沈阳女杰豪情寄语"十一五"--来自沈阳市人大、政协"两会"的报道

“十一五”开局起步之年的春天催人奋进，继省人大、政协“两会”胜利召开之后，沈阳市的人代套、政协会也在这“十一五”的第一个春天里隆重举行。站在新起点，谋求新发展，是省反沈阳市“两会”的共同主题。沈阳市“两会”召开之际．恰连“十一五”的第一个三八妇女节来临之时，为此，本刊专门汇聚部分参加沈阳市“两会”的“女人花”们关于沈阳“十一五”的豪情寄语。沈阳女中豪杰的铿锵声音让我们有理由相信，巾帼不让颓眉，“十一五”期间，沈阳乃至全省的广大妇女姐妹们，一定会为辽宁的全面振兴做出应有的贡献。[编者按]     

以“枢纽型飞地”建设深化“山海协作”的实践探索——莲都义乌携手共富的经验与启示

<正>“1个飞地总部+2个产业园区+N个飞地板块和联动发展单元”的飞地架构，为发展“飞地经济”和推进“山海协作”再升级提供了新模式“飞地”作为山海协作的重要平台，发挥着产业联动、发展互促、双向赋能的桥梁纽带作用。自2013年起，莲都和义乌就结合“山”的特色与“海”的优势，建立起山海协作关系。10年来，莲都与义乌创造性贯彻落实“山海协作”战略，以“枢纽型飞地”建设为统领，构建从人才培育和科创孵化，到生产转化和市场展销，再到盈利反哺的合作链条和循环机制，不断推动“飞地经济”从扶贫协作向共生共富迭代升级。     

围绕"飞地经济"发展新疆地方工业的思考

由于新疆特有的资源禀赋和国家多年来产业布局及资源开发的影响,使新疆工业具有明显的“飞地经济”特征。因而新疆在今后发展地方工业时应以此为契机,明确发展思路,选定发展重点,向依托优势资源所形成的“飞地”产业集聚,以提升新疆地方工业产业的竞争力。     

沈阳近海经济区建设与营口港发展

将沈阳近海经济区发展成为腹地经济与港口经济良性互动的“钻石节点”，是沈阳市最近作出的重大战略决策，这一决策必将对沈阳、营口两市的发展，尤其是营口港建设产生重大的影响。     

"飞地经济"视域下现代农业发展新思路

"飞地"一词最先出现在中世纪,它是指属于某一行政区但地理位置不与此行政区毗邻的土地.飞地经济划分为正向飞地模式和反向飞地模式.所谓正向飞地模式是指农业发展的条件在飞入地与飞出地之间形成桥梁,欠发达地区与发达地区之间的农业合作是双赢的,为了充分发挥两地区的优势,正向飞地经济的模式在农业发展中应该占主体地位.在反向飞地经济模式中,欠发达地区作为飞出地,在相对发达地区设立飞地,进行招商引资、引智等,吸收优质项目入住飞地,带项目成熟可将项目转移到本地进行产业化发展.黑龙江省地处边疆,有先进的国有大型农场,农产品数量丰富、质量上乘,开展飞地经济,加速农垦与地方农业的飞地经济发展;促进黑龙江与长三角、粤港澳大湾区、京津冀和成渝等地区的飞地经济融合,将给黑龙江省未来农业插上腾飞的翅膀.     

开采"数字沈阳"的财富

“数字沈阳”是沈阳市信息化建设的目标和口号，是沈阳面向21世纪和信息社会最主要的城市发展战略之一。“数字沈阳”是以省城信息资源为核心，建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，通过实施电子政务，发展电子商务，建设信息化社区，整合政府各部门门户网站遗留的信息孤岛，实现各部门网络互连，搭建良好的数据交流平台，为政府信息化奠定良好的基础，最终形成一个体系完善、功能健全、组织有序的数字信息体系。     

陕西“飞地经济”发展路径观察

一提“飞地”，首先要说美国的阿拉斯加州，这是世界最大的飞地。飞地本是一种政治概念，是指“一国位于不与本国毗连或他国国境之内的领土”。飞地还被赋予经济色彩，是指“一块土地的所有权属于一个地区，而使用权属于另一个地区，并以发展两地经济为目的”。陕西欲“拐弯超车”，晋级中等发达省份之列，“飞地经济”在陕丙区域发展的新格局下“长袖善舞”，进一步加大了区域协调发展的力度。     

刍议"蒲河新城"的发展思路

2006年4月下旬，根据沈阳市市委、市政府的决定，沈阳“蒲河新城”成立了。这是市委、市政府发展四大战略空间的又一重大决策，是实施沈北大开发的又一战略步骤。     

“飞地工业”热福州

福州“飞地工业”虽然出现时间不长,但星火燎原,正以其独特的魅力和活力,推动着新一 轮福州工业的发展,成为发展思路上的重要创新,成为加速工业化进程的一个新“亮点”及行政区域向区 域经济转化的重要载体。它促进工业布局的调整与优化,促进乡镇工业、城区工业向园区集聚,并为扶贫 帮困探索了新的路子。当然,“飞地工业”及福州市出台的促进“飞地工业”发展的若干政策,也给现行 行政管理体制下财税、统计制度提出一些新的问题,需要认真研究和完善。“飞地工业”的作法与政策,也 需要在实践中继续探索与完善。本刊同时刊发有关的领导及专家学者的个人看法,以期引起更多的关注与讨论。     

