论国有企业改革与国有资产管理体制

党的十六大做出了深化国有资产管理体制改革的重要决定。做出这样的决定，是总结了以前国有企业改革和发展的经验和问题，提出的一项重大改革。随着社会主义市场经济体制的建立以及国有企业改革的日益深化，加强国有资产管理，实现资产的保值和增值，并合理配置和有效经营国有资产，对于提高整个国有资产的经济效益和社会效益，推动企业经营机制的转换，具有重要意义。     

关于资产管理公司不良资产处置若干问题的思考——深圳市资产管理公司资产处置工作调研报告

我国资产公司是诞生于20世纪90年代末期,是借鉴国际有效经验的新生事物。至2005年6月底,全国资产公司共处置不良资产7174.2亿元,占收购不良资产总额的57.28%;累计回收现金1484.6亿元,占处置不良资产的20.69%。两项指标即使以国际水平考核也堪称优秀。6年来,资产公司的不良资产处置工作加快了国有商业银行的改革步伐,推动了国有企业现代化建设进程,促进了经济结构调整;保全了国有资产。实践证明,组建资产公司是我国经济改革综合战略的一项重大举措,资产公司所取得的令人瞩目的阶段性成果已实现了其组建的历史初衷,为改革和发展作出了重大贡献。当前,改革和发展进入重要转折阶段,资产公司的工作面临许多亟待解决的问题。我们认为,这些反映在工作层面的问题究其深层次原因在于法规疏漏、体制僵硬、市场发育迟缓、监管真空和公司定位不清,其根本症结在于改革转轨时期经济运行机制和政策环境基础的重大缺陷。为此,必须清理思路,顺应时代要求,处理好当前工作并把握好未来发展方向。从当前看,工作重点应是服从金融和国有企业改革大局,保全、盘活国有资产,全面完成阶段性历史任务,并在实践中自主探索创新,为未来发展创造条件。为此,我们提出了算改革大账,采取果断措施,保证在2006年末如期完成处置任务的工作建议。从长远看,资产公司必须从创新机制入手,实行与市场化程度和金融体制改革相适应的全面转型。为此,国家必须实施系列的政策调整,构建促其转换经营机制的政策环境。我们在认真研究的基础上,提出了系列政策调整的基本思路。总之,资产处置是一项政策性极强的工作,而资产公司改革更是一项系统工程。我国资产公司本应改革之运而诞生,而今又为适应改革深化而转型。转型过程将艰难曲折,但惟有改革才能获得新生,而创新机制则是通向改革成功的根本出路。     

不良资产处置方法及其比较

随着金融体系的不断完善，金融市场的持续发展，不良资产的处置手段也逐步增加，不良资产的处置价格也将越来越接近其真实价格。这不仅有利于国家收回更多的国有资产，也有利于国内的金融稳定，对促进国内经济发展，深化国有企业改革具有深远意义。因此，研究不良资产处理方式具有积极的现实意义。     

我国资产管理公司不良资产处置的现状和对策

资产管理公司的成立是我国改革和经济建设中的一次制度创新，有利于商业银行和国有企业的改革深化。但由于目前法治环境不完善、市场体系不发达、行政干预和地方保护以及资产管理公司内部机制不健全，在不良资产处置中遇到许多困难。完善各项相关的法律和法规、转变政府职能、完善资产公司的治理、提高资产管理公司管理人员的业务水平，是完成国家赋予资产公司任务的保证。     

资产管理公司不良资产处置方法研究

我国在1999年成立了长城、信达、华融、东方四家资产管理公司,分别接收了中国四大国有商业银行剥离的不良资产。这四家公司的运作对加速商业银行改革,支持国有企业脱困,乃至协助整个中国金融体制改革的深化都有着重要意义。通过七年多的管理和处置,他们从中国国情出发,创新探索了一系列处置方式和手段,业绩优良。但由于我国市场化程度、相关政策法律制度等方面不够完善,随着处置进度的推进,一些矛盾和问题己经暴露出来,处置速度和效率都受到了极大的限制。资产管理公司面临着如何进一步处置不良资产的问题。     

