按建立现代企业制度要求改革工商企业登记管理制度

本文从现代企业制度的基本特征和要求出发,通过对现代企业登记管理制度弊端的分析,提出推行准则主义登记制,建立有效的工商企业登记监督管理体系,实现登记注册职能与监督管理职能相分离的企业登记管理制度改革的思路.一、建立现代企业制度必须改革现行的工商企业登记管理制度建立现代企业制度是一项十分艰巨复杂的工程,除了企业本身要深化产权制度的改革以外,还要求财税、金融、投资、计划、工商行政管理等领域,进行相应的改革.工商企业登记管理与建立现代企业制度是紧密联系的.建立现代企业制度,就是要培育符合市场经济要求的市场主体.而企业登记管理的意义就在于工商行政管理机关要代表国家从法律的角度,对设立企业的行为进行审查,依法确立企业的法人地位和市场主体资格.工商行政管理机关应按照现代企业制度的基本特征,突出明确产权、政企分开、自主经营、法人权益等重点环节,改革企业登记管理制度.通过企业登记管理制度的改革,使现代企业制度的一些基本要求得以实现,使企业成为真正的独立法人.目前我省的企业登记管理改革正在深入进行,并且取得一成效.     

对注册资本及其有关问题的思考

国家工商局关于《企业登记司一九九三年工作要点》的通知提出:“注册资金的核定逐步改按企业自有资金核定为出资人缴纳资本金的注册资本的核定方法。”这是由对不同登记对象采取不同登记管理制度向统一登记管理制度过渡的一项重要内容。这项内容的改革,涉及到对注册资本的概念、作用、验证等一系列问题的理解和认识。 一、注册资本与注册资金的区别。 在现行企业登记管理法规中,对内资企业登记注册,采用“注册资金”的概念;对外商投资企业登记注册,则采用“注册资本”的概念。那么,“注册资本”与“注册资金”这一字之差的概念有何区别?按照现行企业登记管理法规的定义:“注册资本是指设立外商投资企业在登记主管机关登记注册的资本总额,是投资者认缴的出资额。”(《企业法人登记管理条例施行细则》第三十二条,以下简称《施行细则》注册资金是“国     

当前企业审计改革值得探讨的若干问题——汕头市企业审计改革工作研讨会综述

今年3月,我市召开了企业审计改革工作研讨会,出席会议的代表和特邀代表共45人,提交论文21篇。与会代表就发展社会主义市场经济,适应建立现代企业制度的要求,改革企业审计工作进行探索。会议着重讨论了以下几个问题: 一、现代企业制度的建立与企业审计制度 随着现代企业制度的建立,企业法人财产权的落实、“两则”的到位及各项配套措     

注册资金登记管理刍议

一、对企业注册资全的再认识《企业法人登记管理条例》规定“注册资金是国家授予企业法人经营管理的财产或者企业法人自有财产的数额体现.”注册资金的这一概念,具有较大的局限性,与当前我国的改革开放,建立社会主义市场经济体制很不适应.我们必须对注册资金进行再认识,采用国际上通行的注册资本金概念,改革现行的注册资金登记管理办法,在“将本求利,以本负亏”的原则下,建立符合中国国情的资本金制度,使企业真正成为独立的现代企业法人.     

不滞后、不设障才能引导

一、企业登记管理在推动现代企业制度建立进程中所面临的三个问题:1、现行企业登记管理制度的障碍性因素.现行的《企业法人登记管理条例》、《企业名称登记管理规定》等一些法规制度,都是在1989年以前制定的,目前已经呈现出不适应性和不协调性.突出表现在:(1)政府下设的企业主管部门、行业审批机构等政府行为部门仍然干预企业经营行为.在企业变更、合并、废业等一系列登记环节上,企业主管部门的批准文件和手续仍作为不可逾越的登记条件.     

从新加坡企业登记注册制度看 我国企业登记注册制度与国际惯例接轨——关于我国企业法人登记的改革设想

在社会主义市场经济理论的指导下,我国的经济体制正经历着又一次重大历史变革,工商行政管理中的企业法人登记制度也处于改革之中.当务之急是要借鉴国际惯例,改进企业登记管理工作,逐步建立适应社会主义市场经济体制需要的企业登记管理制度.     

