我国农村医疗保险制度存在的问题与对策

在全面奔小康的战略决策下，我们有必要格外关注我国农村的医疗保障制度。当前农村基本医疗问题仍突出表现为合作医疗制度名存实亡，城乡医疗资源分配不均，农民看病缺钱，对农村投资不足。因此，要改变这种局面，首先要开发农村就业，还要高度重视农村医疗保障，合理配置卫生资源，重视重大疾病防治，完善公共卫生保健体系，建立医疗救助制度。     

关于完善我国农村医疗保障制度立法的思考

本文着眼于对完善我国农村医疗保障制度的立法思考,农村医保立法的价值取向应为公平为主,兼顾效率;立法的最终目标应为建立城乡一体化的医疗保障制度;立法的原则包括保障人权,满足农民基本医疗保健需求等五条原则,同时制定《农村医疗保障法》并通过修订现行刑法和现行侵权法,与农村医疗保障法形成较严密的法律体系。     

中国农村医疗保障制度的构建与可持续发展

医疗保障制度作为社会保障制度的一部分，在保障公民最基本的健康权利中起着重要的作用，但是由于经济、政治、社会历史等原因，我国农村医疗卫生保障制度覆盖范围窄，保障水平低，农民看病难，因病致贫返贫的现象非常普遍。从社会正义与公平、内生经济增长理论和反贫困理论入手，对农村医疗保障制度建设的必要性进行分析，进而从当前社会政策和社会实践的角度分析了其可行性，提出建立一个与经济发展水平相适应的、多层次的农村医疗保障制度。     

从德国和瑞典的经验谈我国农村医疗保障法律制度的完善

农村医疗保险问题是我国农村面临新经济形式下急需解决的一个战略问题,它直接关系到我国农村乃至整个社会的繁荣与稳定,建立健全的农村医疗保险制度已势在必行.借鉴国外较完善的和先进的农村医疗保险法律制度完善我国农村医疗的法律制度已经成为当务之急.为此,笔者着重从德国、瑞典两个国家的农村医疗保障法律制度的分析入手,就我国农村医疗保障法律制度的完善提出一些建议.     

江西农村医疗保障公共财政对策探讨

农村医疗保障是我国农村社会保障体系的重要内容，江西农村的医疗保障主要是新型农村合作医疗和农村困难群众大病医疗救助。作为中部的欠发达省份，江西的经济发展相对滞后，政府财力、医疗力量相对薄弱，农村医疗保障也还处于相对低下水平。本文通过阐述江西农村医疗保障的现状及存在问题，进而从公共财政角度研究提出了完善江西农村医疗保障的对策建议。     

中国农村医疗保障制度变迁原因及其启示

近60年来我国农村医疗保障制度的变迁历程表明,农村医疗保障制度每一个阶段的变迁不仅与国家宏观的制度安排、政策规定及其变化有着深刻影响,而且医疗卫生服务机构及个体思想观念的变化也影响着医疗保障的发展变化。在建设与完善我国新型农村医疗保障制度的过程中,政府、医疗卫生服务提供方、需求方三者之间都应各负其责。     

农地流转过程中农村医疗保障模式构建探析

农地流转对农村经济发展有积极的促进作用，农村医疗保障制度的缺失严重制约了农地的市场化流转。因此，要发展农村经济，必须依托新型农村合作医疗的实行，建立健全农村医疗保障制度，增加农村医疗保障资金投入，并结合地区经济发展水平，积极探索多种形式的农村医疗保障模式。     

我国农村失地人员社会保障立法问题研究

改革开放以来,农村的传统家庭和社会关系发生了变化,许多农民在城市化过程中失去土地,农民失去土地后的生存问题、养老问题、医疗问题以及农民的贫困问题都日趋严重。所以在我国建立农村社会保障制度迫在眉睫。本文针对学者前期研究成果,根据中国农村的实际情况,提出农村社会保障体系应该包括农村社会养老保障、农村医疗保障、农村最低生活保障和就业保障等,而构建失地农民社会保障制度立法是关键。作者通过对农村土地征用补偿制度进行研究,以我国是个农业大国为例,农民土地征用补偿缺乏法律规制,提出在我国建立农村失地人员社会保障制度,得出了应加强我国农村失地人员社会保障制度立法的结论。     

统筹我国城乡医疗卫生发展的几点思考

当前我国城乡医疗保障在城乡医疗卫生资源拥有量、医疗保障等方面差距依然很大.要改变医疗保障的二元结构,必须完善我国农村医疗保障制度,逐步消除我国城乡在医疗保障方面存在的差距.文章以我国城乡“二元化”医疗保障制度为研究对象,以建立城乡一体化医疗保障制度为目标,结合我国城乡医疗保障制度的实际情况,分析了我国城乡的医疗保障制度存在的问题,在此基础上,提出了实现我国医疗保障制度城乡整合的目标构想及措施建议.     

