在全市依法行政工作会议上的讲话

这次会议是市政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻全国和全省依法行政工作会议精神，落实《行政许可法》和《全面推进依法行政纲要》，安排部署全市依法行政和建设法治政府工作。今天我们还特别邀请了黑龙江大学法学院副院长胡东教授作了精彩的依法行政讲座，大家受益匪浅。     

建设法治政府任重道远

全面推进依法行政，加快建设法治政府，这是实行依法治国基本方略的必然要求。2004年3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），首次明确提出了经过10年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标，并系统规划了我国依法行政、建设法治政府的实施蓝图。     

基层政府依法行政之思考

正随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,基层政府在推进依法行政,加强法治政府建设方面取得了很大的成就,为全面推进依法治国,加快建设法治社会打下了坚实的基础。基层政府作为国家权力机关和行政执法     

对我国法治政府建设的理性思考

依法行政建立法治政府是建立和完善社会主义市场经济体制、加强政府自身建设的客观要求。依法行政核心是转变政府职能。要适应新的形势，加强和改进经济调节和市场监管职能，同时要全面推行依法行政．建立法治政府。努力提高依法行政的能力和水平，不断推进行政管理体制改革和政府职能转变，全面推进依法行政，建设高效法治政府。     

论创新社会管理中的法治政府建设

2004年国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》。确立了建设法治政府的目标,明确了今后lO年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施,是建设法治政府的纲领性文件。《纲要》的发布,是国务院贯彻执行宪法的重大举措,充分表明国务院坚持执政为民,全面推进依法行政、建设法治政府的坚定决心,对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有重大意义。本文用法学的方法深入系统地探讨了创新社会中的法治政府建设的问题。     

行政许可法创新公共行政理念

正式实施的行政许可法是全面推进依法行政、打造法治政府的重要里程碑。它给公共行政管理带来新的挑战 ,推动了政府治道的革命性变革 ,创新现代公共行政理念。服务行政、有限行政、阳光行政、诚信行政、法治行政和责任行政等新公共行政理念凸现出行政许可法许多的具体制度设计之中。     

省政府法制办开展2011年依法行政检查调研

为深入贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号），不断提高各级行政机关及其行政执法人员依法行政、服务发展的能力和水平，推进我省“八大经济区”和“十大工程”建设，优化经济发展环境。经省政府领导同意，省政府法制办组织开展了2011年依法行政检查调研。     

浅谈海事行政执法程序的重要性

国务院在《全面推行依法行政实施纲要》中规定：“行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任。”这个规定阐明了行政执法中的执法实体和执法程序问题。     

推行行政指导 促进和谐行政

近年来，无锡市工商行政管理局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，从积极履行工商职能，构建科学和谐的行政执法体系出发，不断更新执法理念，转变执法模式，在全系统推行了行政指导工作。去年年底，国家工商行政管理总局下发了《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》，为工商部门行政指导提供了执行依据，     

省经贸委全面推进依法行政

为了贯彻落实省委、省政府关于建设“法治浙江”和法治政府的决定，省经贸委出台《关于推进依法行政工作的意见》。该《意见》提出全省经贸系统依法行政工作三大主要任务。     

《行政许可法》面临的内外部困境

我国的《行政许可法》于2004年7月1日正式实施。这部旨在限制政府权力、实现依法行政的法律是我国行政法治建设的重要里程碑，必将推进社会主义民主的法制化进程。但是，自该法实施将近两年以来，也暴露出了一些弊端，主要包括其自身缺陷和面临的外部不合理制度环境两大部分问题。这些弊端直接影响了许可法的贯彻实施效果和其立法精神。对于这些问题，我们必须清醒的认识到并进行持续的观察、关注、评估他们，以发现立法和执行中的缺陷和不足，从而使《行政许可法》更加完善，发挥其应有的作用。     

延寿县政府：四要点 加强执法监督工作

为了切实加强对具体行政行为的监督工作,不断提高执法质量和水平,延寿县政府在行政执法监督工作中以《国务院全面推进依法行政实施纲要》为指导,不断加大对具体行政行为的监督力度,使全县行政执法工作不断上水平、     

进一步搞好地方政府管理体制改革

中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划的《纲要》指出:“继续推进行政管理体制和政府机构改革,建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,推行政府决策的民主化、科学化。”《纲要》还进一步指出:“要按照发展社会主义市场经济的要求,进一步转变政府职能,集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境,不直接干预企业正常的生产经营活动。要加快政府审批制度改革,大幅度减少行政性审批,规范审批行为,强化监督机制。继续改革和精简政府机构,解决部门职责不清、管理层次多、办事效率不高等问题。”江泽民同志在建党80周年讲话…     

依兰县政府法制办依法行政工作初探

2009年初，依兰县政府法制办根据县委、县政府的统一部署，在人员少、任务重的情况下，紧紧围绕政府中心工作，以深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称国务院《纲要》）及《关于加强市县依法行政的决定》（以下简称国务院《决定》）为重点，以为县域经济发展服好务，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益为原则，     

服务型政府建设下一步如何布棋

建设服务型政府的时代潮流 我国服务型政府建设是从地方政府率先突破的。20世纪90年代中期开始，有的地方政府为与经济体制改革相配套，提出了建设服务型政府的行政改革措施。如广东顺德于1995年提出了“六个行政”（即依法行政、规范行政、高效行政、透明行政、服务行政、廉洁行政）的理念，开展了“三为服务”（即为改革开放服务、为经济建设服务、为群众服务）活动。     

树立法治思维 建设法治政府

正中共十八届四中全会对全面推进依法治国作出了战略部署和顶层设计,明确提出了实施依法治国的战略意义、奋斗目标和重点任务,为我们建设社会主义法治国家指明了方向、提供了遵循。在我国,80%的法律、90%的地方性法规和所有行政法规都是由政府来执行的,从这个意义上讲,推进依法治国、建设法治国家的核心是依法行政,而首要就是树立法治思维,建设法治政府。一、树立法治思维法治思维是将法治的诸多要求     

社会转型期构建服务型政府的四个维度

当代中国已全面进入社会转型期,各类社会矛盾凸显,加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是解决社会转型期新矛盾新问题的必然要求,也是提高各级党委、政府执政能力的重大举措。建设服务型政府，要从法治、民生、责任、效能四个维度着手，强化公民本位理念，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益；必须强化政府社会管理和公共服务，加快转变政府职能；必须强化法治建设，保证政府机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责，让权力在阳光下运行。     

建设责任政府 推进依法行政

强化政府责任，是依法行政的关键。建设新型的责任政府必须在建立政府责任体系，严格实施行政执法责任制，强化对行政权的立体监督机制，提高公务员的责任意识、法治意识和综合素质四个方面取得突破。     

服务型政府建设的路径选择

党的十七大报告中明确指出要＂加快行政管理体制改革,建设服务型政府＂。建设服务型政府是新时期政府管理的创新,没有现成的模式可以照抄照搬。美国著名公共管理学者彼德斯在《政府未来的治理路径》一书中提出了四种政府管理模式,即市场化政府模式、     

国家环境保护总局关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知

为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定，我局制定了《环境影响评价公众参与暂行办法》。现发布施行。