推进企业战略性改组 深化石化企业改革

推进企业战略性改组深化石化企业改革本刊评论员江泽民同志在十五大报告中指出：“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”这是当前企业改革的一个重要内容，是国有企业走出困境的根本出路。所谓战略性改组，是指通过国有资本的流动...     

国有经济的改组与党的执政地位

国有经济的改组与党的执政地位国务院发展研究中心《国有经济的战略性改组》课题组发表文章指出：“经过国有经济的战略性改组，我国的所有制结构将呈现出以公有制为主体、多种所有制经济成分平等竞争，共同发展的基本格局：除关系国家安全和国民经济长远发展、而又不宜由...     

政策要闻(2002年11月)

国家经贸委、财政部等四部 委联合发布《利用外资 改组国有企业暂行规定》 2002年11月8日,为引导和规范利用外资改组国有企业的行为,促进国有经济的战略性改组,加快国有企业建立现代企业制度的步伐,维护社会稳定,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》和国家有关外商投资及     

企业兼并特征及行为规范

近年来，根据对国有经济实施战略性改组的需要，企业兼并作为企业低成本扩张、形成规模经济、实现资源优化配置的市场行为，在各地日益普遍地开展起来。但现实中，企业兼并行为失范的现象时有发生，这不仅导致利益关系的失衡，甚至还影响社会经济秩序的稳定，因而企业兼并行为亟待规范。     

我国国有企业战略性改组的目标刍议

《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）提出：国有企业改革是经济体制改革的中心环节，着眼于搞好整个国有经济，必须对国有企业实施战略性改组。可以说，在我国国有企业改革和发展史上，国有企业战略性改组问题尚是首次被提到这样的高度来认识，可见其意义的非同寻常，它关系到我国国有经济的未来走向以及整个国民经济发展战略的实现。既然已下定决心要实施国有企业的战略性改组，那么紧接下来的问题是明确改组的目标。我们认为，国有企业战略性改组目标的确定，应该考虑到国有企业的…     

对企业产权置换和员工身份置换的认识

内蒙古党委办公厅、政府办公厅转发自治区经贸委《关于进一步深化国有企业改革的意见》的通知[内党办发(2002)7号]指出：深化国有企业改革的主要目标和任务是以建立现代企业制度为目标，大力推进股份制改造，全面转换企业经营机制。着力调整国有经济布局，提高国有经济控制力，积极探索公有制的多种有效实现形式。加大国有企业战略性改组力度，畅通劣势企业退出通道，培育和发展一批具有国际竞争力的大公司大集团。     

正确理解“抓大放小”的战略决策

“抓大放小”首先是作为国有经济结构调整的战略措施提出来的,其目的是通过国有企业的改组,使国有资产优化重组,提高国有经济的效益,实现国有资产保值增值,更好地发挥国有经济的主导作用。随着市场经济发展,无论从国有企业的经营状况看,还是从政府管理能力看,目前国有企业战线过长,分布范围过广,规模过小,越来越不适应市场经济发展的需要。而解决这种现象,不仅需要进行产权制度改革,转变企业机制,使国有企业真正成为自主经营自负盈亏的法人实体和竞争主体,而且必须从搞好整个国有经济出发,围绕国有资产优化重组,加快国有企业的战略性改组,使国有资本从非关键的、低效益的,竞争性较强的领域转移出来,集中到制约国民经济的关键部门和效益高的领域,把那些政府没有必要管、没有精力管也管不好的绝大部分小企业及部分中型企业,通过股份合作制、合资合作、转让出租式,有计划有步骤地改为非国有经济,政府则可以集中精力和财力去抓好少数大企业、大集团,这样既有利于搞活国有企业,提高国有经济效益,实现国有资产保值增值,又有利于发挥国有经济在整个国民中的主导作用。所以,“抓大放小”实际上是把国有企业的改革与发展结合起来,促进国有经济在改革和调整得以发展壮大。     

中小企业职工在改制中担心什么

中小企业职工在改制中担心什么陈锦平江总书记在党的十五大报告中,在讲到企业改革时说：“要着眼于搞国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组”。根据这一指导思想,当前中小企业也在进行改革、改制、改组,将企业全面推向市场。对于党中央这一英明决策...     

大事要论

搞活国有资本搞活国有经济必须搞活国有资本所在行业和企业。搞活国有经济的要害是搞活国有资本,而不是搞活每一个国有企业。因此,要通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。搞活国有资本,必须解决国家所有权的落实问题,改革国有资产管理体制,建立健全国有资产的管理、监督和营运体系。国有企业靠债务形成的大量资产,并不是国有资本,只有企业净资产才是国家作为所有者的权益。国有资本和其他资本一样,必须获得收益,但是,许多企业资本金严重不足,还背负着冗员和“办社会”等历史包袱,只有统筹考虑,才能找到促使国…     

贯彻落实十五大精神 加快国有企业改革,走集团化发展道路

<正> 江泽民同志在十五大报告中指出“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、     

“九五”期间对国有经济战略性改组的基本构想──访中国经济体制改革研究会常务副会长高尚全

“九五”期间对国有经济战略性改组的基本构想──访中国经济体制改革研究会常务副会长高尚全本刊记者李海舰编者按：《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》中指出：“要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和改组，对国...     