我国农村医疗保障现状分析

当前农民的健康问题已经成为制约农村经济和社会发展的一个重要因素。通过对我国农村医疗保障的供给需求分析,提出建立我国农村医疗保障的原则。     

试论城乡统筹发展视野下的政府责任

政府是推动我国城乡统筹发展的直接力量。当前由于城乡居民收入、文化教育事业发展、公共医疗卫生事业发展和社会保障事业发展不均衡等原因导致城乡发展不均衡。政府可通过完善农村公共财政制度、完善农村基本的义务教育制度、建立农村最低生活保障制度、建立农村基本的救济制度和推进县乡（镇）政府机构改革等措施来推进城乡统筹发展。     

西部农村人力资本积聚机制构建

当前我国西部农村的经济社会发展远远落后于东部沿海地区和中部地区，也远远落后于西部城市地区，很大程度上与西部农村人力资本积聚机制不完善、积聚力很弱相关。人力资本积聚是促进西部农村经济社会发展的基础和前提。在西部农村人力资本积聚过程中，要构建起教育——学习机制、能力建设机制、医疗——保障机制、迁徙转移机制和政府引导机制。     

西北少数民族地区新型农村合作医疗运行中法律保障研究

被誉为"社会安全网"的社会保障制度,在我国农村地区特别是西北少数民族地区很长时间内几乎是完全"缺位"的,其中作为社会保障制度的重要组成部分的医疗制度的空白,已经严重影响农村居民的生活,建立健全新型农村合作医疗制度成为当务之急.加快社会保障基本法建立,强化新型农村合作医疗制度中政府行为的立法,强化新型农村合作医疗制度资金筹集的法律建设,继续完备配套法律建设是西北少数民族地区新型农村合作医疗运行中法律保障的关键.     

改革开放30年农村合作医疗发展探析

改革开放30年来,随着人民生活水平的提高,城乡之间的医疗保障发展不平衡问题逐渐成为国家和社会各界关注的焦点。通过深化农村的医疗卫生改革,特别是农村合作医疗保障制度的改革,满足农村居民对医疗的需求,对降低农民的医疗风险,提高农民的生活质量,促进农业、农村经济的繁荣,深化改革开放具有重要的理论和实践意义。     

关于宪法财产权保护的几个问题

我国现行宪法在确认现阶段基本经济制度的同时，认可了现存的各种所有制经济在宪法中的不同地位，并进而对与各自所有制经济相对应的财产权，规定了保护力度不等的差序保护即不平等保护。在现实中，这种厚此薄彼的取向，既缺乏充分的事实依据，也缺乏充分的法理依据，既不利于对公共财产的保护，也不利于对私人财产的保护。实际上，当下中国，非国有经济应当比国有经济更多地得到宪法的保护。     

新农村建设中的金融供求分析

分析了我国农村金融的供求状况,探讨了农村资金缺口的制度因素,指出,我国目前的农村金融供给制度,远远不能满足新农村建设对金融的需要。造成农村资金供求失衡的主要因素是农村金融制度缺陷,因此,创新农村金融制度,是适应新农村建设的需要,是农村经济可持续发展的需要。     

新农村建设中环境保障机制的建设

我国“十一五”规划提出,要以构建和谐社会为目的,以改善人居环境为突破口,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。目前,农村环境污染严重,产生农村环境问题的原因主要是传统生活方式、现代化农业生产带来的污染和生物技术的应用等,建设环境保障机制的途径和方法有监管制度、政策法规、改变农民的生活方式等。     

坚持和完善农民集体所有土地制度

实行农民集体所有土地制度是马克思主义中国化的伟大成果,是解决我国"三农"问题的关键。坚持和完善农民集体所有土地制度可以从根本上保障农民的主体地位和农民的经济、政治发展权益,可以有效促进整个社会的和谐发展。     

边远农村集体经济发展困境及其对策——以湖南湘西自治州龙山县为例

发展和壮大农村集体经济是我国经济制度的重要内容之一。在建设社会主义新农村过程中,尤其是在城乡一体化发展中,面临的边远农村集体经济建设问题,显得越发复杂。湖南湘西龙山县的实际状况,有着许多值得思考和探索的东西。其中,立足于政策和法律制度的建设问题,比如集体经济的作用力、集体土地等资源的制度适用、农村建设人才的培育以及如何发挥各地农村建设特色功能,是需要重点注意的。