积极化解拆迁纠纷 维护社会稳定

近几年来，在旧城改造中涉及的拆迁与安置纠纷，因城市房屋拆迁量的增加而呈上升趋势。在城市房屋拆迁中，由于拆迁管理工作不到位、拆迁补偿标准确定机制不完善、行政裁决和强制执行不规范、适合被拆迁人需求的中低价位房屋供应不足等原因，引起拆迁纠纷。拆迁纠纷导致了拆迁矛盾的激化，从而出现大量的群体性上访事件，直接后果就是破坏社会稳定。可以说，当前房屋拆迁纠纷已经成为除就业以外最严重的社会不安定因素。     

论房屋拆迁专业性调解组织的社会化作用

为了更好地维护拆迁当事人的合法权益,及时化解因房屋拆迁引发的各种社会矛盾纠纷,保障城市建设项目能够顺利进行,强化对房屋拆迁矛盾纠纷的处置工作,徐州市城乡建设局成立了行业性、专业化的调解机构--房屋拆迁矛盾纠纷裁决庭。     

试论城市房屋拆迁中住房的多元化安置——以莱芜市为例

众所周知，城市房屋拆迁是一项政策性、社会性、时效性很强的工作。房屋拆迁工作的好坏直接影响着老百姓的切身利益，影响着政府在老百姓心目中的形象，影响着社会的安定团结。做好房屋拆迁工作对维护老百姓的切身利益，保障城市建设项目的顺利进行有着重要的意义。影响房屋拆迁工作顺利开展的因素有很多，但补偿安置是拆迁改造的核心问题。无论足国务院的《城市房屋拆迁管理条例》，还是我省的《条例》和《办法》都把拆迁补偿安置作为了核心内容。从全国各地所发生的拆迁上访事件来看，因补偿价格不合理，安置不到位所引发的群众上访事件在整个拆迁上访事件中所占比重还是相当火的。[第一段]     

完善征收条例是解决拆迁矛盾纠纷的基石

近年来,由于城市房屋拆迁而引发的矛盾纠纷呈上升态势,因城市房屋拆迁而引发上访、集访、诉讼年年不断,恶性事件时有发生。 解决这一问题,人们对国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（征求意见稿）（以下简称新《条例》）寄于很大期望,但笔者根据多年来的工作实践,认为新《条例》还需在以下几个方面进行完善和细化。     

规范拆迁估价 重视被拆迁方利益

近年来，随着城市化进程的加快和城市改造力度的加大，城市房屋拆迁对实现城市规划目标，推进城市现代化建设的进程，改善城市居民居住环境起到了积极的推动作用。但是，在城市房屋拆迁中的纠纷、失去房屋的部分居民上访、闹事、造成不安定因素，也是一个不容忽视而有待合理解决的问题。其中，被拆迁方（一般被认为弱势群体）的合法利益得不到保障是拆迁估价纠纷的焦点。     

《物权法》实施后的房地产拆迂评估

近年来,我国因城市房屋拆迁而引发的社会矛盾和冲突往往围绕着拆迁补偿标准而展开,而城市房屋拆迁评估是确定拆迁补偿金额的重要依据,这样城市房屋拆迁纠纷又演化为拆迁评估的问题。随着《物权法》的实施,其对城市房屋拆迁评估带来新的要求,需要我们思考与研究。     

按照《指导意见》估价实际操作中存在的问题及对策

《城市房屋拆迁管理条例》规定，房屋拆迁货币补偿金额由房地产市场评估价格确定。因此，由补偿金额引起的拆迁纠纷，实际是因估价结果不能被房屋拆迁当事人接受而引起的纠纷，或者说实际是估价纠纷。为了维护拆迁当事人的合法权益，减少、防止估价纠纷产生，公正解决估价纠纷，建设部颁布了《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》对     

用构建和谐社会的理念审视城市房屋拆迁

近几年来，一些地方城市房屋拆迁矛盾突出，信访、上访持续不断，拆迁工作难以顺利推进，已成为影响社会经济生活稳定的不和谐因素。国务院办公厅于2003年9月和2004年6月先后下发了“认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定”、“控制城镇拆迁规模严格拆迁管理”的通知，对城镇房屋拆迁采取宏观调控措施，对规范城镇房屋拆迁行为、保持社会稳定发挥了重要作用。     

城市房屋拆迁纠纷裁决问题浅析

城市房屋拆迁纠纷行政裁决（以下简称拆迁纠纷裁决）是指房屋拆迁管理部门，根据拆迁当事人的申请，依据有关法律、法规、规章和规范性文件、争议事实和相关证据，针对平等民事主体之间因房屋拆迁发生的纠纷做出居中裁判的一种准司法性质的具体行政行为。拆迁纠纷裁决是一项集行政执法、准司法行为于一体的政策性、规范性、程序性、法制性都很强的特殊工作，其目的是及时、公正地解决、处理房屋拆迁纠纷，更好地维护拆迁当事人的合法权益，保障工程建设项目的顺利进行。     

