱贫攻坚任务形势的新变化,提升财政支持脱贫攻坚的保障能力和水平,是当前各级财政部门尤其是贫困地区财政部门最为突出的政治任务之一。近年来,湖北省恩施州在突出做好财政扶贫资金投入和保障的基础上,重点围绕扶贫资金监管领域关键和薄弱环节,找准扶贫资金监管的难点、堵点、痛点,深入剖析各类问题成因,着力深化和拓展扶贫资金监管新思路、新举措、新办法,切实完善监管体制机制,做好财政扶贫资金监管大文章,打好监管系列组合拳,全面有效地加强财政扶贫资金监管,助力恩施州脱贫攻坚。     

乡镇农业综合开发资金和项目财政监管工作初探

加强乡镇财政资金监管是推进财政科学化、精细化管理的重要举措,是加强财政"两基"建设的重要内容,是落实中央各项惠农政策的重要保障。如何发挥乡镇财政在农业综合开发资金和项目管理中的监管作用,从而达到提高项目资金使用效益的目的,笔者结合土地治理项目管理的实际,进行了初步探索和思考。一、参与项目前期工作,为项目合理规划提供保障     

完善我国社会保障财政制度的法律思考

财政作为社会保障的核心组织者和保障资金的重要提供者，在社会保障中起有着十分重要而独特的作用。本文分析了建立和完善我国社会保障财政制度的必要性，并从社会保障预算、社会保障税、社会保障财政转移支付三个方面对我国社会保障财政制度的法律完善进行了探讨。     

强化财政监管工作的思考

财政监督是财政管理的重要组成部分,在保障财政职能作用发挥、提高财政管理水平、严肃财经纪律、推动源头治腐、促进社会和谐等方面具有十分重要的作用。如何发挥财政监督职能,加强财政支出管理,是财政工作者需要认真研究的问题。结合基层工作特点,在深入调研的基础上,笔者就财政资金的监管模式、监管办法和监管责任提出了一些看法和建议。一、构建监管模式近年来,各级政府不断深化财政改革,积极探索加强财政资金管理的有效     

加强财务管理,服务残疾人康复事业

在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、保障和改善民生,实现残疾人平等参与共享改革成果目标引导下,党和政府在发展经济的同时,更加注重弱势群体的利益诉求,更加注重残疾人康复事业与经济社会协调发展。政府投入不断加大,事业保障服务资金也呈不断增长和多元化的筹措趋势。加强财务管理,开源节流,提高资金使用效率对完善和健全残疾人康复社会保障和服务体系,服务于残疾人康复事业发展有其特别重要的意义。文章将浅析残疾人康复事业资金现状,加强财务管理的意义,存在的不足及对策。     

以科学发展观为指导切实做好当前财政社会保障工作

2009年是新中国成立60周年,也是保障和改善民生任务极其繁重的一年,为贯彻中央和我省经济工作会议精神,落实全国财政社会保障工作会议工作部署,综合考虑今年社会保障事业发展的各种因素,2009年全省财政社会保障工作总的指导思想是：按照保增长、扩内需、调结构、重民生的要求,以省委、省政府确定的五项惠民工程和十件实事为抓手,进一步推进民生建设,全力稳定就业局势,加强社会保障体系建设,推进医药卫生体制改革,强化资金监管,为促进和谐山西建设做出积极的贡献。具体来说,要做好以下五方面工作,可概括为“五个更加注重”。     

完善财政社会保障资金比对系统管理的建议

正一、我国财政社会保障资金管理现状改革开放以来,党和国家采取一系列措施大力发展社会保障事业,财政社会保障资金(以下简称社保资金)规模日益庞大。作为社保资金监管部门,财政部门承担着社保资金筹集、支出管理、维护资金安全和保值增值等多项职能。近年来,各级财政部门对照管理要求,扎实做好年度社保资金预决算编制审核和执行进度控制,严格社保经费拨付审批,强化重点社保领域资金保障,多措并举规范资金发放渠道,开展专项     

我国社会保障会计问题研究

目前我国的社会保障改革事业己经取得了一定的成就，但仍存在许多问题。社会保障制度尚不健全，在一定程度上影响我国社会的稳定和经济的健康运行。社会保障会计在实务中也存在着很多问题。加强社会保障会计问题的研究己成为我国社会保障和会计理论工作者的一个重要课题。真实、全面、系统、及时地进行社会保障会计核算，对加强社会保障财务管理和国家宏观经济管理，正确反映社会保障资金的运动情况，提高社会保障资金的使用效益，都具有十分重要的意义。     

我国社会保障资金审计存在的问题及对策

随着我国经济实力的不断增强,我国的社会保障制度也逐渐完善。社会保障制度是在新时代下保障社会公平,关爱社会弱势群体,维护社会和谐稳定的重要法律制度。其顺利实行的重要前提便是社会保障资金的科学、合理和高效的运用,因此,有关社会保障资金的审计工作就变得十分重要,其对社会保障制度的健康、可持续发展具有重要的意义。本文针对我国社会保障资金审计工作存在的问题做深入分析,并提出相关的意见和建议,以期可以提高我国社会保障资金审计工作的质量,为我国社会保障制度的顺利实行做出贡献,为推动我国的的民生福利事业尽绵薄之力。     

