警惕企业改制中的金融风险

业“改制”的根本目的是进一步明晰产权关系，转换经营机制，增强企业活力，提高经济效益。但值得注意的是，个别地方、个别企业违背了企业“改制”的初衷，把“改制”的行为偏向了“逃债”、“废债”和“甩包袱”上。一是搞“假破产”，真逃债。有些企业利用破产这一合法...     

乡镇企业改制后如何构建财务管理新机制的思考

乡镇企业改制以后，有些地方出现了乡镇政府为了尊重企业自主权对改制后企业财务“不好管”，而改制后企业法人代表认为现在的企业权属性质发生了变更，财务“不要管”；乡镇企业的主管部门因对企业收取的管理费甚微，对其财务“不想管”，乡镇财税等部门为了协调厂际关系，对改制后企业财务“不多管”，上述问题反映了改制后企业的财务管理工作亟待加强，笔对乡镇企业改制后如何构建财务管理新机制作如下思考。     

企业改制:别在逃债上面琢磨事儿

企业改制的根本目的是进一步明晰产权关系，转换经营机制，增强企业活力，提高经济效益。但值得注意的是，个别地方、个别企业却违背了企业改制的初衷，把改制的行为转向了“逃债”、“废债”和“甩包袱”上。有的甚至公开讲：“企业改制就是甩银行的债务，反正钱是国家的，不甩白不甩。”他们采用的招数，一是搞“假破产”，真逃债。有些企业利用破产这一合法形式，潇洒“死”一回，先“死”后活，通过破产，低估资产，操纵拍卖，压低偿债比例等，甩掉银行的债务；二是搞“母体裂变”，悬空银行贷款。这些企业借着划小核算单位的名义，将原…     

强化乡镇企业会计监督的思考

目前一些地方乡镇企业会计管理存在着监督弱化的问题。笔者认为，这种情况会导致乡镇企业财务管理混乱，影响乡镇企业快速健康发展。笔者对此作些简单的分析。一、监督弱化的主要原因：一些地方乡镇企业未能实行会计委派制，是会计监督弱化的主要原因之一。近年来，由于乡镇企业在不断改制，有的地方企业领导人安排“内部人”控制财务。未实行会计委派制的企业，会计只对厂长“负责”，而不能严格执行会计法规，认真进行会计核算和监督。有些乡镇企业会计对实施会计监督的内容不明确，是会计监督弱化的主要原因之二。他们未经系统的学习、培…     

改进资金经营方式 提高资产运行质量──台市头灶镇管好用好企业改制资金的经验

为管好用活乡镇企业改制回收资金，许多地方相继建立了集体资产营运组织。但是改制变现资金的营运管理却不容乐观，有的将改制资金挪作他用，平衡财政；有的改制资金“空对空”转账，虚假变现；有的放款逾期率高，潜在风险大；有的收益分配无章可循，积累缓慢。江苏省东台市头灶镇不断改进资产经营公司资金营运方式，取得了较好的成效。他们的经验值得重视。一、变现资金收取改分期收款为一次性变现头灶镇１９９７年按照市委统一部署，先后对９家镇办企业进行股份合作制改造，对集体净资产实行参控股。１９９９年他们按照“两化”改造要求，…     

滨海县企改攻坚的三大突破

近年来，江苏省滨海县以改革统揽全局，紧紧抓住企业改革这个中心环节，按照“全面改、彻底改、改彻底”的原则和建立现代企业制度的要求，整体推进，重点突破，取得了明显成效，被评为盐城市企业改革先进集体。目前，全县３４６家应改制企业已改制２３６家，其中破产终结７３家，变现结束９３家，出售６６家，规范完善４４家，注销２３家，其他形式改制２５家，盘活闲置资产７０００多万元。企业的活力和市场竞争能力开始显现，初步走上了良性发展的轨道。一、突破思维瓶颈：以思想大解放开拓认识新境界思想力是推动改革的内驱力量。县乡企…     

徐州:企业都说承包好

前几年,为了搞活国有大中型企业,稳定地增加地方财政收入,很多省市对重点骨干企业实行了投入产出总承包。这一改策企业非常欢迎,地方也受益非浅,但是由于“不规范”,总是受到上面有些部门的指责。特别是实行新税制以后,投入产出总承包似乎是不得不“寿终正寝”了。然而,很多企业对总承包的功过是非另有评价,对“规范化”的新税     

