市场经济条件下税收促进公平的新思考

公平包括经济公平与社会公平两大方面,而经济公平又分为起点公平、过程公平和结果公平三个层次。税收应在其职能范围内贯穿于经济活动的全过程和社会生活的诸多方面,最大限度地促进社会、经济公平。税收体现公平的形式至少有四：一是分税公平即体制性公平,指政府间的税收分配公平;二是定税公平即制度性公平,指课税制度设计上的公平;三是征税公平即管理性公平,指税收征收管理上的公平;四是用税公平即权益性公平,指纳税人的税款使用 的监督权利与平等受益。当前应从以上四个方面出发加快税收改革,促进公平实现。     

论“三层次”税收公平观与中国税收公平机制重塑

传统税收公平观存在明显的局限性,主要表现为考察的视野不开阔和涵盖的内容不丰富.所以,对税收公平的理解和判断,必须延伸到经济的、社会的角度,应当建立起包含税收的负担公平、税收的经济公平和税收的社会公平三个层次的广义的税收公平观,这样才能真正把握税收公平的全部内涵.根据这一思路,对中国现行税制的公平性进行了全面考量,发现存在诸多有悖于税收公平的因素,并提出了重塑中国税收公平机制的具体构想.     

不公平税收竞争的形成塬因及管理对策

税收竞争是政府作为促进经济活动的有力工具之一。然而过度的税收竞争不仅不会促进经济的发展，更会带来国家税收的大面积流失。不公平税收竞争是过度的税收竞争造成的负面效果，国际社会已对此有了广泛的关注。文章在阐述不公平税收竞争的种种表现形式的基础上，分析了造成不公平税收竞争的形成原因，并进一步提出相应的管理对策，以便防止税收流失。强化税收管理，     

税收公平时空观

一、税收公平原则的主要观点税收公平原则历来是设计和实施税收制度的重要原则。从税收发展史看，在不同时期，人们对税收公平原则的看法存在不同的观点。随着经济的发展、政府职能的拓展和人们认识的提高，税收公平原则也经历着一个不断发展、不断完善的过程，而且这种过程仍将继续下去。税收公平原则的思想可以追溯到很早以前。在我国先秦时期，是按土地等级或其所处地理条件课不同数额的税。     

税收优惠问题理论探析

税收优惠政策在政府调节社会经济运的过程中起着非常独特的作用，但是现行的税收优惠正在失去它作为税法的一部分而应有的规范性和透明性。从税收优惠的及作用原理入手，着重分析现行的税收优惠是否符合效率原则和公平原则。     

不公平税收竞争的形成原因及管理对策

税收竞争是政府作为促进经济活动的有力工具之一。然而过度的税收竞争不仅不会促进经济的发展,更会带来国家税收的大面积流失。不公平税收竞争是过度的税收竞争造成的负面效果,国际社会已对此有了广泛的关注。文章在阐述不公平税收竞争的种种表现形式的基础上,分析了造成不公平税收竞争的形成原因,并进一步提出相应的管理对策,以便防止税收流失,强化税收管理。     

浅谈经济全球化下的税收竞争及税收协调

经济全球化下的国际税收竞争有利也有弊，各国应对本国税制结构中易引起恶性税收竞争的方面进行调整，并积极参与国际税收协定，创造一个公平、合理的税收环境。     

把握重点工作发展地税事业

按照党的十六大的要求，大力组织税收收入，稳步提高地税收入占财政收入的比重、发挥税收宏观调控作用，支持生产力发展和经济结构调整、强化税收对收入分配的调节功能，促进社会公平和稳定，应该是地税部门贯彻落实党的十六大精神的主要任务，也是做好税收工作的基本出发点。我们要从过去取得成绩、总结经验的基础上，坚持把握三个方面的重点工作，以进一步发展无锡的地税事业。一、发挥税收职能作用，服务地方经济发展。经济是税收的基础和来源，经济的发展水平和增长速度决定着税收的收入规模和增长速度；税收又反作用于经济，税收是市场…     

区域税收分配与区域经济发展

区间经济发展不平衡及其矛盾影响了经济公平和社会公平,影响了经济效率和社会效率,区域税收分配失衡是造成地区经济发展不平衡的一个不可忽视的原因.本文对地区间税收分配与区域经济发展进行了比较深入透彻的研究,并借鉴国外的先进经验对该问题提出一些政策建议.     

