农业部财务司2015年工作要点

<正>2015年财务司工作的总体思路是:全面落实党的十八届四中全会及中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,紧紧围绕部党组确定的"两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高"的工作目标,积极适应财政支农投入适度增长的新常态,进一步强化财政政策和项目资金的争取落实,稳步增加资金总量,优化盘活存量,改革完善农业补贴政策,积极创新金融保险支农方式和预算管理模式,继续加强财务监管和审计监督工作,充分发挥财务工作的支撑和保障作用。重点抓好以下工作:     

支农资金审计

<正>"三农"工作一直是党中央、国务院关注的问题。农业基础牢固、农村繁荣发展和农民小康富裕,不仅影响我国农业产业结构调整,更是深化农村改革、促进农业现代化的前提。近年来,中央、地方政府为了支持农村建设,改善和提高农民生活质量,不断加大支农资金投入,中央、省级安排支农资金越来越多,救灾、扶贫款项也是源源不断。但是,这些资金到位了没有,使用效益如何,如何对庞大的支农资金进行监督,又成为各地关注的问题。随着财政资金用于"三农"的支出不断增加,基层审计相关部门加强对支农资金的审计,是强化监督的有     

我国企业绩效审计之我见

正绩效审计,并非是只针对绩效开展的审计,而是在财务审计合法性和合规性的基础上,延伸审查其合理性和有效性,将绩效的审查工作,渗透、贯穿到整个审计过程当中,保证审计内容的延续性和完整性,实现更高层次的审计目标。目前,我国绩效审计的出发点主要是以资金的流出为主,一般不太关注资金流入。审查范围可以归结为两大类:一是财政性资金(或称公共资金)支出。其主要形式有:行政事业单位的经费支出、国家投资建设项目、其他各种专项公共资金的使用、国际金融组织和外国政府援助、贷款项目;二是国有及国有资产占控股或主导地位的企业和金融机构。对这类企业,目前较多的集中在其财务成果的分析上。     

谈林业重点工程资金的绩效审计

在我国推行绩效审计,从整体上讲,需要在理论、法律和标准上形成一个统一性的认识、完整性的思路和宏观性的规划。而就林业重点工程资金的绩效审计,则应在统一部署、指导下,根据自身的特点,在以下几个方面下功夫。1.坚持“慎用钱”原则,实行绩效审计与财务审计相结合。“慎用钱”一直是林业系统管理财务、使用资金始终坚持的重要原则。现在实行由财务审计向绩效审计延伸,不能设想过去存在的虚假会计信息会随之消失,也不能企盼那些由于管理不善造成损失浪费和违规违纪现象就此不再发生。必须抓住“慎用钱”这个“法宝”,毫不放松地继续搞好真…     

经济责任审计必把“五关”

经济责任审计是审计工作的重要组成部分 ,也是加强财务监督管理的重要手段之一。经济责任审计的核心是对责任人在任期内的经济责任作出客观公正的评价。要做到这一点 ,行业管理机关必须制定完整配套的政策 ,健全和完善规章制度 ,建立科学的评价体系 ,而且审计机构和审计人员在实施过程中 ,还必须严把“一区分二遵循三重点四防止五彻底”五道关口。一区分。就是要严格区分经济责任审计与其他审计的内容、方法和重点。经济责任审计是通过对责任人任职所在单位或部门的财政收支或财务收支以及相关经济活动的真实性、合法性和效益状况 ,内部控制…     

加强农村财务审计 规范农村财务管理

近几年,随着农村经济的不断发展,农村集体财务管理出现了一些新情况、新问题,为了切实加强农村财务管理,要把审计工作当作农村财务管理工作的突破口来抓,全面开展农村集体财务审计,强化审计监督,促进农村经济的发展和农村的社会稳定.     

关于推进内部审计工作转型的建议

内部审计工作转型,就是内部审计从以财务监督为主的监督型审计,转为财务审计和绩效审计、管理审计并重的多元审计模式。在国家重点实施深化改革,推动经济社会快速发展的时期,内部审计工作的重要性日益突出,本文分析了内部审计转型的必要性,指出内部审计发展需要实现的"六个转变",并针对如何推进内部审计工作转型提出了三点建议。     

林业科研单位财务审计工作的实施要点

林业科研单位一般执行行政事业单位财务规章制度,定期要进行财务审计。审计是一种证实行为,财务审计的实施阶段,是按照每个项目的审计目标,取得审计证据,以求证实审计目标的过程。在这一过程之中,主要由检查、取证、分析、评价四个步骤构成,所以,林业科研单位财务审计的实施要点基本上包括审计检查的要点、审计取证的要点、审计分析的要点和审计评价的要点。一、审计检查的要点审计检查的目的在于发现问题、了解原因、取得证据,所以其要点主要立足于审计工作底稿的归集和检查取证方法两方面上。审计工作底稿一般按每个项目来编制,如准备阶段…     

农村审计何处入手

<正>随着农村三年一届村"两委"换届工作结束,村级经济责任审计马上就要展开。面对村级财务账目,农村财务审计应从何处入手?笔者从农村财务审计实践中,总结了一些经验,供大家参考。一、从盘点现金入手审计人员进行现场盘点时,必须截定一个时间,并计算出期初余额、未入账收入、未入账支出、本期发生     

公示制破审计威信困局

随着村级会计委托代理服务工作的全面推行,农村会计队伍由业务素质较高的农经队伍取代,农村财务的监督管理体制发生了根本性的变化。这一变化给农村财务审计、农经服务体系和队伍建设也带来了深刻影响,"既当运动员、又当裁判员"、"管账又审账"、"自己审自己"等观念严重影响着农村财务审计的威信。在新时期下,农村财务审计如何树立威     