建立农村集体资产管理机制的思考

目前,乡镇企业改制工作步伐加快。为了适应企业改制要求,保证农村集体资产实行“总量控制、净值考核、保值增值”,笔者对建立农村集体资产管理机制问题谈些看法。一、农村集体资产管理现状(一)有些地方在乡镇企业改制中忽视资产评估,使农村集体资产大量流失。农村集体资产的主体是集体经济组织投入到乡镇企业的资本,包括实行企业化管理的事业单位的经营性资产和非经营性资产。这些资产由于在农村体制改革和企业改制中放松了管理,使集体资产遭受损失。主要表现在乡镇集体企业改制中,一些地方对资产评估缺乏监督机制,乡镇政府在资产评估中工作…     

企业改制中的问题与对策

作为保障企业生存和发展的重要手段，“改制”逐渐被人们认可和推崇，特别是股份制或股份合作制、各种租赁与买断等形式，由于它明晰了企业的所有权与经营权，引入了竞争机制和风险机制，所以成为企业改制形式的必选方案。在这几年中，改制形式使雨后春笋般遍及城乡各地。实践表明，“改制”不仅焕发了部分企业的生机和活力，使其形象大为改观，而且也确实提高了企业的“硬件”实力，使其经营规模和经营效益出现前所未有的变化。然而，由于改制涉及的企业面广，加上不同企业所处的经营环境不同和改制时运作的具体方式方法各异，所以在实践中企业的改制效果以及由此影响到的企业未来发展也就自然而然地呈现出必然不同情形。目前有些企业由于改制的非规范操作，已经暴露出许多问题，有的问题还相当严重，这在一定程度上影响到改制后的企业稳步发展。     

企业工会：工人有话要说

改制后的企业、新成立的企业，一些工会组织几乎处于瘫痪状态，工人们的合法权益屡受侵犯，有些企业甚至出现残酷虐待工人的现象，而因为工会组织软弱无力，工人们有冤无处申，有苦无处诉，以致发展到企业主与工人严重对立，带来了社会的不安定。即使成立了工会，工会有没有为工人作主同样是一个值得深思的问题。 职工发问：工会主席，你姓啥？ 有些地方置《工会法》于不顾，工会主席的产生也不经职工选举，由企业负责人或上一级组织说了算，工会的产生走入了误区，工会主席不姓“工”，出现了“老板化”、“干部化”“虚拟化”的倾向。 私…     

乡企改革的难点与对策

强调乡镇企业改制防止走“二国营”的道路已经好几个年头了。不少地方解放思想、大胆改制,也取得了明显成效。然而,由于乡镇企业本身的特殊性,实质性的改制并没有到位。其中,既有思想上的障碍,也有操作中的具体困难。难点之一,乡镇利益难舍。乡（镇）村负责人不愿改,企业干着急。从根本上讲,乡（镇）村办企业,都是为了繁荣一方经济。更具体地讲,一方面包干的财政体制,多办企业可以多收税、多从企业获利润,增强经济实力,增加凝聚力和号召力。另一方面,少数地方的负责人可以利用手中掌管的权力,把一些不好说、也不能说,既明白…     

在股份制改造中应注意的问题

最近到乡镇企业调查发现，有些企业在股份制改造中出现了不少不良现象，归纳起来有如下几个方面：一、把企业股份制改造作为完成政治任务来对待。企业实行股份制，必须具备一定的条件，有些企业不具备条件，但为了迎合当前企业改制的“大气候”，也有的是为了完成政府部门下达的任务，将企业牌照一换，摇身一变成为股份制企业。二、把企业改制目的仅仅看成是企业融资的手段。进行股份制改造主要目的是为了明晰产权关系，实现投资主体多元化，促进政企分开，转换经营机制，强化市场对企业的约束。但是有些企业把实行股份制的目的仅仅作为融资…     

改制不能玩“假”

随着市场环境全面出现了由“卖方市场”到“买方市场”的历史性转变，优胜劣汰的市场机制已经形成并已发挥其作用。为了适应市场竞争的挑战，许多企业纷纷拿起改制的利剑，在资产重组、机制转换、减员增效上狠下功夫，在技术创新、科学管理、内部挖潜上大作文章，从而使企业摆脱困境、度过难关，步入了良性循环的发展轨道。 与此相反，有少数企业在形式上也进行了改制，目前仍然是面貌依旧，生产经营举步维艰，生存危机加剧。原因在何处？改制玩“假”。有些企业借改制之机，大搞玩“假”之风。如：为了逃避银行债务，搞什么假破产、假兼并…     

