乡村振兴战略背景下提升农村贫困群体脱贫内生动力的对策研究

"三农"问题是关系我国国计民生的根本性问题,没有农村、贫困地区的小康,就不能完成我国2020年全面实现小康社会的目标。文章首先从有利于深化农村"三变"改革、壮大农村集体经济、培育新型职业农民、构建乡村治理新格局四个方面分析了增强贫困群众内生动力对助推乡村振兴的重要意义;然后通过分析产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、党建扶贫四种方式在提升内生动力方面的有益探索以及农村贫困群体脱贫内生动力不足的原因:传统小农意识根深蒂固、资源未能有效挖掘盘活、先进生产组织方式尚未形成、农民职业素养普遍偏低、扶贫机制与贫困群众需求错位,进而从深化"三变"改革、培育多层次新型职业农民、选树典型、改善农村公共服务体系、健全乡村治理体系等方面提出了提升农村贫困群体脱贫内生动力的对策与建议。     

试析现代农业发展中的新型农民培育

现代农业是我国农业发展的必然趋势,发展现代农业离不开新型农民.当前我国农民素质较低,与现代农业发展的要求不相适应,这就要求加大投入,构建完善的农村教育体系,提高农民素质.培养"有文化、懂技术、会经营"的新型农民,促进现代农业的可持续发展.     

新型职业农民培育中政府的职责、问题及路径探究

培育新型职业农民是深化我国农村改革和全面建成小康社会的重大举措,是当前"三农"工作的重中之重,离不开政府的支持与帮助。文章从新型职业农民的涵义着手,深入剖析政府在培育新型职业农民中所应履行的职责以及面临的问题,并提出可行性的应对措施突破培育困境,构建完备的新型职业农民体系,为我国"三农"事业的发展注入新生力量。     

农业合作化运动的反思与启示——基于新时期农村生产经营组织的发展形势

2016年中央一号文件再次聚焦农村生产经营组织的建设,提出支持供销合作社创办领办农民合作社,引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益,并倡导培育新型农业生产经营组织、创新农业生产经营体制.随着"三农"工作进入新的时期,农业生产与经营也面临着新的形势.回顾我国农村生产经营组织的变革历程,农业合作化道路的实现与发展是一大重点.从试办合作组到人民公社,从家庭联产承包责任制的实施到推广建设家庭农场,每一次变革都有着极为深刻的历史意义.新形势下,要坚持以农民利益为落脚点,发挥农民的自主性.同时,要推动农村生产经营组织的多元化发展,发挥不同组织的比较优势.     

新农村合作制度的思考

从现实来看,目前我国新农村合作经济组织发展中存在的主要问题仍然是制度供给不配。受制于我国农村的资源禀赋、村社文化、宏观管理体制和农民自身的素质等因素,相对于农民的潜在需求,农村合作经济组织的制度供给严重不匹配。当前小生产与大市场的矛盾,社会主义新农村建设推进的迫切需求,都要求建立一种新型的农村合作经济组织制度。     

培育社会组织推进“以农民为中心”的乡村振兴战略

培育农村社会组织,尤其是农民的自组织,既是构建具有中国特色乡村治理体系的内在要求,更是激发农民内生动力、加快推进实现"以农民为中心"的乡村振兴战略的客观需要。农村社会组织种类繁多,既能代表农民参与公共事务协商,也可提供农村公共服务供给,更具有教育培训和引导农民的功能。当前,我国农村社会组织的发展面临行政组织和社会组织界限不明确、行政范围扩张过大、法律法规不健全、农民合作和组织意识不强等制约。应充分认识到农村社会组织的重要价值,把培育农村社会组织作为实现乡村振兴战略的重要举措,重点通过深化乡村基层管理体制改革、支持农村社会组织提供公共服务、完善相关法律法规等措施为社会组织发育创造良好的环境。     

简论我国农民组织的勃兴

现代意义上的农民组织是农村公民社会的核心.我国农民组织是农民进行社会主义新农村法治建设的组织依托,农民组织的勃兴推动了我国农村法治进程.本文对我国农民组织进行界定与分类,分析我国农民组织发生发展的历史缘由,以及我国农民组织勃兴的现状、特点与法治功能.     

