乡镇集体企业改为股份合作企业的几个问题

乡镇集体企业改为股份合作企业的几个问题卢文农村改革以来，乡镇集体企业有很大的发展；但是，随着市场经济的扩展，又日益暴露出原有的集体企业在产权制度和经营制度上存在不少弱点，主要是：集体内部产权不明晰，政企不分，企业缺乏约束机制，具有社区局限性、封闭性，...     

从企业的性质看乡镇集体企业产权改革的方向

从企业的性质看乡镇集体企业产权改革的方向谭秋成经过多年的不断调整，乡镇集体企业的产权结构已发生了深刻变化。一些小规模、微利或亏损企业经拍卖后成了个人企业，而那些规模较大、效益较好的企业则进行了股份合作制或股份制的改造，传统的、由社区政府单一控制的方式...     

探寻乡镇集体企业的改革出路——评谭秋成《乡镇集体企业产权结构的特征与变革》

中国农村二十年改革与发展的一个显著景观是乡镇集体企业的异军突起。乡镇集体企业曾经以其高速度增长、大量吸收农村剩余劳动力,以及向社会提供丰富商品的巨大能量,成为促进中国经济振兴的原动力。乡镇企业发展的代表是“苏南模式”。然而,乡镇集体企业近几年的发展轨...     

乡镇集体企业资产管理亟待加强

随着多种经济成分相互渗透、共同发展,在不少乡镇集体企业中,出现资产构成多元化、资产关系模糊、产权界定不清、资产管理混乱等问题。乡镇集体企业资产出现明损暗移,新增财富多方流失,集体企业扩大再生产的积累受到影响,正在成为发展集体经济的突出问题。 为了发展壮大集体经济,确保乡镇集体企业资产不受损害,当前,应当把完善乡镇集体企业资产管理工作提到议事日程,建议:(1)县乡政府职     

政府减免税形成的资产应仅企业所有

政府减免税形成的资产应仅企业所有自贡市农工委副主任杨文勇改革开放以来，我国各个地区的乡镇集体企业在发展过程中都程度不同地享受到了政府减免税或减免收的政策优惠．于是，在进行股份合作制改革的过程中，都不可避免地遇到了这个问题。由于人们认识上的差异和各地政...     

中国农村股份合作制的发展与政策研究（二）

中国农村股份合作制的发展与政策研究（二）中国农村股份合作制研究课题组二、农村股份合作制的类型及其特征目前，农村股份合作制发展精彩纷呈，多种多样，但可以找到的一个共同点是，这种企业形态基本上是在农民股份合作企业、乡村集体企业、社区集体经济组织、农村合作...     

调整信贷结构 优化资金配置——促进乡镇、村企业超常规发展

在波澜壮阔的改革、开放的大潮中,全国农村乡镇、村集体企业在农村信用社贷款支持下“异军突起”,象雨后春笋般地涌现出来。这些集体企业在市场经济的海洋中,开拓前进,尽展风流,描绘了我国农村壮丽辉煌的画卷,为农民奔小康之路创造了良好的经济条件。 但是,目前仍有一些地区的乡镇、村集体企业发展缓慢,不平衡,特别是有些农村信用社也投入了大量信贷资金。仍没有发挥效益。还有相当一部分乡镇、村集体企业债务累累,背着沉重的债务包袱,生产、经营处于困境,由于资金严重不足,想活活不起来,前途渺茫。辽宁海城市农村信用社在扶持乡镇、村集体企业超常规发展,作出了有益的尝试。葫芦岛市连山区铜屯信用社企业信贷员郑财连续五年发放贷款实现“四无”的经验,值得借鉴。     

无锡市农村集体经济改革实践

正始于2002年的农村社区股份合作制改革,是无锡地区继家庭联产承包责任制全面落实、乡镇企业异军突起和乡镇集体企业产权制度改革之后,又一项创新性、综合性和深刻性的改革实践。经过十多年的发展,目前全市三分之二的村(居)已组建社区股份合作社,符合改制条件的村(居)基本都完成了改制任务。回顾多年的发展,无锡市社区股份合作制改革在从无到有实现突破,到由点及面全面铺开的发展过程中,既取得了显著的     

乡镇集体企业产权制度改革的发展

乡镇集体企业产权制度改革的发展卢文江泽民同志在党的十五大报告中说：“继续调整和完善所有制结构，进一步解放和发展生产力，是经济体制改革的重大任务。”“要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。”从８０年代下半期开始，农村就由点到面地进行乡镇集体...     

深化改革 发展农村股份合作制

深化改革发展农村股份合作制陈环一、股份合作制的产生背景深圳市股份合作制是在改革开放后农村经济发展中出现许多新情况下产生发展起来的：（一）经过１７年改革，乡村企业迅速发展。全市１９个乡镇、２０８个行政村、１００３个自然村的三级集体企业共８６９７家，拥有...     

