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自然垄断产业实行市场化改革,并没有消除其自然垄断性,伴随着其进程还会出现很多新的问题,这就需要政府改变原有的干预方式,进行一系列配套改革,并重新界定政府规制的边界。分析了自然垄断产业的市场化改革后规制的需要,结合我国具体情况,对自然垄断产业市场化改革后的政府规制的设计和实施提出了思考和建议。 相似文献
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针对我国国有资产管理体制改革的特点,指明了国有资产体制改革的问题,剖析了自然垄断产业规制机构改革和国有资产体制改革的互动机理;最后,从组织机构设置、法律法规体系构建的角度,分别讨论了我国自然垄断产业中规制机构和国有资产改革的基本模式,并探讨了垄断性产业规制机构改革和国有资产体制改革协调运作的方法与途径,并提出了相关建议。 相似文献
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在自然垄断产业中,放松规制已经成为一种趋势,但对于其中的自然垄断性业务环节的价格规制仍然必要。文章对投资回报率和最高上限两种主要价格规制模型进行了比较。在此基础上,结合我国的实际,确立了成本约束、有利于促进投资等构建原则并构造了相应的价格规制模型。 相似文献
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以可竞争市场理论为核心的自然垄断现代观点,对政府授予自然垄断以垄断特权的规制政策的基础提出了前所未有的挑战。对垄断性行业的各类业务按强、弱自然垄断性进行区分,按照分类规制的原则,结合我国有代表性的垄断行业自身的特点,可以显示出对垄断性行业进行分类规制的必要性、可行性。 相似文献
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放松规制是中国自然垄断产业改革的必然选择,但是中国自然垄断产业放松规制的改革与发达国家相比又有许多特殊性.本文从三个方面系统总结了中国自然垄断产业放松规制改革的特殊性.并提出了中国自然垄断产业放松规制的改革要分层次、分步骤进行. 相似文献
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城市水务产业是一种具有自然垄断性、地域性、公益性及资源稀缺性的"网络型"产业,其特性决定了价格规制是水资源配置的重要手段。通过对规制定价方法进行综述,分析我国水价规制的现状和存在的问题,提出水价政府规制改革的必要性、基本思路和政策建议。 相似文献
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本文研究了自然垄断产业的所有制改革与规制的关系,发现国家垄断经营实质上是建立了一个特殊的规制框架。在这种模式下,没有独立的规制机构,却自动的实现了对自然垄断产业在进入、投资、价格等方面的规制,保证了自然垄断产业规制所应该考虑的社会目标。而自然垄断企业民营化改革使得政府从原来基于财产关系的全面控制转向基于法律关系的依法行政,包含着某种形式的规制改革。在此基础上,本文还对两种所有制下自然垄断产业规制进行了比较分析,发现它们在规制范围和效率上存在差异。就提高规制效率而言,与竞争更兼容的民营化改革更有效。 相似文献
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政府经济规制起源于自然垄断产业的技术经济特征,政府规制使自然垄断产业形成了独家垄断的产业环境,当政府规制改革时,必须根据产业技术特征的变化和推动产业发展要求拟定改革方案,而重构原产业的竞争环境是规制改革的重要任务。 相似文献
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城市公用事业所具有的自然垄断性和公益性特点,决定了城市公用事业价格规制是政府规制经济活动的重要组成部分。目前我国城市公用事业价格规制存在的诸多问题,成为制约城市公用事业发展的瓶颈。本文借鉴发达国家的经验,探讨进一步完善城市公用事业价格规制改革的最优路径和双赢对策。 相似文献
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自然垄断行业具有规模经济效应、资本沉淀性、公益性、垄断性等经济特征。规制自然垄断行业,应当完善相关法律法规,缩小自然垄断行业的业务边界,进行价格管制,建立独立监管机构,引入竞争机制。 相似文献
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随着市场经济体制在我国经济发展进程中的深入,不断要求我国在市场结构,特别是产业结构上进行调整和改革,以便在新的环境下实现经济的快速增长。这就使得在产业中占据很大部分的我国自然垄断行业的改革的重要性和迫切性显得尤为关键。为了克服自然垄断行业自身的不足,从20世纪80年代起,我国的电信业、电力行业、铁路、航空及公共事业等极具自然垄断性质的行业分别进行了不同阶段的改革尝试,但由于社会主义体制的基本要求,国有份额不可能大量退出自然垄断行业,这使得改革的进程虽然有些成效,但对改革的速度仍然造成诸多限制和阻碍。政企不分、竞争不公的情况仍旧依存于现在的自然垄断行业。本文通过分析我国自然垄断行业发展的现状,借鉴西方规制理论,主要运用电信业、航空业及电业的部分改革案例,指明我国自然垄断行业改革使用规制改革和刺激导向的方式上的误区和不足,并根据现实的发展情形提出适合我国现阶段的改革方式。 相似文献
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中国垄断性产业普遍服务政策探讨——以电信、电力产业为例 总被引:3,自引:0,他引:3
加强垄断性产业的普遍服务不仅是深化中国垄断性产业改革的重要内容,也是建设社会主义和谐社会的具体体现。本文在讨论垄断性产业普遍服务特点的基础上,以中国电信、电力产业为例,分析传统体制下垄断性产业普遍服务的主要形式和体制改革后普遍服务面临的新问题,探讨垄断性产业普遍服务改革的政策取向等重要问题。 相似文献
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自然垄断产业在市场化改革后,依然需要政府规制,政府规制需求的主要表现为:实行价格规制;规制不正当竞争;市场准入控制,解决企业的负外部性问题,保证经营秩序稳定。 相似文献
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电力产业改革以来,在自然垄断产业中,我国的垂直一体化的垄断经营就一直寻求着打破的思路。但是如何分拆是一个很重要的问题。对于自然垄断产业中的竞争性业务,结构性分离势在必行;对于垄断性业务,会计性分离也是可行的。分离之后“扩大市场准入、,才能维护市场运行的效率和公平。 相似文献
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解丝雨 《现代营销(创富信息版)》2014,(5)
近年来,我国自然垄断行业出现的低效率、高工资、高福利等现象逐渐进入公众的视野,越来越受到社会的关注,我国政府也已经开始探索并改革对自然垄断行业的管制方式。按照经济学理论,垄断可以分为行政垄断、自然垄断。市场垄断等几种。我国属于从计划经济体制向市场经济体制过渡的发展中国家,一般认为我国垄断主要是行政垄断和自然垄断两大类,而且通常是自然垄断中夹杂着行政垄断,市场垄断性行业还没有形成,政府应对自然垄断行业给予更多的管制。本文主要以产业经济学的角度分析,对我国自然垄断行业方面政府管制的力度和缺失作一介绍,并对齐问题作出自己的分析与判断,最后提前有关完善的策略,希望能为我国经济行业做出贡献。 相似文献
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