违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

中华人民共和国国务院令第２８１号《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经２０００年２月１日国务院第２６次常务会议讨论通过 ,现予发布施行。总理朱基２０００年２月１２日第一条为了严肃财经纪律 ,加强廉政建设 ,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理 ,促进依法行政 ,根据法律、行政法规和国家有关规定 ,制定本规定。第二条国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的 ,依照本规定给予行政处分。第三条本规定…     

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

中华人民共和国国务院令［２８１号］《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经２０００年２月１日国务院第２６次常务会议计论通过 ,现予发布施行总理朱基２０００年２月１２日第一条为了严肃财经纪律 ,加强廉政建设 ,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理 ,促进依法行政 ,根据法律、行政法规和国家有关规定 ,制定本规定。第二条国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的 ,依照本规定给予行政处分。第三条本规定…     

行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定

第一章总则第一条为加强行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,根据国家有关法律、法规的规定,制定本规定。第二条具有执收执罚职能的单位（以下称“执收执罚单位”）根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费（基金,下同）和罚没收入,属于财政性资金,均应实行财政“收支两条线”管理。即,上述行政事业性收费和罚没收入按财政部门规定全额上缴国库或预算外资金财政专户,支出按财政部门批准的计划统筹安排,从国库或预算外资金财政专户中核拨给执收执罚单位使用。第二章账户的开设及资金的收缴第三条执收执罚单位预算外资…     

收费结算中心和审计监督

成都市高新区管委会为了贯彻执行对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的要求，于1998年10月决定在城区率先设立行政事业性收费结算中心，要求区内所有收取行政事业性收费、基金(附加)和罚没款的单位和部门，都要严格执行“收支两条线”规定，实行“单位开票、中心代收、财政统管”。收费结算中心成立后，     

“账外账”的审计查证

2004年6月，上饶市监察局、审计局、财政局、人民银行组成联合工作组，将在全市范围内开展“小金库”清理检查，笔者根据工作实践，认为此项工作势在必行，是反腐工作的一项重大举措，认真执行国务院“281”号令《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理行政处分暂行规定》，实行“收支两条线”管理，消除“小金库”及存在的温床，肃清经济发展的绊脚石，首先要彻底消灭“账外账”。     

应进一步加大“收支两条线”管理的力度

前一阶段,我们对“收支两条线”进行了检查。通过检查,发现存在着以下几方面的问题： １、未使用财政部门统一印制或监制的票据。在检查中发现有些单位末使用财政局统一印制或监制的票据,而是使用银钱收据或不给个人开具票据。 ２、未经批准,擅自设立行政事业性收费和罚没收入项目。一些单位违反有关行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理的规定,末经批准擅自设立行政事业性收费和罚没收入项目,或虽有物价部门批准的收费许可证中的收费项目,但不严格按照收费标准执行,而是扩大收费范围,提高收费标准。如,某单位擅自设立收费…     

法规选登

江西省行政事业性收费收支两条线管理办法第一章总则第一条为了加强行政事业性收费收支管理，规范收支行为，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本省所有行政事业性收费的收支管理，除国家另有规定的外，适用本办法。第三条行政事业性收费收入是国家财政...     

“收支两条线”—富国反腐的利剑

国家机关依法对公民、法人和其他组织收费、罚款和没收财物,是国家管理社会经济生活的重要手段。早在1993年党中央、国务院就制定了对行政事业性收费、罚没收入实行“收支两条线”的规定,即各执收执罚部门收取的各项行政事业性收费和罚没收入,必须分别上缴财政预算和财政专户管理,支出由同级财政按预算资金收支计划和单位财务收支计划统筹安排。 然而,有些地方的一些行政机关和司法机关却为了本单位小集团或者     

达拉特旗改革行政事业性收费办法

为了贯彻行政事业收费和罚没收入“收支两条线”政策，杜绝“三乱”现象，达拉特旗于2000年改革了行政事业性收费征收管理办法。     

浅析企业资金收支两条线管理模式

收支两条线管理,指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式,即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩,收入上缴国库或财政专户,支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式.是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费和罚没收入,实行收入与支出两条线管理.     

