中国劳动就业问题研究

一、我国当前劳动就业现状及存在的问题 1．就业人口增长较快，失业率较高，就业形势严峻。近五年来，我国城镇登记失业率一直在4．0～4．3％。考虑到我国城镇其他类型失业（摩擦性失业和隐蔽性失业）以及未登记的失业人员和来自农村的求职人员，有关专家指出城镇失业率已达7％以上，就业形势非常严峻。     

登记失业率和调查失业率

失业率是评价一个国家或地区失业状况的主要指标，目前，国际上通行的衡量失业的指标有两种，即登记失业率和调查失业率。我国正式公布的失业率是城镇登记失业率。     

高增长与低就业

自官方开始统计和发布失业数据以来，中国的“统计失业率”持续上升，截至2004年6月底的“城镇登记失业率”为4.3％。这个不断攀升的数字目前并不高，但它不能说明中国实际的失业状况，因为占中国人口大多数的农村居民不在统计范围之内，而农村的潜在失业率应高达20％以上。而且，尚未与原国企解除劳动关系的城镇“下岗”人员、未主动登记的城镇失业人员也不在统计范围之内，     

数说

人力资源和社会保障部近日表示,我国今年上半年就业形势总体平稳。全国城镇新增就业694万人,完成全年900万人目标的77％。城镇失业人员再就业294万人,完成全年500万人目标的59％。就业困难人员实现就业95万人,完成全年120万人目标的79％。二季度末,全国实有城镇登记失业人数918万人,城镇登记失业率为4．1％。     

“十一五”：云南省就业各项指标任务圆满完成

全省城镇新增就业116.25万人;城镇下岗失业人员实现就业46.23万人,其中就业困难人员就业21.68万人;城镇登记失业率控制在4.4%以下。创业带动就业异军突起。全省通过＂贷免扶补＂模式扶持了6万人自主创业,带动了19万人就业。培训提升就业效果明显。     

建议在“十二五”规划纲要中 采用城镇调查失业率为约束性指标

城镇调查失业率是准确描述就业形势的关键性指标,可以克服城镇登记失业率严重低估失业水平和失业变动、完全忽视流动人口和隐性失业的缺陷。"十二五"期间,就业促进工作将会被提升到更重要的位置,根据科学发展观的要求和改善民生的需要,有必要     

数说

342万近日,人社部召开2013年第一季度新闻发布会。2013年第一季度通过实施就业优先战略和更加积极的就业政策,就业局势保持基本稳定。1至3月,城镇新增就业人数342万人,城镇失业人员再就业人数137万人,就业困难人员就业人数42万人,一季度末城镇登记失业率4.1%。     

数说

人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在近日召开的新闻发布会上介绍说,一季度全国城镇新增就业人数332万人,城镇失业人员再就业人数139万人,就业困难人员就业人数43万人。一季度末城镇登记失业率为4．1％。与去年底持平。     

数说

人社部日前发布消息称,2017年1至5月,城镇新增就业人数599万人,同比增加22万人,完成全年目标任务1100万人的54％;城镇失业人员再就业人数232万人,同比减少1万人,完成全年目标任务500万人的46％;就业困难人员就业人数71万人,同比增加5万人,完成全年目标任务120万人的59％。一季度末,全国城镇登记失业率为3．97％,环比下降0．05个百分点,同比下降0．07个百分点,低于4．5％的年度控制目标。     

我国失业状况综合测度结构体系研究——基于探索性和验证性因子分析框架的检验

通过文献研究、问卷调查等方式,运用探索性和验证性因子分析方法,构建失业综合测度指标体系以及失业综合指数来对我国目前失业状况进行探讨。研究结果表明,失业综合状况测度体系可以从劳动力供给、劳动力需求、劳动力市场运行效率以及公共就业扶持程度等四个维度来进行分析;与单一的城镇登记失业率相比,基于测度指标体系的失业综合指数能更全面、客观、科学地表征当前的失业程度,相对于时间间隔期较长的调查失业率的方式,该指数在时间连续性、操作性上优势显著,可以为失业预警预测提供理论支撑。     

2009年我国新增就业目标为900万人

人力资源和社会保障部消息,我国2009年的新增就业目标为900万人。该数据相比2008年的目标减少了100万人。今年就业目标任务包括,城镇新增就业900万人,下岗失业人员再就业500万人,其中困难人员就业100万人。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基指出,“考虑到金融危机对实体经济带来的影响,失业率指标也做了相应调整,2009年城镇登记失业率的指标为4．6％,比上年提高0．1个百分点。”     

我国目前经济高增长与失业率上升并存原因探析

一、我国经济增长状况和失业情况 根据国家统计局资料,1998年到2002年5年里,我国年均经济增长速度8.3%,年均城镇登记失业率为3.4%.2003年到2007年,经济增长率年均保持在10%以上,城镇登记失业率年均为4.2%.     

