关于加强县乡财源建设的思考

当前，不少地方尤其是贫困山区，县乡两级财政一直处于相对紧张状态，发展资金明显不足，建设资金缺口较大，甚至连干部教师工资也难以保证，因此，加强县乡财源建设，已成为县乡两级财政工作的重中之重。     

日本中央补助地方财源的制度与启示

战后，在民主化和中央、地方分权要求下，日本的新宪法和地方自治法同时在1947年公布，从此地方政府自主权获得法律地位，自治权限比以前巩固。但因财政体制的制约，地方自主财源开拓空间有限，以致于不能适应战后百废待兴的建设，地方财政问题产生，1945～1950年度，国税附加税占地方税总额比重均维持在50%以上，1945年达69%。显然地方独立税源有待拓展，1946年地方税只占国民收入的1%，而1949年骤升为5.2%，大幅度增征税负可能性极低。因此，地方的财政需要，只能依靠 中央的补助来支持，如地方分配税自战后起便扮演调节地方总体财富不均匀的角色，该税来源于特定的中央税目如得税，法人税及入场税等税收的一部分，这一数额1945年起便逐年扩大，占地方收入比重由1945年的12%增长到1948年的18%。对地方政府义务教育、警察及福利事务帮助很大，此外，面对土地改革，粮食增产及急增的中央委办事务等政策所需财源，具备此机能的国库补助金数额也逐年攀高，但是，地方分配税与国库补助金的不断增加，使地方独立税源比重从战前占七降为四成左右，对中央财源的依赖性增大，形成战后强化地方自主权的反讽现象。     

加快小城镇建设是培植地方财源的重要举措

有关资料显示，改革开放以来，我国小城镇已从3000个增加到19000个，至少有1亿农民借此成为了祖辈梦寐以求的“城里人”。小城镇因在交通、通讯、基础设施等方面对乡镇企业具有较强的吸引力，促进了乡镇企业具有较强的吸引力，促进了乡镇企业小城镇的集聚和发展，同时也带动了运输、餐饮等第三产业的崛起，从而为培植地方财源奠定了坚实基础。     

发展生态产业 培植绿色财源——西和县发展生态林业建设的做法

近年来，甘肃省西和县林业建设坚持“潜力在山，希望在林”的指导思想，以长防、天保、退耕还林等林业重点工程为依托，以共建生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐新西和为奋斗目标，确定并不断完善了“南椒北果中核桃，东用西防全县林”的发展思路，实现了生态、经济和社会三大效益的齐头并进。     

财源积极培植财政努力建设

１９９８年天峻县财政财力为１２７４万元，其中：县 级收入３７７万元，州财政补助收人８９７万元， 财政收入占全县国民生产总值的比重只有２１．６８％，比重很低，县级可用财力难以支付党政机关的正常运转。调度和运用地方财政资金的能力十分有限，拖欠经费严重，全县重点基础设施建设亟待财政资金投入，社会保障支出和个人工资支出大幅度增长，全县国有企业亏损面加大。乡镇企业发展起步晚、规模小、效益低，吸引不了外商的投入；矿产资源和野生动物资源亟待勘探和开发。从某种程度上讲，县级财力趋紧已制约着经济建设和各项社会事业的…     

加强财源建设推动经济高质量发展

经济决定税收,税收反映经济。财源是一个国家或地区的财政之基、发展之源,财源建设是推动经济高质量发展和财力快速增长良性互动的基本途径和重要环节,抓好财源建设工作,有利于拓宽生财聚财渠道,做大财政规模,壮大财政实力,提升经济发展质量。     

济南市地方财源建设问题研究

近年来,济南市不断加强财源建设,强化税收征管,财政收入稳步提高,为全市社会稳定及经济发展提供了基本保障。但在财源建设中也存在不少问题,如产业发展不尽完善,地方财源后劲不足;县域财源薄弱;地方财源对某些骨干行业、企业依赖度大等。因此,应充分发挥自身优势,在继续巩固现有财源的基础上,加大后续财源的培植力度,做到"做实一产、做大二产、做优三产",增强财政增收的后劲。     