让党旗高扬在市场上空

近几年来,在企业改革过程中,党组织的地位与作用被削弱的现象,在部分企业里比较突出。有的人甚至尖锐地提出了“建立现代企业制度,企业党组织向何处去”的问题;有的人以国外企业没有党组织为由,否认党组织在企业存在的必要性;有些企业的党组织名存实亡或软弱无力;在改制企业中,“新三会”与“老三会”的关系也一直未能理顺。这些,都严重地影响了党组织的“政治核心”作用的发挥,引起了企业厂大党务工作者、党员和非党员职工的关注与思考。     

出售国有小企业要处理好三个问题

随着企业改制的深入和公有制实现形式的多样化.各地都采取多种形式,积极推进国有小企业的改革.出售作为企业改制的一种形式.使一大批小企业走向了市场,增强了活力.但有些地方在对国有小企业的处置问题上,出现了“甩包袱”、“一卖了之”的现象.陕西眉县在企业改制过程中,无视职工权利,违反法定程序.强行将该县一知名企业以低于底价一千多万元出售给一位小企业主,导致企业停产20多天,直接经济损失300多万元;陕西柞水县在不征求企业职工意见的情况下,两个月内将该县一盈利企业强制出售了三次.造成了一定的经济损失.笔者认为,在出售国有小企业时要处理好三个问题.     

企业工会工人有话要说

随着企业改制的逐步深入 ,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局已基本形成。但在一些改制后的企业、新成立的企业之中 ,有些工会有没有为工人作主 ,这是一个值得深思的问题。职工发问 :工会主席你姓啥工会是职工群众自己的组织 ,是职工利益的代表者和维护者。工会主席是经工会会员代表大会、工会委员会民主选举产生的。但是 ,有些地方置《工会法》于不顾 ,工会主席的产生也不经职工选举 ,由企业负责人或上一级组织说了算 ,工会的产生步入误区 ,工会主席不姓“工” ,出现了“老板化”、“干部化”、“虚拟化”的倾向。私营企业…     

企业改制过程中“盘活”土地资产的实践与思考

企业改制过程中“盘活”土地资产的实践与思考史忠根据现代企业制度的是不要来，国自在业在改制中，必须对工地产权进４亏重新并定、调整和团匕。目前，这项工作会数地方正在进分试点。从北京的实践来自，一些企业在改制的，白先面晒的是“盘活”立地资产的问题。所谓”思...     

对一家改制乡镇企业的调查思考

中国乡镇企业风风雨雨走过了20多年,对中国经济的贡献是有目共睹的。然而,市场经济条件下,中国乡镇企业也面临着许多问题。笔者调查了一家改制较早的乡镇企业,改制给这家企业带来了深刻的变化,但有些问题也值得思考。一、改制的做法和成效金钟纸业公司是安徽省合肥市大兴镇钟油坊村村办集体企业。在改制前,企业的产权不清,企业是村集体办的,给村民的感觉是人人有份,有些村民总是想占企业的便宜。企业职工心里也有不平衡,他们讲起来是企业“主人翁”,其实是“主人空”,企业的命运全押在几个“能人”(厂长、经理)身上。厂长一身二职,又任村党…     

实行市场化经营是企业发展的方向

近几年来，由于多种原因，不少企业陷入了难以运转、连年亏损的境地。他们为了摆脱困境，进行了多方面探索。有些在改制、转制上下功夫；有些在加强内部管理上下力气；有些在技改上增投入；有些则在提高产品质量上加力度。这些都是关系到企业发展的重要因素，必须抓好。但有些企业在进行这些工作时，忽视了一个前提——面向市场。实践表明，注意了面向市场这个前提，围绕市场需求调整生产关系和发展生产力，才能抓住企业发展的“牛鼻子”；离开了市场需求抓某一因素，难以达到预期的目的。为此，本文就“企业必须实行市场化经营”这个命题加…     

国企混合所有制改革过程中财务管理者应关注的难点和对策——以S集团增资收购A公司为例

<正>历经国企改革三年行动，国有企业混合所有制改革取得了实质性进展。已有众多优秀的央企国企在股权层面通过“引战”“员工持股”等多种方式，实现了混合所有制，企业股权结构、股东背景资源得到了进一步的丰富、多元，为企业长期发展奠定了良好基础。但是，混改的目的是以“混”促“改”，仍有许多国有企业未能在管理体制、运行机制和布局结构等方面实现改革创新，企业仍延续原有国企的传统管理方式，混改效果难以得到充分显现。