国有经济战略性改组的运作机制

国有经济战略性改组机制包含四个主要元素：结构（调整）、资产（重组）、资本（经营）和资本市场,其中资产重组是最关键的环节。这一机制的基本运作过程可概括为：从宏观的结构调整开始,经过资产重组,进入微观的企业资本经营运作,在市场机制的作用下,达到结构优化、经济肌体素质改善,从而使经济效率提高的目标。以上三个执行环节既是依次传递,又是相互影响的,资本市场是它们联结和作用的基础,因而是国有经济战略性改组机制最重要的实现条件。     

国家将在三个方面从战略上调整化工国有经济布局

据悉,"十五"期间,国家将从战略上调整化学工业国有经济布局,重点是以下三个方面： 　　1、鼓励企业通过联合、兼并、收购、转让、重组等资产经营途径,调整企业结构,实现规模经济,提高企业的集中度。按照国有经济布局有所为、有所不为的原则,使国有经济向需要控制的领域和企业集中,强化化工国有经济在全行业的主导地位; 　　2、进一步加快企业机制的转换,按照股份制改组现有企业,组成若干大型企业集团并逐步向跨国经营发展; 　　3、按照市场规律和产业关联度、带动性、科技含量和效益等标准,对重点行业和重点产品进行以升级换代…     

以资产经营 推进传统产业的战略性重组

资本经营,是壮大国有经济的重要手段,也是推动两个转变的有力杠杆。中国华源集团创办五年来,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组取得了实效。     

可持续发展：国有企业战略性改组的目标

一、国有企业战略性改组的实质1 .企业战略性改组的兴起企业战略性改组 ,又可以称之为企业重组或企业重构 ( Corporate Restructure)。企业战略性改组的实践活动 ,最早发端于美国的制造业。 2 0世纪 80年代中后期 ,美国制造业在全球市场上受到了来自日本等新兴工业国家的严重冲击 ,其国际竞争力大幅度下降 ,许多企业出现了前所未有的危机感。为了彻底摆脱这种困境 ,一大批企业如通用电气公司、西尔斯公司、美国电话电报公司等以战略—结构—过程为思路 ,通过战略调整 ,结构重组 ,流程改造 ,伴随着紧缩规模、兼并、分立、剥离等活动 ,实施了…     

政策与管理信息

国家经贸委主任盛华仁说到 2 0 10年形成较合理的国有经济布局　　国家经贸委主任盛华仁最近在国务院新闻办召开的记者招待会上说 ,今后 5～ 1 0年 ,要努力巩固和扩大 3年改革与脱困的成果 ,更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用。盛华仁提出 ,“十五”期间 ,我们继续把国企改革作为整个经济体制改革的中心环节 ,努力在建立现代企业制度方面取得重大进展 ,到 2 0 1 0年底基本完成国有企业战略性调整和改组 ,形成比较合理的国有经济布局和结构 ,建立比较完善的现代企业制度 ,经济效益明显提高 ,科技开发能力、市场竞争能力和抵御风险的…     

吴敬琏说所有制问题有三突破

吴敬琏说所有制问题有三突破经济学家吴敬琏日前表示，江泽民总书记作的十五大报告在所在制问题上有三方面的突破：一是在坚持公有制为主的情况下，国有经济的比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质。对国有经济进行战略性改组，意味着适当收缩国有经济的现有战线，优...     

国有企业改制中的审计功能

党的十五大提出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向,要把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来,要着眼于搞好国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实行战略性改组。”可见,对国有企业实行改组、改制已成为我国经济体制改革的“重头戏”。在改制过程中,有许多问题是内部审计工作的新课题,值得认真加以研究。笔者通过2年来对三江航天集团长征厂公司化改制的审计实践,认为国有企业改制中审计应具有以下10大功能。     

“抓大放小”与建筑业改革思路

党的十五大报告指出:“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业要实施战略性改组。以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团”。在1997年的中央经济工作会议上,再次提出:“积极推进国有企业的战略性改组,抓好大的,放活小的。以市场为导向,资产为纽带,通过强强     

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》共分十二个部分

一、推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务 二、国有企业改革和发展主要目标与指导方针 三、从战略上调整国有经济布局 四、推进国有企业战略性改组 五、建立和完善现代企业制度 六、加强和改善企业管理 七、改善国有企业资产负债结构和减轻企业社会负担