培养造就新型农民与农村经济发展

在我国的"三农"建设工作中,无论是立足于"农内",还是着眼于"农外",基本上都不是主要依靠农村经济发展的主体——农民来进行的。宏观的、外部的因素只是农村经济发展的必要条件,农村经济发展主要还是决定于内部因素,尤其是农民素质。传统农民的基本特征为生产方式上的小规模生产性和自给自足性、思想观念上的小农意识、社会地位上的依附性,这些基本特征严重影响了农村经济发展。必须发展农村教育,创新农村科技服务体系,促进农民的城乡双向流动,改革农村土地制度,提高农民的组织化程度,促进传统农民向新型农民转变。     

西部民族贫困地区新型农民培养存在的问题及对策研究——以云南为例

培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要,是发展现代农业的根本途径。培育新型农民,要切实组织实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村劳动力转移就业培训阳光工程。西部民族贫困地区农村人口众多,新农村建设的任务艰巨,新型农民的培养面临着诸多问题。本文以云南这一多民族贫困地区作为案例,运用实证研究的方法,在实地调查的基础上,采用spss统计软件对调查问卷进行了数据处理和统计,系统分析了云南农村劳动力资源的构成及新型农民培养面临的主要问题,在此基础上提出了相应的对策建议。     

关于壮大农村新型合作经济组织的思考

农村新型台作经济组织,是当前农村改革发展和市场经济条件下。实现农民主导作用的农村经济组织制度的一种创新。发展农村合作经济组织的关键,就是要立足各地资源实际,按照“先发展后规范,边发展边规范,以发展健规范”的原则,突出抓规模,抓模式,抓机制,抓服务,全力培育不同层次、不同类型、不同侧面的合作经济组织,以农村新型合作经济组织的发展壮大,不断提升农民的组织化程度,提高农业生产的综合效益,从而牵动农村经济乃至整个区域经济实现突破性发展。     

新农村建设中的农民素质问题研究——以苏州为例

"农业、农村、农民"问题的核心是农民问题,农民问题的关键是使农民知识化,提高农民的整体素质,培养和造就新型农民队伍,为解决"三农"问题提供坚实的人力支撑,进而全面推动社会主义新农村建设.     

我国现行农村土地制度存在的问题和改革方案研究

我国现行农村土地制度存在的问题是:土地产权归属安排不当、权责混乱;与农村户籍挂钩"按人均包"的土地权益分配和调整方式,带来土地所有权主体不合理的易位;农民无偿或低偿使用农村土地,土地的所有权不能在经济上得到实现,弊端丛生.就此本文提出以下改革方案:①实现农村土地国有化、赋予农民长期的农村土地使用权,废除农村土地"按人均包";②建立完备的农村国有土地管理体系,实行农村国有土地垂直管理;③适时开征农业土地使用税;④扩大农村社会保障覆盖范围,建立城乡协调的社会保障体系;⑤重塑农村农民社区组织.即,实现"农村土地国有 土地垂直管理 农村农民社区组织公共管理 家庭经营"的农村土地制度.     

农民专业合作组织发展问题探讨

农民专业合作组织是农村改革过程中由农民首创的新组织形式,它的出现,对增加农民收入,繁荣农村经济,推动农村各项事业发展产生了积极的影响,是解决小生产与大市场之间矛盾的十分有效的形式。本文从如何更好更有效地发挥农民合作组织作用的立场出发,通过对其发展现状和存在问题的观察分析,从依法规范;建立农村新的产业化模式;加大政府扶持;维护专业合作组织权利、尊重其内部契约观念和效率精神等方面提出了自己的若干见解和政策建议,认为只有从上述几方面采取有力措施,才能使农民专业合作组织得到长足发展,得以发挥其重要作用。文末特别阐明了专业合作组织在完善农业经营体制中的重要作用,指出这种组织创新可能也昭示了我国新型农业双层经营体制的未来模式。     