积极推进农村社区股份合作制改革

近年来，在我省各地试点和推行的农村社区股份合作制改革，将形成江苏农村经济体制改革的第三次重大突破。此轮改革与上轮乡村集体企业产权制度改革相比，两者都是以产权制度改革为核心，首先都是通过清产核资、摸清家底，然后进行股权的量化与股权占有的明晰。但乡村集体企业产权制度改革涉及的只是社区的部分集体资产、社区的部分成员，调整的主要是乡村企业经营者与乡镇政府和村委会之间的权、责、利关系。而如今的社区股份合作制改革涉及的是社区集体拥有的全部（经营性）资产，调整的是社区内全体成员之间及和村委会之间的权、责、利关系。     

对乡镇集体企业产权界定的看法

明确的产权关系和合理的产权流动,对于建立现代企业制度具有重要意义。因此,产权界定是市场经济一项必不可少的工作。本文试对乡镇集体企业的产权界定谈一点看法。 一、乡镇集体企业的产权由来 乡镇集体企业是农村集体经济发展壮大的产物。长期以来,在国家的扶持下,经过几代农民的艰苦创业,乡镇企业由小到大、由低级到高级,逐步形成了较为强大的工业生产体系和内涵丰富的产权体系。     

外高桥镇改革乡镇企业会计管理制度成效显著

浦东新区高桥镇,在1989、1990两年中,全镇乡镇集体企业分别查出“虚盈”600多万元和400多万元,有的企业为了有“盈余”而弄虚作假。“虚盈”的后果是:国家税金多缴,干部职工多分,集体资产严重流失。高桥镇为保证对农村集体企业实施有效的监督和管理,于1991年成立了会计服务所,对乡镇集体企业会计管     

加快我国农村社区城镇化进程应充分发挥政府主导作用

我国农村社区正处于向城镇社区演进的转折点，其进一步发展面临物资资源极度匮乏，村民自治改革缺乏深度，原本稀缺的人力资源因居民缺乏凝聚力和归属感而流失严重等障碍。只有加大政府在农村社区发展的主导作用，才能推进我国农村社区 城镇化的进程。     

对农村基层组织建设的一些看法

乡一级组织目前已经基本上没有服务集体经济的功能 全国绝大部分乡镇没有集体企业，有集体企业的乡镇，不少集体企业也变成乡镇政府的企业了。虽然企业利润还有用于本地区的功能，但这与地方国有基本一致。     

对多镇集体企业产权制度改革的再认识

对多镇集体企业产权制度改革的再认识刘春杰，顾益康一、对近年来乡镇集体企业产权制度改革实践的总体评析（一）乡镇集体企业产权制度改革已取得阶段性成果针对近年来乡镇集体企业面临新的竞争压力和产权制度上的缺陷，一批有远见卓识的地方领导和乡镇企业经营者率先意识...     

农村劳动力向乡镇工业发达农村转移的新趋势

外地劳动力向乡镇工业发达农村转移,是发达地区乡镇工业发展的必然结果,也是发达地区乡镇工业进一步发展的必然要求。造成这种流动的三个基本原因或条件是:①农民不断发展商品经济的愿望;②劳动力输入地社区扩大再生产的规模和速度快于社区内劳动力再生产的规模和速度;③社区之间经济发展不平衡。农村劳动力向乡镇工业发达农村的转移、流动,体现了某些新的趋势:①发达地区乡镇工业的发展已进入有资金、缺劳力,只有招到外     

试论乡村股份合作企业的产权界定

产权界定,是乡村集体企业进行股份合作改造的前提和基础。乡村集体企业产权划分事关乡政府、企业、职工及社区成员各方,政策性很强,不能采取“先多样化,后规范化”的办法处理。因此,研究和确定一个乡村集体企业产权界定的具体办法,对指导我区的乡村集体企业的发展及至全区农村股份合作制的推行工作都具有十分重要的意义。 乡村集体企业产权界定的实质是对乡村集体     

村民自治的经济分析——两个不同经济类型村的村民自治运作比较

８０年代以来,各地农村在改革和发展中自主探索社区经济发展道路,使中国农村经济日益呈现多样化的格局。一部分村庄通过村办集体企业的发展,以集体化的方式实现了农村工业化,并形成集体经济发达的农村社会;另有一部分村庄主要依靠个体私营经济的发展推动村域经济的繁...     

90年代乡镇企业：从鼓励进入到强制部分企业退出

改革开放以来，乡镇企业在我国经济发展中，对繁荣农村经济做出了重大贡献。但是，自９０年代后半期以来，由于乡镇企业所面临的外部环境的重大变化和自身存在的一些难以克服的弊端，政府对乡镇企业的发展政策做出了重大的调整。即政府政策由原来的鼓励乡镇企业进入各类产业转变到强制一部分乡镇企业从某些产业中退出。如将集体企业改制为非集体企业，关闭一些对环境造成污染的小规模企业。这种政策的转变过程集中体现在９０年代。１９９５年之前政府大力鼓励乡镇企业的发展，实施鼓励进入政策。而自那以后，政府对乡镇企业实施了限制进入，…