我国税收流失的深层原因及治理对策

“入世”后税收秩序问题已成为热点问题之一 ,税收流失的结果不仅会使国家财政收入减少 ,而且影响国家调控经济的能力、税收分配的公平和市场经济秩序等。只有深入分析我国税收流失的原因 ,找出症结所在 ,才能对症下药 ,消除其对经济和社会的危害 ,使依法治税真正实现 ,实现税收的组织收入和调控经济的双重目标。     

我国个人所得税税收能力测算方法初探

近10年来，税收能力估算成为国内发展起来的一项旨在量化税收和经济关系的宏观分析方法。目前国内的税收能力研究主要集中于增值税、企业所得税和土地使用税种上。个人所得税作为税收收入发展最快的一个税种，对调节个人收入分配差距，实现社会公平具有重要意义。文章对我国个人所得税税收收入中主体项目的税收能力的测算方法进行了理论探讨，其目的在于为下一步全面扩展我国个人所得税税收能力测算应用提供一些途径。     

规范私营经济税收法律环境的思考

随着市场经济的发展，私营经济已成为我国经济中最活跃的一支力量并发挥着越来越大的作用。但是，由于历史原因，私营经济在发展中常受到不公平的对待，在税收方面尤为突出。阐述了制约私营经济发展的税收瓶颈，提出了建立公平、公正、公开的税收法制环境的设想。     

谈发挥税收在拉动“内需”中的作用

金融危机的影响席卷全球,对经济发展产生重大影响。为有效拉动内需,政府通过一系列税收政策来干预经济,国内企业的健康发展创造良好公平的税收环境。通过税收改革对企业和社会的影响,可以有效地拉动国内需求,充分发挥税收对国民经济发展的调节作用。     

我国税收再分配立法决策及其运行机制的反思

税收再分配应在兼顾效率的同时更加注重公平,而税收公平的基础是税收立法公平。当前,我国正处改革攻坚和体制转轨的战略关键期,社会贫富差距过大、国民收入分配不公的问题突出。只有通过税收立宪夯实了税收公平合理化收入再分配的制度基础,建立并健全全国人大主导税收立法决策、政府依法执行、社会监督、公众有序有效协同参与的,既相互制约又相互协调的税收再分配权力结构和运行机制,税收再分配制度深化改革才能取得实质性突破。     

中国金融税收立法基本原则探析——以金融税收的特殊性为视角

完善金融税收立法是金融税收法律制度得以有效实施的前提。因此应充分考虑金融税收的特点,结合中国经济发展需要,确立“以税收公平为主,兼顾税收效率原则;以税收法定原则为前提,兼顾税收社会政策原则;金融税收国际化原则”的金融税收立法基本原则。最终实现保障分配收入、宏观调控和保障稳定的税收目标。     

美国税收给我们的启迪

1、营造良好有序的税收环境 美国税收的特点,不仅在于建立了比较完备的税收制度,更重要的是创造了有序的税收环境. (1)注重运用税收调控手段,营造公平、效率的税收政策环境.自20世纪30年代世界性经济大危机以来,美国历届政府都非常注重运用财政、货币、税收政策,调节宏观经济总量和结构,刺激经济发展和维护社会稳定,为实现宏观经济发展各项目标,积极创造公平、效率的税收政策环境.     

市场经济税收目标的设计

市场经济的税收目标是建立实现资源配置优化的公平税收制度,具体体现在三个方面:效率优先、有限公平和收入适度.适合我国税制改革方向的税收公平评价体系应在经济、社会、生态三个层次上体现出来.实证分析表明,我国具有较大的减税空间.虽然我国目前还不具备全面减税的条件,但首先可以在完善出口退税机制、取消汽车等商品的消费税、减轻农民税负等方面实行有针对性的减税.     

政府课税公平的影响因素分析

税收应以公平为本.特别是在构建社会主义和谐社会与新一轮税制改革之际,加强对影响政府课税公平的各种因素的分析,其意义十分重大.本文认为,政府课税的公平程度主要受制于五个方面的因素,即经济效率要求、税收制度的有效性、税收转嫁、税收管理和通货膨胀.其中,经济效率要求是影响课税公平的最重要因素,税收制度的有效性位居其次,而其他影响因素的作用较次.     

营造非公有制经济健康发展的平等税收法治环境

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，大力发展非公有制经济有助于保障就业、促进经济增长及保障社会稳定。就对非公有制经济来说，当前中国税收法律制度还存在许多问题，集中表现为：目前税收立法严重滞后，权力机关依法治税意识淡薄；现行税法导致非公有制经济税负不公平；非公有制企业税费过重，税法之外的收费尤其重。通过系统地分析影响中国非公有制经济发展的税收法律制度，建议通过厉行税收法治来促进非公有制经济的发展。     

个人网店征税法律问题探析——基于社会可接受性视域的思考

个人网店是与应缴纳税费的个人实体店铺交易本质完全相同的在线经营的个人网络店铺。如果对个人网店不征税,则必然背离税收公平原则。为了保障税赋公平有效分摊,同时,遏制征税可能带来的税收风险和社会震荡,我国需要建立具有社会可接受性的个人网店税收制度。基于税法的社会可接受性的考量,在厘清现代个人网店税收制度全新的理念和思维的基础上,设计具体的个人网店税收制度,并从完善个人网店税收立法、执法、司法三个层面实现我国个人网店税收制度"四位一体"的法治化功能定位。