效益审计理念在审计调查中的运用

与目前国外已经开展效益审计的国家相比，我国的效益审计起步较晚，如何将效益审计理念在审计调查项目中加以运用成为了一个不容忽视的课题。将效益审计理念运用于实施的审计调查项目中，对审计调查项目资金的“三E”效益、实施的公平效益、后期的制度效益三方面进行分析。     

对行政事业单位效益审计的认识与思考

审计署在《2003年至2007年审计工作发展规划》中明确指出，实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，促进提高财政资金的管理水平和使用效益，争取到2007年投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。由此可见，开展对财政性资金效益的审计已经成为我国审计机关工作的主要内容，行政事业单位是公共财政支出的主要承担者，行政事业单位的效益审计就是对国家财政资金使用效果进行审计。本文就行政事业单位效益审计的意义、开展这项工作目前存在的问题和需要抓好的几项工作谈一些粗浅的认识。     

浅析县级财政绩效审计

财政绩效审计是审计部门利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，对公共部门、公共工程项目、公共事业等被审计部门资源利用的经济性、效率眭、效果性进行评价，通过检查和判断政府计划和行动、预期结果和效益是否达到，立法或行政机关确立的目标是否适当，从而检查财政资金的决策、使用责任的行为。自国家审计署2003年颁发《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，指出我国政府绩效审计应以财政性资金为主要对象以来，各级审计机关陆续开展财政绩效审计，县级审计机关结合自身的实际，在几年来开展财政绩效审计工作实践中发现还存在着许多限制性的因素和问题。     

政府资金绩效审计重在财政支出审计

政府资金的绩效审计，是指根据政府职能范围．在做好合法性和真实性审计的基础上。进行财政收支的绩效审计．它包括对财政收支的效益性、经济性和效率性的审计。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和公共财政体制框架的建立，政府和公众对政府资金的使用效益的关注程度越来越高。财政支出审计．也就理应成为政府资金绩效审计的重点。财政支出审计，要求审计按照市场经济管理的要求，对财政支出的行为进行审查，揭露不真实、不合法的违规违纪问题，同时对财政支出资金管理和使用效益作综合评价。     

浅议我国政府审计公告存在的问题及对策

近几年国家审计署加强了对国家有关政府部门的审计力度，同时把审计结果向公众公布。这种向社会公开政府审计结果是近两年我国审计公共服务透明度提高的表现。同时体现了我国政府依法治国的决心。政府审计结果公开机制的意义不仅在于它改变了政府审计结果的沟通模式，更为重要的是实现了审计监督机制与舆论监督机制的结合，有力地制约和监督了政府权力，促进政府行政方式的转变。但是在我国政府审计公告制还存在各种问题，本文将从审计公告制的发展、必要性及现状进行分析，并提出完善我国政府审计公告制的建议。     

新时期行政事业审计面临的挑战与审计创新

行政事业审计是国家审计的重要组成部分,是审计机关创建伊始最早涉足的领域之一,但新时期我国行政事业审计面临挑战。如何在“人、技、法”方面进行审计创新,迎接挑战,本文就解决这些难题进行一些探索和思考。     

政府绩效审计实施瓶颈探讨

政府绩效审计是检查一个国有部门或企业组织的经济活动,对其治理和运用其资源的经济性、效率性和效益性进行评价,以明确经济责任、提高经济效益的一种经济监督活动。它作为一种独立的审计类型,通过对财政资金使用情况的微观审计和深入分析,揭露影响财政资金使用效益的突出问题,对规范政府行政行为、减少财政资金损失、提高资金使用效益均具有重要意义。政府绩效审计在中国处于起步阶段,在实施中存在一系列的瓶颈,它们严重阻碍了中国政府绩效审计的发展。针对以上瓶颈进行分析,通过一些方法来突破这些瓶颈。     

转型背景下我国审计理念的转变与发展

我国特有的政治经济制度决定了审计机关隶属于政府的特性，也因此决定了在经济政治改革过程中转变审计理念和体制的同步性。在转型期，我国审计环境在经济体制、政府职能、社会结构、国家战略等各个方面都在不同程度上表现出一定的过渡特征，因此，审计理念应主动地向经济安全与责任、服务职能、效益审计、民本审计、和谐审计等方向寻求转变。     

我国政府绩效审计探析

政府绩效审计工作，是随着我国公共财政体制改革不断深入，财政支出向教育、医疗、养老等民生问题倾斜，支出总额不断扩大等客观现实下，各级人大和社会公众更加关注公共财政的支出情况，以对政府及各隶属部门、事业单位支配的财政资金经济性、效率性、效果性进行评价而产生的。实践证明，政府绩效审计在促进政府改善管理、提高公共资源使用效益方面发挥着巨大作用。当前，我国政府绩效审计仍处于起步阶段，在绩效审计理论研究和实践应用方面与其他国家开展得较成熟的绩效审计相比，还有较大差距。     

政府审计引入风险导向审计方法研究

为实现审计全覆盖、合理分配审计资源、控制审计风险,传统审计方法已经不能满足当前审计需要,而风险导向审计方法恰能有效解决上述难题.本文介绍了风险导向审计方法定义,从四个方面剖析了政府审计开展风险导向审计的难点以及政府审计开展风险导向审计的途径,以期能对政府审计部门开展行政事业单位审计有所裨益.     

