我国公租房建设融资模式浅析

正公共租赁住房简称公租房,是我国政府为解决城镇"夹心层"人群居住问题而提供的带有补贴性质的租赁住房,是我国保障房发展的重点。有效实施公租房政策需要一套科学完善的投融资模式和运行机制,我国公租房发展起步晚,公租房建设融资模式亟需完善,各运作环节存在很大改善空间。本文介绍我国现行公租房建设融资模式的特点,分析资金渠道、运营运作等方面的问题,旨在为完善我国公租房建设融资模式提供借鉴。     

公共租赁住房的城市实践与比较分析——以重庆市和厦门市为例

厦门市于2009年6月在全国率先出台了我国首部有关住房保障的地方性法规《厦门市社会保障性住房管理条例》,重庆市于2010年6月发布了《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》。厦门和重庆都率先在全国推行公租房项目,并且规模较大,但运作方式、模式有很多不同。研究两个城市的运行特点,分析优劣,有利于合理引导全国类似城市吸取经验,加快推进住房保障特别是公租房的发展进程。一、重庆市和厦门市公共租赁住房制度设计     

公租房融资REITS模式

各地政府在公共租赁住房的建设过程中,普遍面临资金短缺问题,创新融资模式解决资金问题成为当前公共租赁住房建设的首要问题。首先对公租房融资引入REITs的可行性进行分析,然后对公租房项目运用REITs模式进行了融资盈利能力分析。结合河南省某公租房项目进行实例分析,最终得出公租房REITs是一个盈利的模式。     

公租房“洪山模式”印象

公共租赁住房(简称公租房)作为一种新型的住房保障形式,是我国住房保障未来发展的重点,各地都在纷纷尝试公租房的运行机制。武汉市洪山区政府根据自身的特点,将城中村改造与公共租赁住房建设有机融合,在洪山区马湖村、南湖村等"城中村"改造中率先进行试点,将村民多余的还建房集中起来,采取"政府统一包租,租金实行市场租金,财政补贴"的运作方式,被誉为"洪山模式",受到住建部的充分肯定。记者于4月初来到武汉市洪山区,近距离接触了"洪山模     

公租房“洪山模式”印象

公共租赁住房（简称公租房）作为一种新型的住房保障形式,是我国住房保障未来发展的重点,各地都在纷纷尝试公租房的运行机制。武汉市洪山区政府根据自身的特点,将城中村改造与公共租赁住房建设有机融合,在洪山区马湖村、南湖村等＂城中村＂改造中率先进行试点,将村民多余的还建房集中起来,采取＂政府统一包租,租金实行市场租金,财政补贴＂的运作方式,被誉为＂洪山模式＂,受到住建部的充分肯定。记者于4月初来到武汉市洪山区,近距离接触了＂洪山模式”。“跑出来的想法”     

厉以宁：遏制高房价需限制投资和增加供给双管齐下

2010年北京将加大公租房的建设力度,仅是以政府组织建设和收购的公租房,就将达到1万套。为此,北京市和各区县公共租赁住房发展中心也于近日成立。北京市有关人士表示,公共租赁住房发展中心的一项重要职责就是投融资。公租房完全是通过政府主导,市场运作的方式。建设资金的主要来源是社会资金。     

公租房的政府职能分析

自2010年9月28日正式开工首个大型公共租赁住房（以下简称公租房）——上海地产普陀＂上粮二库＂项目以来,公租房开发建设已正式被纳入上海住房保障体系。如何正确界定公租房的定义,建立和完善公租房的运作模式,更好地规范政府职能,本文试作初步分析探讨。     

公租房选址的几点思考

上海的公共租赁住房面向所有常住居民,并重点聚焦中青年外来职工,这类人群是目前本市住房矛盾相对集中的对象。可以说,公租房的潜在需求是比较宽泛的,一般是承租市场化的租赁住房,因而公租房与市场租赁住房存在着替代性与竞争性。公租房潜在需求虽然宽泛,但实际需求规模不一定很广泛,关键取决于公租房项目区位优势、租金优势、服务优势等条件,其中公租房的选址优势更加突出。     

我国公共租赁住房融资模式多元化分析

自国家十二五规划提出建设3600万套保障房以来,我国公共租赁住房发展迅速,2014年廉租住房并入公共租赁住房,公共租赁住房的发展取得了阶段性成果,然而公共租赁住房建设需要大量资金,本文针对如何建立健全住房保障体系,解决公共租赁住房建设过程中的资金问题进行了分析,并提出了公共租赁住房融资模式多元化的建议。     

公共租赁住房租金定价方法比较研究及其借鉴

从英国开始推行公共租赁住房以来,公共租赁住房已经有几百年的历史。公共租赁住房的租金定价关系到政府的财政负担、社会投资者的收益和保障对象的可支付性,因此成为学术探讨和实践中的热点问题。本文总结了国内外公共租赁住房定价的影响因素,总结了定价方法,分为市场法、成本法和收入法,分析了各自的优劣势。并且结合北京公租房项目实践设想了一种综合上述三种方法的定价方法,具体为：在提供政策性土地和金融支持以及税费减免基础上,先测算住房建设规划期内区域单个项目的成本租金,然后根据市场租金设定每个项目的参照成本租金,并且进行多项目参照成本租金平衡。公租房租金和租房补贴分离,租房补贴与保障对象的收入匹配,使保障对象实际支付可负担租金,从而提高定价的效率和公平。     

