高标准农田建设、农业社会化服务与农业环境技术效率

高标准农田建设对于增强农业综合生产能力,促进农业可持续发展具有重要意义。基于此,选取陕西省关中地区1725份农户调研数据,构建非期望产出的SBM模型测算农业环境技术效率,采用iv-tobit模型和中介效应检验方法实证研究高标准农田建设程度对农业环境技术效率的影响效应。结果显示：一是样本农户农业环境技术效率较低,均值仅为0.37,仍处于较低水平;二是高标准农田建设对农业环境技术效率具有直接正向影响;三是农业社会化服务规模和农业社会化服务环节在高标准农田建设影响农业环境技术效率的过程中发挥中介效应;四是高标准农田建设在山地、丘陵地区,基础设施更完善的村庄和经营规模更大的农户中对农业环境技术效率的促进作用更强。因此,应加强对农业绿色发展的重视程度,强化土地治理,扶持农业社会化服务市场发育,提升农业农村现代化水平。     

加强农业开发示范园区建设

农业开发示范园区,在推进农业综合开发过程中具有重要的作用。依据我国农业综合开发现代化建设的任务,2010年以前,示范园区重点建设内容应侧重于基础设施建设、基础产业培育、提高现代工业物质装备和现代科学技术装备水平、强化现代经营管理意识、建设和完善社会化服务体系建设,实现农业持续化发展等方面。高标准建设示范园区基础设施示范园区基础设施的建设是一项系统工程,一般来说包括高标准农田及配     

高标准农田建设、农业社会化服务对农药 投入的影响研究 ——基于江西省605户稻农的调查数据

研究目的：探究高标准农田建设对稻农农药投入的影响机理，为协调高标准农田建设与农药减量政策提供参考。研究方法：倾向得分匹配法、分位数回归、中介效应模型。研究结果：（1）高标准农田建设能够使稻农的亩均农药投入降低22.12%;(2)高标准农田建设对农药投入的影响存在异质性，对农药投入位于低分位点的农户和规模户产生的影响效应更加显著；（3）高标准农田建设通过提高农业社会化服务参与农业生产进而促进农药投入减量化；（4）不同类型的高标准农田建设项目产生的农药投入减量效应存在差异性。研究结论：通过继续推进高标准农田建设，针对不同资源禀赋农户采取差异化的农田建设力度，加大土地流转、扩张土地规模实现农业服务规模经营，以强化高标准农田建设的农药投入减量效果。     

深化"三个全覆盖" 推进农业农村现代化

<正>江苏省海门市通过现代农业"三个全覆盖"加快推进农业农村现代化,推动乡村振兴。正余镇作为海门市唯一承接南通市"三个全覆盖"试点镇,在高标准农田建设、适度规模经营、社会化服务联盟建设上先行先试,已做到全镇所有行政村试点工作全覆盖。全力推进高标准农田建设。正余镇现有耕地面积超5.2万亩,当前已建高标准农田超3.83万亩,     

甘肃省高标准农田建设与粮食增产关系问题研究 ——基于灰色关联度法

高标准农田建设对于改善农业生产基础设施条件,提高农田的机械化推进水平和抗风险自然灾害能力具有显著的作用.解决了农村目前部分可耕地高低不平、农田环境面貌零乱、农田灌排系统不配套、抗灾能力较低等一系列问题.随着农田建设的投入力度不断加大,农田规模不断提升.高标准农田成为稳定粮食产量、保障粮食安全最为重要的基础设施投资项目....     

高标准农田建设对农业生产的影响——基于农业要素弹性与农业全要素生产率的视角

高标准农田建设通过补齐农业基础设施短板，提高了土地要素质量，成为推动农业高质量发展的新路径。在运用有向无环图框架讨论高标准农田建设对农业生产影响的基础上，本文基于280个地级市的数据，采用变系数随机前沿模型测算农业全要素生产率，运用空间计量模型探讨高标准农田建设对农业生产的影响。研究发现：高标准农田建设、农业要素与农业全要素生产率存在着时变效应；高标准农田建设对农业要素投入具有替代效应，即高标准农田建设会减少农业劳动要素和化肥要素的投入，但会增加土地要素和农业机械要素的投入；高标准农田建设会提高农业全要素生产率和农业要素替代弹性；高标准农田建设对农业生产的影响存在区域非均衡特征，即与农业欠发达地区相比，高标准农田建设对农业发达地区的影响更为显著。     