关于“收支两条线”与事业单位预算外资金管理的问题

最近,中共中央办公厅、国务院办公厅以“中办发[1999]21号”文转发了监察部、财政部、国家发展计划委员会、中国人民银行和审计署等五部委联合发布的《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》(以下简称《规     

地方经济政策法规 山西省行政性事业性收费管理条例

(1995年11月25日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)第一章　总　　则第一条　为加强行政性事业性收费的管理,维护收费秩序,制止非法收费,保护公民、法人和其他组织的合法权益,结合本省实际,制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事行政性事业性收费,均应遵守本条例。第三条　本条例所称行政性收费是指行政机关、司法机关和法律、法规授权行使行政管理职权的机构,依据法律、法规的规定,向公民、法人和其他组织收取费用。本条例所称事业性收费是指事业单位依据法律、法规及国家有关规定,向公民、法人和其他组织提供特定…     

澄城县：强化中小学收费资金管理

澄城县收费管理局按照县政府《澄城县行政事业性收费和罚没收入等非税收入收支两条线管理实施细则》规定，严格中小学开学收费资金收缴管理工作。去年秋季开学，全县26所中小学收费资金已全部上缴财政专户。     

四部委严管“收支两条线”

财政部会同审计署、监察部等三部委最近对加强中央部门和单位行政事业性收费等收入执行“收支两条线”管理做出具体部署,要求行政事业性收费等政府非税收入必须按照规定实行“收支两条线管理”。应全额上缴国库或财政专户的,不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用,不得擅自分成或集中地方政府非税收入。◆(摘自《中国审计信息与方法》2003.7)四部委严管“收支两条线”     

《黑龙江省行政事业性收费资金管理办法》实施细则

《黑龙江省行政事业性收费资金管理办法》实施细则第一条根据省人民政府颁发的《黑龙江省行政事业性收费资金管理办法》（以下简称《办法》）第三、十三条的规定，制定本实施细则。第二条《办法》所称“行政性收费”，指国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构，依...     

石首市推行"收支两条线"管理的实践及思考

我市自1999年10月8日起,在市直单位对行政事业性收费、罚没收入全面实行"收支两条线"管理,并在城区及市直延伸到乡镇办的执收执罚单位全面实行"票款分离"制度。通过两年多来的努力,全市行政事业单位"收支两条线"规定落实面达到100％。今年上半年,全市入库罚没收入508万元,财政专户管理预算外资金4216万元,分别比上年同期增长47.4％和25.4％。银行代收比例也大幅度增加,由去年的23.55％上升到现在的89.19％。     

“收支两条线”管理存在的问题及对策

对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理,是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败作出的一项重要举措,是公正执法、依法行政的重要保证,是增强政府财力、加强宏观调控的重要手段。因此,加强“收支两条线”管理,对于目前财政支出改革以及有效地遏制滥收乱支、随收随支等不正之风具有重要的现实意义。 但是,由于一些部门和单位对“收支两条线”政策缺乏正确的认识,加之“收支两条线”政策在各部门、各单位以及各项收费项目和罚没款等方面有执行先后现象,因此,“收支两条线”管理仍然存在一些问题,     

落实"收支两条线"规定之我见

对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理,是党中央从源头上预防和治理腐败,通过深化改革逐步减少和不断铲除滋生腐败的条件和土壤的一项重要举措。几年来,经过各方面的努力,这项工作取得了明显的进展,但是还未完全落实到位。从审计工作实践看,其原因是多方面的。应进一步完善有关方面的规章制度,加强监督,改善管理,促进“收支两条线”规定的贯彻落实。     

探析“收支两条线”财务管理中的监督制度

从１９９９年起，公安，检察院，法院，工商行政管理部门的行政性收费，诉讼费和罚没收入统一上交财政或纳入预算外资金专户，所须经费由财政部门统一核拨。即实行“收支两条线”的财务管理办法。过去，由于对行政性收费和罚没收入缺乏统一有效的规范和监督，一些部门和单位对行政性收费和罚没收入缺乏正确的认识，有的把行政性收费和罚没收入作为“创收”的手段，鼓励多收多罚，有的擅自立项收费，有的滥支挪用资金，造成国家财政性资金大量流失，给人民群众带来沉重负担，腐蚀了干部，败坏了党风。对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两…     

谈如何强化对政府非税收入的审计监督

非税收入是相对于税收而言的一个概念,是各级财政收入的重要组成部分,是促进经济社会事业发展的重要财力之一。2003年5月,财政部、国家发展委、监察部、审计署下发的《关于加强中央部门和单位行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知》中第一次提出了非税收入的概念,其中明确界定：“中央部门和单位按照国家有关规定收取或取得的行政事业性收费、政府性基金、罚款和罚没收入、彩票公益金和发行费、国有资产经营收益、以政府名义接收的捐赠收入、主管部门集中收入等属于政府非税收入。”