对深化国有企业资产管理体制改革的探讨

国有资产是我国社会发展和稳定的物质基础 ,也是全面建设小康社会的重要保证。据财政部统计 ,2 0 0 1年底 ,我国国有资产总量为 10 9316 4亿元。党的十六大报告指出 :“继续调整国有经济的布局和结构 ,改革国有资产管理体制 ,是深化经济体制改革的重大任务。”几年来 ,各级政府和国有资产管理部门积极采取措施 ,加大了国有企业资产管理工作的力度 ,取得了显著成效。国有企业资产流失严重而普遍 ,它不仅制约着国民经济的发展 ,而且阻碍着中国特色社会主义制度优越性的发挥。国有资产管理存在问题的原因 ,是由于传统的国有企业资产管理体制不…     

浅议我国商业银行不良资产证券化

妥善处理银行的巨额不良资产己经成为世界各国必须面对的一个重要问题,亚洲金融机构存在庞大不良资产是诱致亚洲金融危机发生的重要原因之一。资产证券化是近几十年来世界金融领域的重大创新之一,由于其能够将资产负债表上的信贷资产表外化,从而提高银行资产的流动性和盈利性,故被视为解决银行不良资产的有效途径之一,并在一些国家取得了良好的效果。我国居高不下并不断衍生的不良资产和明确的金融业开放与改革时间表,对商业银行尽可能利用自身能力处置和消化不良资产提出了更为紧迫的进度要求。目前我国在经济发展过程中出现了很多问题,当前我国商业银行不良资产问题相当严重,不仅影响了我国经济体制改革的深化和发展,而且己成为我国金融业的重大隐患。我国商业银行和资产管理公司的处置手段不能很好地满足快速、批量处置巨额不良资产的要求。利用证券化手段化解不良资产。对我国金融业平稳发展具有重要意义。通过不良资产证券化,可以分散和降低我国商业银行风险,改善商业银行的资本结构、提高资本充足率,提高商业银行资产的流动性,提高金融体系效率。尽管当前我国金融市场极不完善,通过资本市场对不良资产进行处置还比较落后,相关法律制度还不健全,但探索利用不良资产证券化技术来处置部分商业银行的不良资产还是比较可行的。     

深化行政事业单位国有资产管理体制改革的观点综述

如何进一步改革和完善行政事业单位国有资产管理体制,加强行政事业单位资产管理正成为各界关注的问题。现将各种观点综述如下。一、加强行政事业单位国有资产管理的重要意义1.加强行政事业单位资产管理,是完善社会主义市场经济体制的要求。党的十六大把深化国有资产管理体制改革作为经济体制改革的一项重要任务。党的十六届三中和五中全会明确提出要建立健全国有金融资产、非经营性资产和资源性资产等监管制度。行政事业资产是非经营性资产的重要组成部分,但长期以来,我们关注更多是国有企业经营性资产,导致行政事业资产的管理滞后于企业经…     

关于我国国有企业改革的冷思考

国有企业改革是我国经济体制改革的重点和难点。本文针对国有企业经济效益低下、亏损状况严重、企业负债过高、社会负担沉重、技术设备老化等问题，提出国有企业改革必须在抓重点大中型国有企业的基础上，深化体利改革，转换经营机制，优化重组企业资产、激活融资结构，使其变成“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代化企业。     

创新国有资产管理体制是当务之急——访中青年学者陈池

党的十六大提出“改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”国有资产改革是龙头,只有抓住国有资产体制改革这一关键环节,才能深化国有企业改革,进一步搞活国有经济。为总结过去国有资产管理体制改革的做法,找准今后国有资产管理改革的着力点,我刊记者专访长期以来跟踪研究国有资产管理问题的政府研究人员陈池同志。