高标准农田建设：基于地表基质调查的解决方案

文章在深入分析新时期高标准农田建设任务、面临形势、存在问题、工作内容、标准要求和基本特点基础上,通过阐明地表基质与高标准农田之间的内在联系和科学逻辑,探讨了以地质地理景观、类型分布、空间结构、理化性质、生态特征及开发利用情况等为重点的地表基质调查对高标准农田建设的支撑机理,围绕高标准农田建设重点工作面临的重大需求和关键问题,提出基于地表基质调查支撑服务高标准农田建设的解决方案。一是系统布局全国地表基质调查工作,支撑解决新时期高标准农田建设关键问题;二是不断优化地表基质调查属性指标,精准服务区域性高标准农田建设重大需求;三是认真把握地表基质调查工作程度,全面满足高标准农田建设规划与通则要求;四是面向不断增加的高标准农田建设任务,综合评估地表基质资源开发利用潜力;五是融合集成地表基质调查及其他成果,综合开展耕地耕作种植适宜性评估;六是加强地表基质调查支撑农业高质量发展科技创新,夯实高标准农田建设基础。     

国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设 提升国家粮食安全保障能力的意见

<正>确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。建设高标准农田,是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。近年来,各地各有关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,大力推进高标准农田建设,取得了明显成效。但我国农业基础设施薄弱、防灾抗灾减灾能力不强的状况尚未根本改变,粮食安全基础仍不稳固。为切实加强高标准农田建设,提升国家粮食安全保障能力,经国务院同意,现提出以下意见。     

“建管并重”让每一寸耕地都成为丰收的沃土

<正>山东省兰陵县坚决扛稳粮食安全重任，深入贯彻落实“藏粮于地”战略，“十二五”以来累计建成高标准农田98.29万亩。兰陵县以提高粮食产能为首要目标，坚持创新开展高标准农田建设，扎牢织密农田管护网，提升耕地质量，长效利用农田基础设施，“建管并重”蹚出了一条粮食稳产增产的新路子。     

小规模经营与农户农机服务需求——一个两阶段决策模型的考察北大核心CSSCI

城镇化、农村人口老龄化和女性化增加了对农机社会化服务的需求,而农村土地细碎化状况依旧,在此背景下,本文从理论上构建了一个农户雇用农机作业服务最优化的二阶段决策模型,并在实证上采用双围栏模型,对农户的现实雇用决策进行了实证分析。结果表明,农户雇用农机服务的参与决策和数量决策的确存在阶段性,因此促进农机作业社会化服务的政策应当具有区分性;应从信息获取、改善农业基础设施及农机作业的便利性等方面提高农户的农机作业水平;应加强对农机购置的补贴、培育和扶持地区的种值与农机服务大户,同时加强分散小农户的组织性和获取农机服务信息的渠道,提高农户利用信息技术的能力。在土地所有制不变的前提下,农机的社会化运用是农业经营方式改变的重要方向,是实现农业规模经济的重要途径。     

小规模经营与农户农机服务需求——一个两阶段决策模型的考察

城镇化、农村人口老龄化和女性化增加了对农机社会化服务的需求,而农村土地细碎化状况依旧,在此背景下,本文从理论上构建了一个农户雇用农机作业服务最优化的二阶段决策模型,并在实证上采用双围栏模型,对农户的现实雇用决策进行了实证分析。结果表明,农户雇用农机服务的参与决策和数量决策的确存在阶段性,因此促进农机作业社会化服务的政策应当具有区分性;应从信息获取、改善农业基础设施及农机作业的便利性等方面提高农户的农机作业水平;应加强对农机购置的补贴、培育和扶持地区的种值与农机服务大户,同时加强分散小农户的组织性和获取农机服务信息的渠道,提高农户利用信息技术的能力。在土地所有制不变的前提下,农机的社会化运用是农业经营方式改变的重要方向,是实现农业规模经济的重要途径。     

日本农地改良事业做法及对我国的启示

[目的]日本的农地改良事业起步较早且成效显著,总结日本在农地改良事业方面的做法对推动我国高标准农田建设、保障国家粮食安全具有重要参考价值。[方法]文章以大量一手调研资料和数据为依据,梳理分析了日本农地改良事业的发展阶段和成效,总结了日本农地改良在法律保障、政府管理、计划评估、技术支撑及实施主体方面的主要做法。[结果]立足中国高标准农田建设的实际情况,提出4点启示与建议:(1)将高标准农田建设统一到农业部门管理,提高政府决策和资金使用效率。(2)发挥农户在高标准农田建设中主体作用,明确农户在高标准农田建设中的责任和义务。(3)加强对高标准农田建成后的管理与维护,按照"谁受益、谁管护"的原则,明确管护主体、管护责任和管护义务。(4)提高政府对高标准农田建设的投资强度,提高高标准农田面积比例,增加单位面积投资标准,提高田间基础设施使用寿命。[结论]日本农地改良事业的做法及启示对我国农业生产和发展有着重要意义。     

江西农业机械化高质量发展的现状及对策建议

农业机械化高质量跨越式发展是乡村振兴的必然要求。江西作为典型山地丘陵省份,农机化水平取得了快速提高,农机装备产业和农机社会化服务稳步推进,但制约农业机械化高质量发展的因素依然凸显。建议提高农机装备规模效率、提升农机装备创新能力、推进水稻全面全程机械化、加快宜机化基础设施改造、加强农机示范推广力度、优化农机补贴政策和公共服务建设,实现江西农机化高质量发展。     