公租房推进中的问题与建议——以上海为例

一、上海公租房供给中的问题 1．政府的依赖性较为突出 上海在推行公共租赁住房建设过程中,其对政府的依赖性表现较为突出,主要体现在以下几个方面。一是土地方面,土地的供应是公租房建设的基础条件,上海公共租赁住房都是由政府提供土地,也由此确立了政府在公租房建设中的主导地位。     

社会资本参与公共租赁住房建设的实证研究——以合肥市公租房项目为例

在公共租赁住房建设中,政府在土地供给以及资金投入中占主导,企业及其他社会资本的参与度低,主要是由于社会资本的投资收益不确定,投资回收期长,激励措施不完善和退出机制不明朗.公共租赁住房建设需要积极地引导社会资本进入该领域,建设公共租赁住房融资平台.通过对合肥公共租赁住房项目的收益分析,对社会资本进入公租房项目进行了收益分析,论证了公租房建设配套相应商业设施的方案的可行性.为鼓励和引导社会资本参与公共租赁住房建设,政府应当在保障用地供应,减免建设税费,降低融资成本,建立投资基金,完善贷款担保制度,开展公共租赁住房资产证券化试点等方面予以支持.     

公共租赁住房退出机制分析——以杭州市公共租赁住房为例

本文分析了我国及其他国家实施公共租赁住房管理的经验及教训,指出后期大规模公租房进入市场后最大的难点在租住过程的动态管理和退出管理。通过分析杭州市公共租赁群体住房满意度和退出意愿的量化信息,提出适应浙江省的公租房退出机制的设计,提高运转效率和增强住房者的满意度。     

公共租赁住房运营模式的比较与优化研究

公共租赁住房是住房保障部门为解决城市中低收入群体和新市民的住房困难而提供的一种住房保障方式，具有租金低廉、小户型多样、配套设施完善等特点。近年来，我国住房保障部门出台了一系列政策措施，加快了公共租赁住房的建设和发展，但也存在一些问题和挑战，如供需不平衡、运营效率低下、资金缺乏、监管不力等。为此，文章从运营模式的角度出发，对我国目前主要的三种公共租赁住房运营模式——住房保障部门专门机构运营模式、市场化运营模式和住房保障部门与社会资本合作（PPP）模式进行了比较，评价了各自的优缺点，并在此基础上提出了优化建议，包括完善政策法规、强化风险防控、创新融资渠道、提升服务质量等，以期为我国公共租赁住房的可持续发展提供参考。     

深圳市公租房退出机制问题及对策研究

公共租赁住房存在的意义在于其满足中低收入住房困难群体过渡性的住房需求，而其退出机制的存在则保证了公共物品的有效利用，达到“住房过滤”的目的。深圳是我国最早进行公共租赁住房制度试点的城市之一，尽管目前深圳公租房制度已经愈加完善，但是其公租房退出机制中的退出办法、动态监管规定和道德风险约束手段还存在一些问题，进而对公租房分配的有效性和公平性产生了一定程度的影响。笔者对深圳市公租房退出机制存在的问题及产生的原因进行了探析，并就如何完善深圳市公租房的退出机制提出了相关对策。     

浅谈我国公租房社区的管理

大力发展公共租赁住房是我国"十二五"期间保障性住房建设的主要任务,而公租房社区的管理是公租房是否能持续发展的保障。本文从公租房的特点出发,总结了公租房社区存在的问题,并探讨了公租房社区的管理模式和方法。     

公租房运营机构组建与运作模式分析

本文结合杨浦区开展公共租赁住房的工作实践,重点对上海市公共租赁住房运营机构的组建模式以及运作模式进行探讨,以期对全面推广公共租赁住房工作起到一定的推动作用。一、引言2011年4月6日,包括杨浦区在内的上海首批6个中心城区的7家公共租赁住房运营机构正式挂牌成立,     

关于上海市结合城市更新发展公共租赁住房的若干思考

当前，上海市结合城市更新发展公共租赁住房主要有非居住房屋改建和旧住房更新改造为公租房两条途径。相较而言，非居住房屋改建公租房在操作层面更加具有普适性。依托对相关项目的调研，本文总结了目前结合城市更新发展公租房的瓶颈问题，并在此基础上，借鉴国内外城市公租房发展经验，提出了本市结合城市更新发展公租房的对策建议。     

公租房“重庆模式”的制度设计与思考

重庆市的公共租赁住房制度已经成为全国的关注焦点。笔者通过实地调研,系统梳理了公租房“重庆模式”的制度设计要点并提出若干思考。     

西安自有土地企业及其他机构可建设运营公租房

西安市将鼓励各类企业及其他机构建设运营公共租赁住房,加快解决西安市中等偏下收入“夹心层”居民的住房问题。拥有自有土地（出让、租赁或作价入股等方式取得土地使用权均可）的各类企业及其他机构均可投资建设运营公共租赁住房。