调查失业率与登记失业率比较分析

实际失业人口和失业率是社会在一定时期内真实发生失业情况的客观反映,是统计工作中的基础指标,它们的准确性是经济学家作出劳动就业建议和政府进行就业决策的最基本前提。由于我国城镇登记失业统计在指标设定和方法上存在较大缺陷,已不能真实反映当前我国的实际失业情况。通过采取较为科学的调查失业率统计方法获得的调查失业人口,能够更加真实地反映当前我国城镇的实际失业情况,从而为政府制定宏观经济决策提供重要的依据。     

主动出击抓长效 良性互动促协调——辽源市积极构建促进就业长效机制

近年来，辽源市认真贯彻落实中共中央国务院和辽宁省委、省政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神，积极落实促进就业各项政策，努力创造就业岗位，组织发展劳务输出，全力开展创业促就业活动，推动了大学生就业、下岗失业人员再就业、农民工转移就业和复员转业退役军人安置就业，使城镇登记失业率控制在4．5％以内。     

数字圈点

4.1%今年1至9月,全国城镇新增就业1024万人,完成目标的114%。城镇失业人员再就业完成432万人,完成目标的86%。就业困难人员实现就业135万人,完成目标的113%。三季度末城镇登记失业率为4.1%,与二季度末持平。15.12%统计数据显示,与上年同期相比,我国二季度15个城市4个行业的劳务派遣用工人员的平均工资增长18.32%,扣除物     

玉树，一个神奇的地方

今年1月至3月全国城镇新增就业289万人,完成全年目标的32％,第一季度就业形势继续向好,总体保持稳定。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在23日召开的新闻发布会上透露,第一季度全国下岗失业人员再就业134万人,完成目标的27％;就业困难人员实现就业40万人,完成全年目标的40％。登记失业人数919万人,比去年末减少2万人;城镇登记失业率为4．2％,比去年末下降0．1个百分点。     

创新思路 扎实推进 努力做好劳务对接工作

按照市委二届九次全委会提出的“十一五”期间库区城镇调查失业率年均降低1个百分点以上的目标，根据万州区“十一五”期间GDP的增长速度和每年新增劳动力的预测，考虑到万州区目前现有失业人员5．06万人和城镇调查失业率16．14％的实际情况，初步设想采取多种形式，力争每年解决2万人的就业问题，失业率年均降低2个百分点左右，到“十一五”末城镇调查失业率下降到8％以内。开展与主城区的劳务对接工作是解决万州区就业问题、降低城镇失业率的重要途径。我们将重点抓好以下几个方面工作：     

积极缓解就业压力 努力完善社保体系

就业形势基本稳定。2003年，北京市把就业工作摆在更加突出的位置，把深化改革、促进发展、调整结构和扩大就业有机结合起来。努力改善创业和就业环境．保持了就业形势的基本稳定。全年净增就业岗位20．1万个，先后安置城镇登记失业人员17．92万人，失业人员再就业率达到68．1％，年末城镇登记失业率为1．43％，完成了年初确定的工作目标。     

“要心里时刻装着老百姓”聚焦全国人力资源和社会保障工作会议

又是一年尾，又是一岁初。“2011年就业目标任务全面完成，就业局势保持稳定。预计到年底，全国城镇新增就业有望达到1200万人以上，创历史新高，城镇失业人员再就业520万人以上，超额完成全年目标任务，城镇失业率预计低于4．6％的控制目标”。2011年底召开的全国人力资源和社会保障工作会议上，中组部副部长、人社部部长尹蔚民所作的题为《扎实工作，稳中求进，努力推动人力资源社会保障事业实现新发展》的工作报告中表示。     

胶州市依托劳动保障助推社会和谐

山东省胶州市在构建和谐社会中，注重发挥劳动保障助推经济社会和谐发展的作用。2006年转移城乡劳动力就业3．1万人，城镇失业人员就业率达82．5％，城镇登记失业率控制在1％以内。企事业单位各项社会保险基金征缴达5．3亿元；养老保险扩面达3万多人，发放失业金638万元、养老金2．1亿元，及时足额发放率均达100％，为全市经济社会快速健康和谐发展提供了有力保障。