动态

<正>农业部:开展农机社会化服务示范建设活动为了进一步促进和引导农机服务组织的规范化建设和社会化服务的持     

丘陵山区高标准农田建设现状、问题及对策分析——以平定县为例

分析平定县地理地貌气候人口资源概况、农田耕地质量及基础设施现状,在实地调查平定县"十二五"以来实施的新增粮食生产能力建设项目、高标准农田建设项目、高标准基本农田整理项目的基础上,总结高标准农田建设项目阶段性成果,提出改进建议,以期改善丘陵山区农田基础设施差、耕地质量水平低等问题。     

把"望天田"变成"吨粮田"——徐州加快高标准农田建设聚力打造粮食安全产业带

高标准农田是农业现代化的重要支撑,更是系统落实"创新、协调、绿色、开放、共享"的前沿阵地.贯彻创新发展的理念,要为高标准农田建设插上科技创新的翅膀,大力推进"藏粮于地、藏粮于技"战略,不断提高数字化、智能化、宜机化水平;贯彻协调发展的理念,要实现粮食生产由粗放式向集约式、松散化向规模化转变,真正使发展与安全相互促进、相得益彰;贯彻绿色发展的理念,要把高标准农田作为化肥农药减量、生态健康耕种的重要载体,不断提高农田生态系统的稳定性和可持续性;贯彻开放发展的理念,要以经营农业的思路建设高标准农田,吸引更多工商资本向农田建设汇聚,探索发展适合企业化经营的现代耕种模式;贯彻共享发展的理念,要把高标准农田建设作为农民群众增收致富利益的链接点,使农民群众分享更多高标准农田的价值收益.     

农机社会化服务存在的主要问题和对策

本文针对农机社会化服务中存在的政策不完善、体系不健全和管理不到位问题,提出落实农机社会化政策法规、健全农机社会化服务体系和规范农机社会化服务管理的对策,旨在以农村管理机构为依托,调整农业产业结构,优化资源配置,满足农机社会化服务建设要求。     

加快推进国家高标准农田建设

建设高标准农田是提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全、促进农业现代化建设和可持续发展、提高农业比较效益的必然选择. 党的十七届五中全会提出,“大规模建设旱涝保收高标准农田”,2009-2015年连续7个中央1号文件都强调要加快推进高标准农田建设.2012年至2013年间,国务院依次批准实施《全国土地整治规划(2011-2015年)》、《国家农业综合开发高标准农田建设规划》和《全国高标准农田建设总体规划》,三个规划都对高标准农田建设提出了具体的目标和建设要求.     

高标准农田建设的启东实践

近年来,江苏省启东市通过高标准农田建设,完善基础设施配套,变小田块成连片良田,以规模化加快农业现代化,实现小农户生产向现代农业生产转变,从原料基地向产业基地转变,从一产向一二三产融合发展转变.既保障粮食安全,实现藏粮于地、藏粮于技,又促进产业兴旺,农村发展.5年来,全市增加有效耕地面积1.3万亩,增加粮食产能3万吨;全市高标准农田建设项目区农民新增种植业收入1.2亿多元,亩均增收300多元;增加村集体经营收入1000多万元.2021年,启东计划新建5.2万亩高标准农田.“十四五”期间,将新建和提档升级高标准农田25万亩,整市推进高标准农田建设.     

多中心治理下高标准农田建设监督管理机制研究

目的 在国家机构重组,农田建设职责整合的背景下,高标准农田建设面临着“多头管理”、公众参与不足、建设成效不佳以及“重建设、轻管护”等问题,因此亟需对高标准农田建设监督管理机制展开更系统的研究,提出高标准农田建设监督管理体系优化模式。方法 文章采用实地调研和文献分析相结合的研究方法归纳出高标准农田建设监督管理机制困境,并基于多中心治理理论提出完善和重构农田建设监督管理机制思路及破解现有困境的对策建议。结果 （1）当前我国高标准农田建设面临政府部门监督管理机制不完善、社会公众参与不足、建后管护机制缺失等困境。（2）多中心治理理论在高标准农田建设监督管理机制的构建中具有适用性。（3）构建高标准农田建设政府、市场、社会多主体的监督管理体系,要明确政府机构各自的监管职责,搭建公众参与平台;要发挥市场主体作用,完善市场监管机制;要充分发挥社会群体的监管作用,完善建后管护机制。结论 针对高标准农田建设监管主体单一、机制缺失等问题,应用多中心治理理论尝试构建高标准农田建设政府、市场、社会多主体的监督管理体系,对完善高标准农田监督机制具有借鉴价值。