关于财政部门内部控制问题的探讨

近年来,随着我国经济市场化改革的进一步深入,财政部门的改革创新也进入了关键时期,财政部门的内部控制问题引起了人们的广泛关注,良好的内部控制能够对财政资金进行有效的监管,及时快速调节资金偏差,保障资金的安全、稳定,因此,内部控制在财政监督体系中有着重要的地位.本文首先简要分析了我国财政部门内部控制存在的一些问题,接着又详细地给出了完善财政部门内部控制的相关建议和对策,特别是对有关社会保障内部控制的一些优化措施进行了深入的探讨,希望能够对进一步的完善财政工作有所帮助.     

健全我国社保资金财政监管机制的思考

建立并完善我国社会保障资金财政监管机制,是建立健全我国社会保障体系的重要环节。只有建立起社会保障资金财政监管机制,才能保证财政投入和社会统筹资金的安全运行,并发挥出应有的社会效益和经济效益。当前,应着重做好以下几项主要工作。一、制定社会保障资金预决算的监管制度,为社会保障资金预算管理制度奠定基础目前的社会保障资金主要来源于基金征收、财政拨款和社会捐助。就社会保险基金征收而言,一般采用现收现付制和部分积累制。财政部门对社会保险基金征收的监管,除了监督收入是否及时足额缴纳和划转专户、个人账户存储外,应主要     

财政支农资金监管研究——基于信息技术视角

近年来,随着国家不断增加"三农"的投入,财政支农资金监管工作的重要性越来越突出。各地区不断创新支农资金监管机制,有力地提高了支农资金使用效益,对推动社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。但财政支农资金使用不规范、监管不到位、部分支农资金效率不高等问题仍然存在,支农资金使用管理中的违规违纪现象时有发生。通过创新监督手段、保证财政支农资金发挥应有的效益逐步成为财政支农资金监管工     

财政专项资金监管的问题与对策

加强财政专项资金管理是依法贯彻执行国家财经法规和财务制度,确保国家行政机关和事业单位正常运转,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要,也是深化财政体制改革,建立适应市场经济公共财政体制,提高依法理财水平和资金使用效益的需要。本文就财政专项资金管理使用中的问题和对策进行探讨。一、财政专项资金监管现状及存在的问题(一)财政专项资金监管的现状晋中市从2002年开始,将10余项财政专项资金,按照集中管理、分户核算、专款专用、监管分离的管理模式,纳入会计集中核算中心管理,实行统一的集中核算。会计核算中心具体负责资金的账户管理以及资金收付核算工     

浅析财政部门对社保资金的内部监管

社保资金是国民经济发展和社会保障的物质基础和重要保证,关乎着社会发展的稳定有序。如何用好管好社保资金,是国家需要长期研究的一项命题。社保资金的监管是一项系统性的管理工作,需要国家各部门相互协调,特别是财政部门的监管中弊端不断显现,应当重视财政部门对社保资金的内部监管问题。本文介绍了财政部门对社保资金主要的责任和工作,并分析了当前社保资金监管中存在的问题,并提出了相关措施,具有实践意义。     

固本强基抓内控 财政监管上水平——关于加强乡镇财政内控机制建设的思考

近年来,随着农村综合改革的不断深化,对各类涉农资金监管已成为基层财政工作的主要职能。准确把握乡镇财政工作的特点,有针对性地加强财政内控机制建设,已成为公共财政建设中一项重要工作。一、乡镇财政监管存在的问题(一)对支农资金监管不到位。当前,乡镇财政对支农资金监管没有全部到位。主要表现在两个方面:一是监管职能不到位。乡镇财政监管的依据只是各     

浅析财政部门对社保资金的内部监管

社保资金是国民经济发展和社会保障的物质基础和重要保证,关乎着社会发展的稳定有序。如何用好管好社保资金,是国家需要长期研究的一项命题。社保资金的监管是一项系统性的管理工作,需要国家各部门相互协调,特别是财政部门的监管中弊端不断显现,应当重视财政部门对社保资金的内部监管问题。本文介绍了财政部门对社保资金主要的责任和工作,并分析了当前社保资金监管中存在的问题,并提出了相关措施,具有实践意义。     

项目资金:就地就近监管确保项目实施

乡镇财政所具有贴近一线、掌握第一手情况的优势,是保障财政政策贯彻落实和资金安全规范有效,促进财政管理与监督融合,提升财政科学化精细化管理水平的根本基础和战斗堡垒。近年来,郸城县对财政所如何监管项目资金进行了如下探索:实行财政项目资金属地就近监管制度