企业年度检验实行备案制度的理性思考

企业年度检验（以下简称年检）是我国企业登记注册管理制度的一个组成部分，自实行年检制度至今已有二十余年。从1982年12月12日以国家工商局文件形式开始，到1988年6月3日国务院发布《中华人民共和国企业法人登记管理条例》，及其后国家工商局发布的《中华人民共和国企业法人登记管理实施细则》、1994年6月24日国务院发布《公司登记管理条例》，年检并没有一个较完整的成文规范。     

试论企业法人登记"一体制"的弊端及解决办法

在我国现阶段，《企业法人营业执照》的颁发除了授予企业经营资格，同时也是企业取得法人资格的凭证．这种由工商行政管理机关对企业的法人资格和经营资格进行一体登记认定的制度．笔者将其称为企业法人登记的“一体制”。这种“一体制”是我国经济发展特定历史时期的产物．存在着严重的缺陷．已严重阻碍了当前现代企业制度的建立和完善．阻碍了市场经济的发展，迫切需要改革这项不合时宜的企业登记制度。     

以建立现代企业制度为目标推进企业登记管理制度改革

建立现代企业制度足是一项十分艰巨系统复杂的工程,需要企业内部改革与外部环境改善同步推进,实施综合配套改革。工商行政管理机关作为企业登记的主管部门,担负着确立企业的法人地位和市场主体资格,规范市场行为,保护公平竞争的重要职责。因此,企业登记主管机关的当务之急是要按现代企业制度要求对现行企业登记管理制度进行改革。本文拟通过现代企业制度对企业登记的要求、现行企业登记制度存在问题的分析,谈谈对企业登记管理制度改革的思考。     

论现代企业制度下企业员工思想政治工作的三个纬度

现代企业的发展,离不开科学的运营机制与管理制度,我国企业改革的方向就是建立现代企业制度.现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司企业为主要形成,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度.     

现代企业制度需要完备的内部审计机制

随着社会主义市场经济的不断完善,企业改革的不断深化,现代企业制度的建立也在日趋完善,正步入市场经济的快车道。如何建立完备的现代企业机制,这不仅是企业界人士探讨的问题,也是我们审计工作者思考和研究的课题。笔者认为,现代企业制度就是要建立完善的企业法人制度。建立企业法人制度关键是确立企业法人财产权,使企业真正成为独立的法人实体。这个法人实体就是要适应市场经济的变化,要保证企业法人财产完整和保值增值。如何实现这些目的,是值得研究和解决的问题。在企业中,各管理部门都有自身的内控管理制度,但这种内控制度都…     

现代企业制度的生长点在哪里?

股份制是现代企业制度的一种,但现代企业制度并不只限于股份制。有一种观点将现代企业制度的产权框架表述为“企业法人所有权——股东权”,这种概括隐含着现代企业制度与股份制的等价,容易使人认为建立现代企业制度就是搞股份制。因此,这个问题必须搞清楚。 现代企业制度即企业法人制度,其基本内容包括法人购产制度、有限责任制度和科学组织管理制度,其核心是法人财产制度。 法人财产制度的真谛在于:在企业法人制度下,出资者的资本所有权转化为获取资本收益、参与重大决策和实施委托经营等权利,此外无权直接干预企业的生产经营活动;而企业则以法人的身份,对出资者投入企业     

关于改革企业登记管理制度的思考

我国目前实行的企业登记管理制度是在有计划商品经济理论指导下,在商品经济不很发达的情况下产生的,受传统计划经济模式的影响很大,因而,也就不可避免地带有计划体制的痕迹。其中许多方面,比如对企业的设立、经营范围、经营方式、监督管理等的规定,都较多地体现了计划经济下政府的直接干预。这些内容和做法是与当前经济体制改革和市场经济发展不相适应的。因此,必须对现行企业法人登记管理制度进行改革、发展和完善。 改革现行的企业法人登记管理制度,并不是对现行企业法人登记制度的全面否定,而是对现行制度的扬弃和完善。在实施改革的过程中,必须坚持符合市场经济发展一般规律的原则,使企业法人的登记管理,有利于企业成为市场经济的主体,有利于市场机制作用的充分发挥;必须坚持国家宏观调控的原则,使企业的设立和经营,既符合市场经济发展的需要,又符合国家宏观调控的要求;必须坚持借鉴国际通行管理方式与我国实际情况相结合的原则,从实际出发,大胆借鉴国际经验,既不固守陈规,又不照抄照搬,逐步建立起具有中国特色的企业法人登记管理制度;必须坚持既要积极改革,又要稳妥可行的原则,从目前的实际出发,随着整个经济体制改革的进程,分步实施,逐步实现改革目标。 一、关于企业法人的设立程序 目前世     

工商行政管理在建立现代企业制度中的职能作用

作为主管市场监督管理的工商行政管理部门,担负着企业登记注册,确立市场主体资格的重要职责,必须适应建立现代企业制度的需要,改革企业登记注册制度,为建立现代企业制度,构造社会主义市场经济体制服务.     

