关于深化赣州市国有企业改革的战略思考

—、当前赣州市国企改革的绩效与存在问题与全国一样,赣州市国有企业改革,在经历了“放权让利”、“利改税”、“资产经营承包责任制”、“股份制”改革等阶段后,进入一个以产权制度改革为核心的全新阶段。至此,国企改革可谓进入了按照社会主义市场经济原则进行彻底再造的实质性阶段,并取得了突破性进展,与此同时,随着改革的深入,也遇到一些综合性的难题。(一)绩效1、盘活了国有资产,激活了—批国有企业根据党中央、国务院国企改革“抓大放小”的战略布暑,赣州市积极探索放开搞活国有中小企业的改革之路,遵循因企制宜,一厂一策的原则,采取股…     

盘活国有企业存量资产的思考

一、国有存量资产管理存在的问题。国有资产是社会主义公有制经济的重要基础，是国家财政收入的重要源泉。近年来．各级政府按照“进而有为，退而有序”的原则，因企置宜地采取了一系列行之有效的措施，在盘活存量国有资产方面积累了一定的经验。但是，在盘活国有企业存量资产和企业改制过程中，存在着一系列问题。表现在。     

发展和规范我国产权交易市场的策略

要使国有企业产权改革取得实质性突破,现实的出路在于以存量资产调整为突破口,对国有资产进行战略性重组。实现战略性重组的首要前提条件是国有存量资产能够自由进入市场流动,这就需要有一个国有资产产权交易的流转平台——产权交易市场。     

发展和规范我国产权交易市场的策略

要使国有企业产权改革取得实质性突破,现实的出路在于以存量资产调整为突破口,对国有资产进行战略性重组.实现战略性重组的首要前提条件是国有存量资产能够自由进入市场流动,这就需要有一个国有资产产权交易的流转平台--产权交易市场.     

企业集团的发展不能走进误区

党的十四届五中全会作出了“要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组”这一重大决策.一场深刻而又艰难的国有企业改革、产业结构调整和国有资产存量组合的变革,终于以不可避免和不可阻挡之势,在全国迅速展开.     

拍卖：产权交易的新趋势

当前，产权交易的常见方式有协议转让、企业兼并重组、租赁经营和拍卖（竞价交易）等。这为盘活企业各类存量资产，促进股份制公司的股权流动，解决金融机构不良债权，防止国有资产低估流失，优化产业行业资源配置起到了积极的作用。然而，产权流动在协议转让、企业兼并重组、租赁经营的过程中，转让成本过高、国有资产流失等弊端也逐渐显露出来了。     

努力盘活国有资产有效规避政府举债风险

近几年，南岸区财政局在区委、区政府的直接领导下，在区人大、区政协监督指导下，认真贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，紧扣“加快发展”这个主题，遵循社会主义市场经济的经营理论原则，在国有资产管理和营运中，针对过去财政部门在计划经济模式下，重财政资金分配，轻国有资产管理和营运的弊端，不断拓宽政府生财渠道，创新区级国有资产按市场规则营运思路，     

要有新世纪感——生产力流动与重组研讨会综述

中国生产力学会第十届年会暨生产力流动与重组研讨会，于1998年10月22日至25日在陕西省西安市举行。陕西省省长程安东，著名经济学家于光远、张塞、熊映梧、刘方域、晓亮、陈胜昌等140余人参加了会议。生产力重组，是推动人类经济发展的强大动力，也是当今世界具有时代意义的课题。陕西省省长程安东在提供年会的论文中说：近几年来，陕西省提出的“以资源换技术，以产权换资金，以市场换项目，以存量换增量”的“四换”战略推动了生产力要素的流动与重组，收到了明显效果。在此基础上，进一步推动“四换”向“四化”拓展和延伸，即“推进农…     