审计问题处理“三法”

<正>农村财务审计处理意见的落实整改一直是个难题。有的村只是简单把审计报告往财务公开栏一贴就算完事,有的甚至干脆不贴,有的村干部涉及自己利益就采取拖延战术不处理,导致存在问题无法及时解决。我们在农村审计过程中,总结了一套"边审计边处理"审计方法,并在实践中应用,深受群众欢迎。一、在审计前探索发现问题在农村财务审计前,采取"探索发现问题"的审计方法,通过召开村两委会和村民代表大会、访谈群众、来信来访、深入调查等方式,认真听     

强化农业科研单位内审工作的几点思考

我国加入WTO后 ,给我国审计事业带来了难得的发展机遇。同时 ,农业科研单位的内审工作也面临着严峻的挑战。在此过程中 ,内审如何苦练内功 ,求得发展 ,这是一个新课题 ,值得认真思考。(一 )针对农业科研单位转制 ,财务、经营管理工作比较薄弱的现状 ,提高领导干部对农业科研单位内审工作的认识尤为重要。(二 )抓住重点 ,拓宽领域 ,做好农业科研单位内审工作。内审工作的重点 ,要由原来的传统审计向经济效益审计、管理审计、法定代表人任期离任经济责任审计转变。要扩大审计工作范围 ,专项审计和抽样统计相结合 ,严厉查处那些违法乱纪、贪…     

林业重点工程资金使用效益审计探讨

文章探讨了林业重点工程资金使用效益审计的意义,提出改革传统的林业重点工程审计观念,建立和完善林业重点工程资金使用效益审计的组织机构、规章制度和网络系统,制定科学的林业重点工程资金使用效益审计方法和评价指标体系。     

2015年农业部财务工作会议在北京召开

<正>本刊讯4月10日,农业部2015年财务工作会议在京各开农业部副部长张桃林在会上强调,要继续稳步增加财政支农总量,优化盘活存量,突出抓好农业补贴调整优化、金融保险支农方式创新和预算管理模式改革等工作,继续加强厉行节约等制度的执行和审计监督,将各项财务工作落到实处。     

征地补偿审计风险及应对

<正>征地拆迁安置补偿关系到人民群众的切身利益,审计部门作为保障经济社会健康运行的"免疫系统",要落实"财政资金运用到哪里,审计监督就跟进到哪里"的要求,重视研究征地补偿资金的审计。一、征地资金的审计风险1.事后审计,存在风险。征地审计基本为事后审计,被征土地地表青苗附属物已被清理移植,审计的书面材料既多又杂,被审计单位提供数据的真实性很难考证。同时涉及的被征地农户面广,青苗种类多,补偿标     

加强内审监督 促进企业发展

广安市广安区粮食系统内部审计自1 9 84年 6月组建以来 ,经历了“边组建 ,边工作”,“抓重点 ,打基础”和“边发展、边提高”的过程。十多年来 ,在国家审计机关和上级内审机构的指导下 ,依靠各级党政的领导 ,认真贯彻审计法规 ,积极开拓 ,努力进取 ,勤奋工作 ,严格按照审计程序 ,共开展财务收支、财经法纪、内控制度、财产物资管理、离任经济责任、经济效益等各类审计项目 4 3 5个 ,投入审计力量 3 2 0 0余人次 ;每个应审单位年平均接受一到二次全面的审计监督检查 ,审计单位覆盖率年均达 90 %以上。十多年间 ,全区内部审计共查处有问题资金…     

当前农村审计应突出的几个方向

当前农村审计不应仅仅局限于财务审计、村干部经济责任审计,还应根据农村改革发展需求,结合农村经济发展实际,从切实维护好、发展好广大农民利益的角度,对惠民政策落实、扶贫资金、有偿资金使用及村级发展经济的内在潜力等多方面进行客观、公正地审查,以促进党和政府各项农村政策的贯彻、落实,涉农资金使用的科学、完整、高效,村级财务运转的规范、合理.     

黑龙江省财政支农支出规模与支出结构研究

财政支农支出是支持我国农业发展的有效途径。本文通过对支出规模与支出结构的分析,得出黑龙江省支农支出总量小,所占比重逐年下降;支农结构不尽合理,地方社会保障和就业支出比重过大,地方科学技术支出比重较小。为了促进农业发展,助推"三农"发展,必须增加财政对农业的投入,优化财政支农支出结构,加强支农资金审计监管,将"三项补贴"资金转增养老保险,从而推动黑龙江省农业经济的稳定发展。     

提高认识 密切配合 进一步强化财政支农资金监管

一、财政支农资金监管取得了明显成效 近年来，在各级党委、政府的正确领导下。通过各级财政部门、主管部门和审计部门的共同努力，财政支农资金监督和管理工作力度不断加大，资金使用效益不断提高，有力地支持了全省农业和农村经济的发展，促进了农民增收和贫困地区脱贫的步伐。     

整合资金办大事 集约建设提效益——湖南省武冈市整合支农资金创新城乡统筹实践机制

<正>2007年来,湖南省武冈市抓住上级重农抓粮力度日益加大、支农资金日趋增多的契机,针对惠农项目布局散乱、支农资金使用分散低效等问题,瞄准"现代农业的样板点、新农村建设的示范片、城乡统筹发展的先行区"三位一体的目标,创新涉农项目资金管理机制,取得明显成效。全市共整合23个涉农部门的支农资金5.1亿元,部门联动推进新农村示范片建设,社会事业、民主管理、党的建设同步跟进。