企业法人登记公告规范初探

对法人登记公告问题，国家法律、法规有明确的规定，但是，近年来，我省各级工商行政管理机关在对企业法人组织民发布登记公千时，对这方面的规定、理解不一致，在执行上有些偏差，存在不规范的做法，为规范法人登记公告工作，进一步完善企业登记公告工作，进一步完善企业登记管理制度，在此谈几点认识：一、严格区别两种不同类型的公告；二、建立企业法人登记公告制度的意义；三、企业法人登记公告的内容；四、企业法人登记公告的形式和程序。     

建立现代企业制度对财务管理的要求

现代企业制度是一种以清晰的产权关系为基础,以完善的企业法人制度为核心,以出资者负有限责任为组织形式,以科学合理的组织机构和管理制度为保证的企业组织体制。建立现代企业制度是构建社会主义市场经济体制的重要环节,是国有企业的改革方向,是一个庞大而复杂的系统工程,需要各方面的配套改革。就企业财务管理而言,它与现代企业制度有着密切的联     

应前置房地产中介机构的资质审查程序

我国《企业法人登记管理条例》第十六条规定:"申请企业法人开业登记的单位,经登记主管机关核准登记注册,领取《企业法人营业执照》后,企业即告成立。企业法人凭据《企业法人营业执照》可以刻制公章,开立银行帐户,签订合同,进行经营活动";《城市房地产中介服务管理规定》第十二条规定:"设立房地     

贯彻实施《公司法》 改革企业登记制度

新的企业法人登记管理制度对旧的企业法人登记管理制度进行了改革,具体表现在十个方面:一是把审批登记制改为直接核准登记制(除金融、保险业报批外);二是简化企业登记条件和程序,把过去企业法人登记需要提供的文件、证件减少到最低限度;三是拓宽经营方式和经营范围;四是打破国有、集体和外商投资企业登记和经营条件的界线,除国家明文禁止的以外,一视同仁,平等竞争;五是把原来的注册资金改为缴足注册资本;六是规范、强化章程内容,强调章程的法律效力,并把年检做为监督管理企业的重要手段;七是坚持了验资的审查制度;八是提高工作效率和增强自我约束机制。企业登记发照只要是条件齐全,符合要求的,随到随办;凡是对登记发照和申办有关事     

清产核资是建立现代企业制度的基础

清产核资是党中央、全国人大、国务院决定在"八五"期间进行的一项非常重要的工作。它的任务不仅是摸清国有资产"家底",为企业排忧解难、增强后劲,而且是解决目前国有资产管理中存在的问题,为建立适应社会主义市场经济的国有资产管理体制、管理方法和现代企业制度奠定基础、促进经济发展的重要举措。对企业各项资产、负债和所有者权益进行清查;界定企业法人财产占有量,明确国有资产界限;资产价值重估(对企业进行股份制改造的可进行资产评估);核实国有资产价值总量、所有者权益,核定国家资本量;进行国有资产产权登记,确定产权关系;完善基础管理制度,这些工作都是建立现代企业制度的重要基础。具体表现在以下几个方面:1、对企业资产、负债和所有者权益的清查,摸清了企业"家底",并针对企业经营管理中存在的问题,认真分析研究,为政府提供宏观管理的决策依据,有针对地采取有效措施,为加强企业管理、进行企业改革创造条件。     

企业法人登记与经营资格登记制度的创新

市场准入是政府对经济实施管理的重要组成部分.市场准入管理制度,主要是由国家行政管理机关依照法律法规,对申请人是否具备市场主体资格并有能力从事经营活动进行审查核准,对符合条件的申请人及其经营事项和范围给予批准和许可的一系列制度.其中,企业法人登记与经营资格登记是市场准入的重要制度.我国执法实践证明,企业法人登记与经营资格登记应适当分离.