深化体制改革 推动国有资产重组──国有资产重组问题研讨会观点综述

对存量国有资产进行重组，是实现国有经济战略性调整，实现国有资产保值增值的有效形式。为了加深认识，推动资产重组工作开展，1997年7月22日至24日，中国国有资产管理学会、国家国有资产管理局科研所和黑龙江省国有资产管理局在黑龙江省牡丹江市联合召开了“国有资产重组问题研讨会”。与会专家、学者紧紧围绕国有资产重组主题进行了热烈讨论，提出很多有益的观点和建议。现将这次会议的主要观点综述如下：一、资产重组对于搞好国有企业的重要性大家一致认为，资产重组，是市场经济条件下促进企业发展和经济振兴的有效手段。特别是在我国…     

国有产权流动与重组的难点与对策

目前,世界范围以兼并、破产、收购为代表的资产重组趋势的出现,标志着世界经济已进入了新的资本积聚阶段。17年来的改革成果和经验表明,我国经济体制改革,尤其是国有企业产权流动与重组的选择,是一条符合我国国情的成功之路。 近年来,我国在经济体制改革中,为建立国有资产管理与经营的有效形式和途径,改变低效不合理的存量结构,在资产流动、重组方面,通过多种(诸如股份制改组、改造、联营、兼并、合并、出     

关于确定铁路国有资产投资主体

在建立铁路现代企业制度中；铁路国有资产投资主体“缺位”，企业运作就无法排斥上级行政性干预，出资者所有权与企业法人财产权难以分离，内部治理结构就不可能规范，企业法人财产权也难以到位。因此，建立铁路现代企业制度，必须改革铁路国有产权制度，确定铁路国有资产投资主体。一、确立铁路国有资产投资主体的原则1．有利于铁路国有资产重组和产权交易，从而实现铁路运力资源的优化配置。铁路国有资产投资主体肩负着国有资产保值增值的责任，其确定必须按照社会主义市场经济的要求，使之真正从资产增值上关心资产的运营，并以经济手段…     

关于企业产权交易与产权交易市场建设中的几个问题

关于企业产权交易与产权交易市场建设中的几个问题田春兰，姜玉成前不久，国家体改委召开的“推进国有大中型企业改革座谈会”上明确提出：今后一段时间的改革，要从搞活整个国有经济出发，以加大企业整体结构调整为契机，以城市为依据，大规模推进存量资产的流动和重组。...     

企业资产重组与财政利益分配问题的对策思考

在贯彻落实十五大精神，实施“抓大放小”战略，推动企业存量资产流动和重组的过程中，以优势企业为核心，以资产为纽带，通过产权划转、兼并联合、参股等不同形式进行的企业间资产重组．成为企业改革的重要内容．各类企业集团应运而生。这种跨地区、跨行业、跨所有制的企业联合，     

以兼并进行产权重组 借兼并实现优势扩张

上海市在建立现代企业制度的试点中,对国有资产管理在明确投资主体的前提下,积极地开展产权重组,促使产权流动,以达到盘活存量国有资产,优化国有资产运行质量的目的。在产权重组中,以企业兼并的方式实现优势扩张,取得了显著成效,引起了企业界和理论界的关注。 一 近两年来,企业兼并和产权交易已成为深化国有改革中的热点。在建立现代企业制度试点工作的推动下,上海在企业兼并方面取得了巨大的进展。 上海三枪集团所属的上海针织九厂先后兼并     

企业改了制——下岗职工再上岗

无棣县现有县属企业110家,职工16300人(离退休人员2329人)。1997年全县累计下岗1600人次,安置858人,再就业率为52%。下岗职工再就业的主要途径是通过企业改革、改制、改组,搞活一批中小企业,使停产的企业启动再生产,长期放假的职工重新走上岗位,同时积极引导下岗职工自主创业。在深化企业改革安置下岗职工工作中,一是以"三改一加强"为主线,以盘活存量资产,提高效益为目的,在确保国有资产保值增值的前提下,因企制宜,对国有大中型支柱企业推行国有资产授权经营责任制,搞好现代企业制度改革。二是通过联合、兼并、租赁、承包、出售等改制重组形式,全面放开放活中小企业,增强企业自身安置下岗职工的能力。1997年以来,无棣县先后对46家企业进行了改制改组,盘活与     