政府审计结果公告制度研究述评

审计结果公告是现代政府审计的一项重要内容。全面推进审计结果公告制度,对提高审计质量以及推动审计事业发展具有非常重要的现实意义。本文筒要阐述了政府审计结果公告制度的研究背景,并从五个方面对政府审计结果公告制度的国内研究进行了回顾并加以评述。     

政府审计的可持续发展研究

目前我国的审计管理模式是行政模式,审计机关作为政府的职能部门,代表政府行使审计监督权。现行国家审计体制在运行中暴露出的种种缺陷,阻碍了审计工作向纵深发展。政府审计的风险随着经济发展、社会进步、政治文明的逐步推进而增长,随着政府审计权力的增强而增加。我国加入WTO后,国家审计所面临的审计环境也将发生重要改变,这必然导致国家审计的功能定位要做出相应的调整。     

政府建设项目开展全过程跟踪审计存在的问题及对策

近几年来,各级审计机关注重投资效益审计,不断加大对政府重大投资建设项目的审计力度,以及为更好地发挥审计监督作用,都不同程度地对如何开展政府重大投资建设项目效益审计进行了有益的探索,例如江苏、青岛、大连等地对一些较大的投资项目实行丁全过程跟踪审计。通过全过程跟踪审计,对促进加强资金管理、减少损失浪费、提高资金使用效益发挥了更好的作用。但本人认为,在我国现有的审计环境下,有效开展投资项目全过程跟踪审计仍然存在着～些不容忽视的问题,针对这些问题笔者谈一些个人体会及建议。     

管理审计存在的问题与对策

管理审计是内部审计的一个崭新领域，是由审计人员对被审计单位的业绩和管理工作进行的审查和评价。李金华审计长说，内部审计定位就是“管理．效益”。内部审计要立足于新世纪，必须向管理审计发展。目前，管理审计在我国刚刚起步，处于自发阶段，远未达到系统化和规范化的程度。本文就内部审计开展管理审计工作存在的问题与对策进行一些探讨。     

政府绩效审计研究

政府绩效审计在国外已经有几十年的历史，在我国尚处于起步阶段，面临着许多难题。本文从阐述政府绩效审计的定义、历史发展入手，分析了在我国开展政府绩效审计的必要性，以及在我国发展过程中所遇到的难题，提出了解决问题的对策。     

政府绩效审计研究

政府绩效审计在国外已经有几十年的历史，在我国尚处于起步阶段，面临着许多难题。本文从阐述政府绩效审计的定义、历史发展入手，分析了在我国开展政府绩效审计的必要性，以及在我国发展过程中所遇到的难题，提出了解决问题的对策。     

基于平衡计分卡的政府绩效审计评价指标体系的构建

但是随着市场经济体系的逐步完善，行政管理体制改革的继续推进，国民素质的不断提高，单纯的财政审计已经无法满足公众的知情权，也无法更好的帮助政府服务于民。因此，如何更好的开展政府绩效审计，提升审计质量与效率已经是一个不可避免的话题，本文将平衡计分卡这一思想引入政府审计中去，是一种探索与尝试。     

政府审计结果公告制度研究述评

审计结果公告是现代政府审计的一项重要内容.全面推进审计结果公告制度,对提高审计质量以及推动审计事业发展具有非常重要的现实意义.本文简要阐述了政府审计结果公告制度的研究背景,并从五个方面对政府审计结果公告制度的国内研究进行了回顾并加以评述.     

效益审计中存在的问题及对策分析

效益审计是现代审计的发展方向,我国开展效益审计起步较晚,虽然近年来企业效益审计已初见成效,但尚未形成规模效应．仍存在诸多问题和难点。文章对现阶段效益审计中存在的问题进行分析,并提出了提高效益审计的建议。     

国家审计体制理论介评及改革设想

一、观点简述 审计体制问题是国家审计制度安排的核心内容，它直接决定着国家审计制度的有效性与国家审计的质量。杨时展先生是我国专家学者中探讨国家审计体制的先驱者，1982年他以受托责任学说为基础认为各级政府审计机关应该独立于各级政府，向着取信于民、听审于民的方向发展。纵观我国的研究成果，先后形成了“立法观”、“行政观”、“垂直观”、“改良观”、“独立观”和“双轨制”等六种比较有代表性的观点。