“飞地经济”架起共富桥

<正>以山海协作为名“牵手”,慈溪市与常山县走过10年,共同探索区域协调发展新路子。破题,从“飞地经济”着手。“飞地经济”中的“飞”字,意为“山”“海”两地打破地域空间限制,实现资源互补、产业交融。慈溪市充分利用“海”的优势和对口地区“山”的资源,以“产业飞地”提质,以“消薄飞地”提效,走出了一条“政府主导、社会参与、合作共赢、注重实效”的山海协作新路径。     

八部门联合印发指导意见支持“飞地经济”发展

为贯彻落实中央有关文件要求,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、统计局等八部门联合印发《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）,积极支持“飞地经济”发展,进一步提升区域协同发展水平。     

沈阳蓄电池厂 科技管理双刃剑 以人为本出高效

沈阳蓄电池厂始建于1939年7月,是我国蓄电池制造业的骨干厂,现隶属于沈阳市机械工业管理局。建国以来,经过四十多年的发展,已成为全国最大的铅酸蓄电池生产厂之一,全国蓄电池行业归口的“沈阳蓄电池研究所”及“中国蓄电池产品质量监督检验中心”均设在厂内,1989年被列入沈阳市机电产品主要出口基地之一。 沈阳蓄电池厂现有职工2998     

沈阳百企“转战”现代服务业

信息化推动“沈阳制造”升级．并非个别企业的单独选择。沈阳市决策层认为，要打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地．当务之急便是推进信息化与工业化融合，加快发展生产性现代服务业，才能抢占新一轮竞争制高点。     

青海省发展“飞地经济”的研究

“飞地（Enclave）”,原指国际法上的现象,即一个国家位于其他国家境内不与本国毗连的领土或者被其他国家隔开的领土（也称“外飞地”）。后来也指称同一国境内位于某一行政区划内而归属于另一行政区划的土地（也称“内飞地”）。所谓“飞地经济”是一种区域合作发展的模式,是解决区域经济发展不平衡的一条快速途径。     

福州市关于促进市级工业区发展“飞地工业”的若干规定

为调动各县(市)区在金山、江阴、青口、元洪等市级工业区发展“飞地工业”的积极性,推动市级工业区尽快上规模、出效益,特作如下规定: 第一条由各县(市区)与各工业区管委会协商具体划定成片规模在100亩以上的区域作为县(市)区的“飞地工业区”,在“飞地工业区”落地的项目,应符合各工业区的产业、功能定位。“飞地工业区”由各县(市)区负责进行征地拆迁和配套基础设施建设。 第二条由各县(市)区及其所属乡镇、街道新引进的、在“飞地工业区”落地、投产的项目,该项目形成的引资额、     

铁西地税分局喜获“沈阳五一劳动奖状”

近日，在沈阳市庆祝“五一”国际劳动节暨先进个人和先进集体表彰大会上，沈阳市地方税务局铁西分局被沈阳市总工会授予“沈阳五一劳动奖状”荣誉称号。     

“东北亚经济圈”与沈阳纺织工业

一、东北亚经济圈的形成,给沈阳纺织工业的发展提供了机遇 东北亚经济圈是指俄罗斯、蒙古、朝鲜、日本、韩国和我国的东北地区。受国际关系趋于缓和的影响和世界经济集团化、区域化的推动,东北亚经济圈内的国家和地区经济合作的发展显得尤为重要。沈阳纺织工业是沈阳市出口创汇的重要支柱产业,年创汇占全市总     

“飞地经济”模式下环渤海区域政府合作机制探究

在经济全球化和区域一体化力量的推动下,环渤海地区"飞地经济"模式已经起步,跨省市"飞地经济"合作已经被提到了国家发展层面。如何进一步深化环渤海地区区域协调发展与区域合作,充分发挥"飞地经济"模式在区域经济一体化中的作用,需要按照政府间合作治理的要求,完善合作机制,有效引导并带动整个环渤海地区的经济发展。     

沈阳市民营企业人才管理困境及对策

民营经济是推动沈阳经济发展的重要支柱。然而,民营企业间人才竞争日趋激烈,人才引进与流失问题也日益突出。沈阳市中小民营企业由于自身的生产规模、技术能力以及融资能力都无法与大型国有企业和外资企业相媲美。其中,沈阳市民营企业所面临的人才难招与人才难留的问题制约了沈阳市民营企业经济的发展。对此,本文从优化沈阳市民营企业人才管理机制的角度出发,提出相应的解决对策,以期能够对沈阳市民营企业人才管理提供参考。     

沈阳市“九五”时期发展中等职业技术教育的对策研究

沈阳市中等职业技术教育历经十几年的艰苦创业,特别是“八五”时期的发展,初步形成了专业门类比较齐全,具有一定规模和实力,基本适应沈阳市经济发展需求的中等职业技术教育体系。这个体系由中专、技工学校、职业高中等三部分构成。到“八五”期末,沈阳地区有普通中专47所,技工学校113所,职业高中132所,累计在校生9.25万人。中等职业技术教育的发展及其培养的人才,对促进沈阳市经济建设和社会事业发展发挥了积极的作用。 “八五”时期,沈阳市中等职业技术教育的发展有五个显著特点:一是政府把大力发展职业技术教育作为教育综合