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建立适应社会主义市场经济要求的公共财政体制框架,是我国深化财政体制改革的一项基本任务。所谓公共财政,就是以满足社会公共需要为宗旨而进行的政府收支活动或财政运行机制模式,它是与市场经济特点和发展要求相适应的一种财政类型,主要包括政权建设、国家安全事项、公共事业发展、公益性基础设施建设及对经济运行调控等。 相似文献
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公共财政,是在市场经济条件下,以满足社会公共需要为宗旨进行的政府收支或财政运行机制模式。我国财政体制向公共财政体制转变,标志着我国财政审计的外部环境发生了重大变化,对财政审计将产生深远影响。 相似文献
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公共财政体制的财政审计取向 总被引:1,自引:0,他引:1
公共财政,是在市场经济条件下,以满足社会公共需要为宗旨进行的政府收支活动或财政运行机制模式。我国财政体制向公共财政体制转变,标志着我国财政审计的外部环境发生了重大变化,对财政审计将产生深远影响,正确把握今后财政审计的取向是十分重要的。一、适应政府职能转变,调整财政审计目标财政体制与政府职能密切相关,建立公共财政,是转变政府职能的需要。我国过去实行计划经济,形成一种“全能政府”观念,忽视了市场和社会功能。在这种政府职能观念的支配下,长期以来我国财政预算支出除维持必要的国家政权机构的正常经费外,把大量的财政资金… 相似文献
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公共财政始终是与市场经济紧密相伴的。在市场经济条件下 ,财政存在和发展的主要依据是满足社会公共需要。所以 ,在市场经济国家称财政为政府财政、国家财政或公共财政。从这个意义上理解 ,公共财政就是国家以社会和经济管理者的身份取得收入并用于政府公共活动支出 ,保障国家安全和社会秩序 ,提高社会公共服务水平 ,实现经济均衡发展 ,促进社会公平与进步。按照公共产品理论 ,整个社会产品分为公共产品和私人产品两大类。公共产品是指政府为维持国家机器正常运转和社会经济稳定发展所提供的各种产品和服务 ,具体划分为纯公共产品(包括政权… 相似文献
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1998年以来,中国财政学界和政府部门经过长期的探索与争论,终于选择了构建中国公共财政框架的改革方向,并在1998年末的全国财政工作会议上,正式将构建公共财政基本框架,确定为中国财政改革的最终奋斗目标。所谓“公共财政”就是指为满足社会公共需要而构建的政府收支活动模式或财政运行机制模式,在理论上称为公共财政。具体说,是指由政府出资进行经济活动的诸如国防、教育、社会保险、医疗保健、福利规划等经济领域。公共财政作为我国社会主义市场经济条件下财政政策和发展的目标模式,其实质是市场经济财政,是国家为社会主义市场经济发展提供公共服务,弥补市场失灵,进行宏观调控的政府经济行为。它体现为国家以社会和经济管理身份筹集财政资金,在个人之间以及眼前与长远之间合理配置资源,以实现全体社会成员的公共利益最大化,从而促进社会经济持续稳定、健康、有序地发展。 相似文献
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深化财政审计的几点思考 总被引:2,自引:0,他引:2
赵刚 《中国审计信息与方法》2002,(10):5-6
一围绕建立公共财政体制的要求寻求财政审计的突破口公共财政,是指以国家为主体,通过政府的收支活动,集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。它是建立在市场经济条件下“公共产品”和“市场缺陷”上的政府收支活动,是与市场经济相适应的一种特有财政模式。建立与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制框架,是现阶段我国财政体制改革的主要目标。根据公共财政框架的基本要求,将逐步加快财政支出结构调整和优化的力度,进一步规范财政资金支出范围,创新财政支出方式,建立公共财政的支出管理机制… 相似文献
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公共财政制度就是指在市场经济条件下,以满足社会公共需要为财政存在和发展依据的财政制度。一般而言,公共财政主要职能资源配置、收入分配、稳定经济,公共财政制度的建立是伴随着政府职能转变而进行。市场经济体制的建立,政府职能也逐渐转变,一些应由市场主体通过市场解决的事项,将不再由政府承担。政府职能的改变,政府财政支出的范围也就会相应调整。政府直接从事的经济活动范围将会缩小,国家财政收支的范围也会变化。由于审计监督的对象是围绕着政府经济活动和财政收支活动而展开,政府职能的改变,必然会影响审计监督的范围。本文主要探讨在公共财政制度下财政审计的重要性及其所发挥的作用、相应的审计方式和内容等。 相似文献