包容性视角下的新型农村金融体系构建

农村金融是现代农村经济的核心。构建和完善我国新型农村金融体系,充分发挥新型金融体系在农村经济振兴、现代农业体系形成和农民财富增加中的金融资本作用,是真正实现"包容性增长"的落脚点。因此,从"包容性增长"视角来分析我国新型农村金融体系现状、构建新型农村金融体系的意义,进而提出完善和构建新型农村金融体系的战略性思路,不仅为"三农"问题提供破解之道,还有可能再次创造中国奇迹。     

新型农民合作组织发展与金融支持问题研究

2012年12月22日中央农村工作会议强调,着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体,通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。农民专业合作经济组织已成为增加农民收入、推动农业产业化发展和推动社会主义新农村建设的有效载体。本文归纳总结了我国农民合作组织发展现状,分析了农民专业合作组织发展及金融支持存在的问题,并提出促进金融支持的合理化意见和建议。     

农村基础设施建设中的“沙化现象”及其解决路径

农村基础设施对于农民、农村、农业具有重要作用.由于国家的投资力度较低、集体投资能力不足,农户自主供给公共基础设施的积极性不高,我国农村基础设施投资远不能满足农村发展的需要."沙化现象"的存在导致农村基础设施建设中农民的合作意愿缺失."沙化现象"的解决在于完善农民的需求偏好表达机制,对农民自愿提供的基础设施给予一定的配套补助,加强农村人力资本投资,明确村级组织的自治职能.     

政府行为在国外农民合作经济组织发展中的促进作用及其对中国的借鉴

尽管国外农民合作经济组织发展模式不同,但政府在农民合作经济组织中的影响和作用都是客观存在且至关重要的。现阶段中国农民合作经济组织的发展仍然应该以政府推动为主体。政府行为在促进我国发展农民合作经济组织作用中存在着缺陷和不足,要结合中国农民合作经济组织发展的实践,立足于农业和农村经济发展现实,从政府实施农业政策角度入手,以法律保障为基础,从财政、税收、信贷等方面给予扶持,恰当规定政府和农民专业合作经济组织的关系,推进民主管理,构建良好的服务平台,着力培育新型农民,通过实施农业项目促进农民专业合作组织发展健康发展。     

农业现代化进程中人力资本困境与新型职业农民培育研究

人力资本对现代农业发展具有积极的作用,目前我国现代农业发展面临农村人力资本存量不足、质量不高的困境。培育新型职业农民是突破这一困境的重要路径,通过健全农民教育培训体系,加大教育投资力度,加强农业教育师资队伍建设,构建新型职业农民准入制度,能够促进新型职业农民培育,提升农村人力资本,进而推动农业现代化进程。     

温州农村资金互助会发展的思考

温州金融综合改革是国家级改革试点,也是浙江省委省政府确定的"四大国家级战略举措之一"。温州金改的根本任务是解决民间资金投资难、中小企业融资难的"两难"问题。作为温州金改任务之一的加快发展新型金融组织——温州农村资金互助会,顺应"金改"大势,积极投身农村金融改革试验的进程。让农村资金互助会这种微型农村金融组织在基层广泛设点,让农民抱团取暖有效激活"三农"资本,缓解融资难题。使"金改"的触角迅速深入温州农村,构造一张服务"三农"的金融之网。     

改革创新体制机制,培育新型职业农民——以安徽省为例

职业农民是一种新型职业群体。培育新型职业农民是发展现代农业、推动城乡一体化的重要力量。培育新型职业农民,加快推进农民职业化进程,须大力发展农村职业教育,加强制度设计,改革户籍制度、完善大学生农村就业制度,加快推进农村职业教育信息化建设,创新制约新型职业农民发展的体制机制。