国有企业产权改革问题研究

在国有企业中，对国有产权改革的方向应是“价值化管理、股权化配置、民营化运作、市场化流动”的产权配置运营模武，在多元产权主体联合投资的过程中，以股权化方武配置国有资本，利用资本运营和资产重组，通过“控股”、“相对控股”或“参股”。形成混和所有制，对国有存量资产结构进行优化，在优化的过程中，建立现代企业制度，充分调动非国有资本及其他社会资源，制街国有资本的非经济理性行为，使多元化的资本充分参与竞争，达到以较少的国有存量资本调度和运用社会资本的目的，迅速形成规模化产业，在动态的经济运行中，以资本运动带动产业结构的提升，以此确保国有资产保值增值。     

深圳加快上市公司重组步伐

在今年2月底结束的全市国有资产管理工作会议上,深圳确立了今年国企改革方略,这是六年多来深圳针对国有资产管理召开的首次全市工作会议。根据这次会议的部署,深圳今年将全面创新国有资产管理体制,以国有经济布局和结构调整及国有企业战略性改组为重点,大力发展混合所有制经济,加快企业产权主体多元化步伐,加大退出和“放小”力度,做大做强一批骨干企业,推进国企改革和发展再上新台阶。关于上市公司,近年来一直对此低调的深圳市政府也亮出了底牌:要加快资产重组的力度,按照"分类指导、分类实施"的原则,从市属国有上市公司中选择一批——有的…     

客观认识 动态盘活 全面释放存量国有资产价值

受国内国际多重不确定性因素的叠加冲击，我国经济社会发展面临诸多挑战，财政“紧平衡”压力短期内难以缓解。尤其是在长期“土地财政依赖”面临刹车转型背景下，如何为财政可持续注入新的流动性成为当务之急。伴随社会主义市场经济的快速发展，我国形成并积累了规模庞大的国有资产。向“存量资产要流动性”成为缓解财政压力的必要之举。“如何盘活存量”成为各界关注的焦点。针对相关讨论，本文认为有必要从深层次系统探讨存量盘活的理论逻辑。盘活存量虽可解燃眉之急，但不是权宜之计，其应当建立在国有资产价值管理的基础逻辑之上，着眼经济社会发展趋势和规律，依托“法治化、市场化、数字化”的制度设计和系统性价值管理，推动国有资产在动态盘活优化中释放价值、促进发展、实现价值。     

结构调整 资产重组 资本经营──国有经济战略性改组的一种机制

我国国有经济战略性改组是从存量结构调整展开的。存量结构调整要求国有资产从凝固化进入流动,在资本市场上通过资本经营得到合理配置,通过对国有资产的有效重组,达到结构调整和优化的目标。在国有经济战略性改组过程中,实际存在着以资本市场为基础的结构调整──资产重组──资本经营的运作机制,理清三者之间的相互关系,强化它们的功能作用,对深入搞好国有经济战略性改组是有意义的。一、存量结构调整的必然性和合理性。结构问题长期以来一直是制约我国经济快速、健康、高效发展的重要因素。结构不合理,不仅造成资源大量浪费,而且…     

实行改革与发展并重 加快推进国有企业建立现代企业制度

当前通过加速产权制度改革，建立现代企业制度，由搞活单个企业到搞活整个国有经济，由搞活国有经济进一步到搞活国有资本，通过存量资产和其经济资源的流动重组，使国有资本不断的向社会经济效益较高的领域集中，是推进国有企业改革与发展的必由之路。一、分类指导，搞活大的，放活小的，实现国有企业改革多元化按“抓大放小”的方针，根据企业在国民经济中的地位与作用，对企业实行战略性改组。一是对基础产业、支柱论业，在市场中日非竞争领域的和一些资产负债较大的企业，如电厂、粮食、糖厂、富拖、钢圈厂要继续坚持国有企业的主导地位…