乌鲁木齐市财源建设刍议

随着国家西部大开发战略的实施,新疆自治区政府确定了"扶优扶强"、重点发展天山北坡经济带的发展战略,以乌鲁木齐市为核心,优先发展天山北坡的重点区域,将乌鲁木齐市建成中亚最大的商贸城,并由点到线、由线到面,带动整个新疆的发展.在实施这一战略的过程中,由于财政是一个地区经济的综合反映,其财源状况将对经济发展产生直接影响.因此,培植财源,增加地方财政收入,是地区经济工作的首要任务.改革开放二十年来,新疆财源状况一直不容乐观,赤字额逐年扩大,与此同时,疆内经济发展的优势地区--乌鲁木齐市则财力较为充足,如何保持乌市财政收入的良好势头,并不断巩固、加强其财源建设,以保持乌鲁木齐市经济发展的区位优势,将是乌鲁木齐市各级领导予以高度重视的重要问题之一.     

新时期广西各级政府理财的几个问题

理财工作是各级政府的一项重要工作。当前 ,做好广西理财工作的关键 :一是集中一定财力 ,做大、做强支柱财源 ;二是鼓励中小投资 ,不断增大财源群体 ;三是树立依靠市场建设财源、促进发展的观念 ,充分发挥市场对财源建设和经济发展的推动作用。     

射阳县合德镇财政收入快速增长的奥秘何在？

2000年江苏省射阳县合德镇实现财政收入2160多万元，在盐城市31个财政收入超1000万元的乡镇中增幅列第三位，而且是全市“九五”财政收入年递增27％以上的七乡镇之一。合德镇财政高速增长的奥秘究竟是什么呢？     

抓好财税建设蓄足永新区发展后劲

1999年以来,南宁市永新区党委、政府从城区实际出发,大力实施区域经济战略,突出抓好财税建设,推动了城区经济快速增长和各项社会事业全面进步。1999年城区财政首次扬眉吐气,财政总收入实现4813万元,完成预算的106．3％,比上年增收463万元,提前40天完成年度计划;2000年财政总收入实现5828万元,完成预算的109．6％,比上年增收1015万元,增长21．09％,提前46天完成年度计划,与1998年相比增长了33．98％,增收1478万元,实现了新千年税收工作的新突破,从而使财税工作步入了良性循环的轨道。     

培植财源是财税增长的根源

道县是一个典型的农业大县,1992年全县财政收入2628万元,累计赤字1200多万元,从1993年起,财政收入连续快速增长,每年以10％至20％的速度递增．不仅消灭了赤字,而且基本做到工资按月发放,财政年年平衡。1997年实现财政收入8246万元;1998年首次过亿元．达到10097万元;1999年再攀高峰,地方财政收入首次过亿元,财政总收入实现11154万元。我们的体会是：培植财源是财税增长的根源。突出农村产业,夯实基础财源。一是在财源建设项目上培财。每年,我们结合农业产业结构调整,在全县筛选100个潜力大。增税快的财源建设项目,尽量做到了…     

减赤灭赤为重心的预算案

3月5日,香港特别行政区政府财政司司长梁锦松向立法会提出<2003至2004年财政年度政府财政预算案>,这是他2001年就任以来的第二次预算案,也是今天香港最受注目和最具争议的预算案.     

都兰县财源建设思路

都兰建县５０年以来 ,在中央财政的大力支持下 ,经过广大群众的努力 ,从零起步 ,经历了一条曲折发展的道路 ,取得了巨大成就 ,拥有了一批可靠的财源 ,收支规模有了较大的拓展。有力地支持了民族地区经济建设和社会各项事业的发展 ,为改变民族地区交通闭塞、文化落后、科技不发达、经济发展滞后的旧面貌 ,为不断提高人民的生活水平做出了一定的贡献。但是 ,由于受历史、地理、自然条件、人才、科技力量以及生产力水平低下等因素的影响制约 ,都兰财源建设与我省东部地区相比存在着较大的差距。民族地区财政的自我发展 ,自我积累的能力很有限 ,…