保障被拆迁人利益，推动拆迁工作顺利实施——以济宁市运河路商业街拆迁改造项目为例

近几年来，因拆迁安置问题引起的上访事件越来越多，个别地方甚至因拆迁问题引发了恶性事件。拆迁矛盾日益突出，直接影响社会稳定和城市建没的发展。笔做为多年从事旧城拆迂改造开发企业的工作人员，感受颇多。现将济宁市运河路商业街拆迁改造的体会介绍给读，以供参考。     

如何做好城市房屋

城市房屋拆迁是目前社会热点问题之一。宣传、解释工作是拆迁估价的组成部分，是解决估价矛盾和纠纷的重要手段。本文通过对宣传、解释工作的重要性，重点对象，具体内容，工作方法及注意问题的阐述，表明笔者对如何做好城市房屋拆迁估价的宣传，解释工作的看法。     

浅谈如何加强拆迁现场监管

近年来，因城市房屋拆迁引发的信访量逐日增多。要解决好拆迁矛盾，则管理部门加强在房屋拆迁补偿安置过程中的监管显得尤为重要。     

保障被拆迁人利益推动拆迁工作顺利实施——山东省济宁市运河路商业街拆迁改造做法与体会

近几年来，拆迁难，安置难一直困扰着房地产开发企业，因拆迁安置问题引起的上访事件越来越多，个别地方甚至因拆迁问题引发了恶性事件。拆迁矛盾日益突出，直接影响社会稳定和城市建设发展的速度。笔者做为多年从事旧城拆迁改造开发企业的工作人员，感受颇多，现将济宁市运河路商业街拆迁改造的做法和体会，介绍给读者，供参考。     

房屋拆迁必须保护居民的财产权利

中央领导同志最近指出，今年要把解决损害群众利益的八个方面的突出问题作为政府廉政工作的重要内容，其中之一是城镇房屋拆迁不依法办事、滥用强制手段，补偿安置政策不落实，侵害居民利益，造成的矛盾和纠纷呈上升趋势。在今年召开的全国“两会”上，城镇房屋拆迁再次成为议论热点，会议代表激烈抨击某些城市的房屋拆迁问题，这不能不引起城市房屋拆迁管理部门的高度重视。     

关于城市房屋拆迁纠纷与城市规划的法律关系思考

随着全国各地城市化进程的不断加快，由城市开发建设引发的房屋拆迁纠纷矛盾不断发生，从这些纠纷发生的现象来看，有些是城市房地产开发、建设过程中的不规范行为造成的，应该对房地产拆迁、开发、建设等行为进行认真整顿、清理和查处。但透过这些纠纷从深处分析，会发现是城市规划在改变城市，城市规划     

净化估价市场减少估价纠纷

《城市房屋拆迂管理条例》规定，房屋拆迂货币补偿金额由房地产市场评估价格确定。因此，由补偿金额引起的拆迂纠纷，实际是因估价结果不能被房屋拆迂当事人接受而引起的纠纷，或说实际是估价纠纷。为了维护拆迂当事人的合法权益，减少、防止估价纠纷产生，公正解决估价纠纷，建设部颁布了《城市房屋拆迁估     

提高拆迁调解成功率的途径

当前，拆迁人与被拆迁人在《拆迁许可证》规定的期限内经常会因补偿、安置等问题达不成协议。国务院《城市房屋拆迁管理条例》第十六条规定：“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决”。对不能如期签订协议的，拆迁当事人应当向拆迁管理部门递交房屋拆迁裁决申请，拆迁管理部门受理后，负责组织召开调解会议。调解会议是维护拆迁当事人合法权益，化解拆迁矛盾、稳定社会秩序的一种好形式。一般拆迁过程中遇到的补偿、安置纠纷都可以通过调解会这种方式得以解决。然而，如何才能提高调解成功率昵？建议从以下五个方面入手：     

论城镇拆迁房屋房地产市场评估政府指导价存在的问题及对策

制定和实施《城镇拆迁房屋房地产市场评估政府指导价》（以下简称《指导价》）已有六年了。实践证明，《指导价》有利于稳定拆迁房屋交易市场价格；保护拆迁双方当事人的利益；减少纠纷，降低上访率，推动城市建设的顺利进行，起了积极的作用。但不少地方在制定和实施《指导价》时仍存在原则和方法问题并影响到正常的拆迁管理工作。     

破解上海农村集体土地上房屋拆迁难题探索

征地拆迁与城市房屋拆迁是两种不同性质的拆迁活动，其动作理应遵循各自不同的程序和规则。农村集体土地地上建筑物的拆迁，属于征地或使用土地补偿的范畴，应当适用《土地管理法》有关征地补偿安置的程序规定。只有按照国土资源部所规定的征地工作程序，对农村房屋拆迁的补偿安置工作进行规范，才能避免农村房屋拆迁中产生大量群体性上访事件，才能从制度上保障市郊区的长治久安。[编按]     

城市房屋拆迁中产权问题的思考

城市房屋拆迁是指在城市规划区内国有土地上房屋进行拆迁的活动。近年来，我国的一些城市在房屋强制拆迁过程中，引起了很多纠纷，甚至酿成人员伤亡，造成了不良的社会影响。本针对目前我国城市房屋拆迁问题，对城市房屋拆迁过程涉及的权利内容进行了总结，并提出了一些解决的思路。笔认为，从拆迁权与房屋产权的对等性，或效力方面讲，拆迁权应该在房屋产权之后，