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<正>公共财政是以国家为主体,通过政府的收支活动,集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。建立、健全公共财政,既是转变财政职能的内在需要,也是建立社会主义市场经济体制的客观要求。一、公共财政的职能 相似文献
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公共财政是市场经济条件下的国家财政,具体讲就是国家以社会和经济管理者的身份取得收入并用于政府活动支出,保障国家安全和社会秩序,提高社会公共服务水平,实现经济均衡发展,促进社会公平,目前我国建立国家公共财政体制的时机已经成熟,因此,按照市场经济理论,借鉴发达国家经验,结合国情,进行建立公共财政框架的改革已成必然,当前制约我国公共财政框架改革的突出问题是现行财政体制中的财政供给“越位”和“缺位”并存,财政支出结构不合理,财政分配秩序不规范以及财政预算管理不科学等诸多难点问题,因此,我国在建立公共财政框架中,必须要重点推进五个方面的改革并有所突破。 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,我国传统计划经济体制下事无巨细、包揽一切的“生产建设型”财政运行机制必须实现根本性转变,借鉴发达市场经济国家的成功经验,构建适应社会主义市场经济体制要求、体现中国特色、以满足社会公共需要为目的的公共财政体制框架已成为当前我国财政改革与发展的一项十分重要而又紧迫的任务。 相似文献
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财政预算执行审计为维护国家财经法纪、治理市场经济秩序、规范财政资金运作、促进干部廉政建设等方面发挥了积极作用。然而,随着我国经济体制改革的不断深化和市场经济体制条件下公共财政框架的构建,新形势下预算执行审计要想跟上财政工作发展步伐,发挥好审计监督作用, 相似文献
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随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,尤其是在加入WTO后,政府职能转变加快,公共服务型政府正逐步形成。作为政府公共产品与服务提供的物质保障,财政也正在发生着深刻的变化,公共财政的建立已成为必然趋势。公共财政体制,是市场经济发展的必然要求,是与市场经济发展相适应的财政体制与运行机制,是经济市场化和国际化的必然要求,是国际通行做法,是新时期推动财政管理不断走向规范化、科学化,实现依法理财的必然要求。 相似文献
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公共财政就是要解决社会公益问题,让大家都受益。比如教育方面,该免费就免费,要让大家有上学的机会。——全国人大财政经济委员会委员程法光所谓公共财政,指的是为市场经济提供公共服务的政府分配行为,它是国家财政的一种具体存在形态,即与市场经济相适应的财政类型.其本质是在市场经济条件下,主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式;是国家以社会和经济管理者的身份从市场上取得收入,并将这些收入用于政府的公 相似文献
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公共财政体制下国家审计的制度分析 总被引:3,自引:0,他引:3
公共财政是推行政治民主、经济公平和促进政府高效的一项有效制度安排。国家审计作为独立、科学的经济监督机制,是推行公共财政必不可少的派生制度。1998年底我国政府提出要建设公共财政,十六届三中全会又通过了进一步健全公共财政体制的决议,说明了我国建立公共财政的迫切性。制度经济学家认为:制度可以解释经济增长和经济效率。从制度经济学的角度,分析国家审计在公共财政体制下的作用,将会为完善我国国家审计制度提供新视野。 相似文献
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一、认识公共财政框架的基本结构
笔者认为,公共财政就是在市场经济体制下.凭借国家权力,通过政府收支活动,集中一部分社会资源.用于履行政府职能和按社会公众的集体意愿有效提供公共物品满足社会公共需要的经济活动或分配活动。当前阶段,为适应社会主义市场经济体制要求。公共财政框架的基本结构应该包含四个方面: 相似文献
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随着我国市场经济体制的逐步健全,政府的财政体制已经由传统的注重收支不注意效率模式,转向通过一系列的制度来约束政府财政经济活动的规范化,实现国家财政支出的效率和公平双重目标的公共财政模式。在新的财政制度下,应如何推进财政审计呢?我们认为,应当了解新情况,研究新问题,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及科学发展观统领财政审计以及整个审计丁作,坚持依法行政,并在努力做好各项有关工作的进程中,注重以下几个方面: 相似文献