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30多年前,安徽小岗村探索家庭联产承包制,将土地所有权和承包经营权分开,由此拉开了农村土地改革的大幕,数亿农民的生产积极性得到极大的释放,我国广大农村地区走上快速发展与繁荣的道路。今日中国,再一次来到农村土地改革的十字路口,如何顺应农民保留土地承包权、流转经营权的意愿,有待从制度设计与实践创新角度来破题。 相似文献
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文章认为,农村土地流转与农村社会保障是紧密关联的。当前,由于我国农村社会保障制度难以满足农民工的现实诉求、农村最低生活保障制度尚未健全、农村养老保险制度仍在探索试验、农村合作医疗制度举步维艰等,导致土地流转不畅。文章指出,大力加强农村社会保障制度体系建设,建立健全适合现代农村特点和发展要求的社会保障新模式,对顺利推进农村土地流转、增加农民收入、维护农村社会稳定和谐意义重大。 相似文献
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土地是农民赖以生存和稳定的最基本生产资料,建国以来,从土地改革、农业合作化运动,到家庭联产承包责任制,都极大地激活和释放了农村生产力。然而,随着农业、农村经济结构调整和农业产业化的发展,现行土地制度在一定程度上,限制和阻碍了农业的进一步发展。近几年,苏州广大农村对土地使用权流转问题,进行了大胆的实践,涌现了许多好的土地制度创新的方式,土地流转正成为当前农村改革的一个热点。一、当前土地流转的状况1.面广量大。苏州很早就进行了土地使用权流转方面的探索,在全国刚开始全面推行家庭联产承包责任制之初,部分… 相似文献
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土地使用权流转是农村经济发展和农村劳动力转移的必然结果。完善农地使用权流转制度,既是不断丰富和发展家庭联产承包经营制度的客观需要,也是加快转移农村富余劳动力和提高农业竞争力的重要途径。在WTO背景下,如何在长期稳定家庭联产承包经营制度的前提下,正确引导土地流转,优化土地资源配置,已成为现阶段我国农村工作亟待解决的一项重大课题。 相似文献
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土地是农民赖以生存的依靠,农村土地改革是关系到国计民生,以此为出发点探讨我国农村土地改革制度创新的约束条件,包括自然资源、历史发展以及非正式制度安排。 相似文献
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中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称:《决定》),土地流转政策是新一轮中国农村改革的轴心。土地流转政策的出台有其现实的社会背景,土地流转政策具有显性正功能、显性负功能、潜功能。采取"规范实践、完善制度、优化环境"等有力措施,防范未来土地流转中可能出现的社会风险,促进土地合理流转。 相似文献
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土地流转机制是制约农村经济发展的一大瓶颈,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。从制度变迁角度考察土地承包经营权流转无疑对于土地承包经营权流转制度的完善和发展具有重要意义。 相似文献
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随着我国农村人口老龄化趋势的加剧,农村的社会养老保险问题日益突出。我国农村社会养老保险制度的关键问题是资金来源缺乏,养老保险基金管理模式不完善,农村社会养老保险基金的管理直接影响到农村社会养老保险事业的发展。因此,要对农村社会养老保险基金进行规范化管理,以实现农村社会养老保险基金的良性运转。 相似文献
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统筹城乡社会养老保险实施路径与战略布置 总被引:6,自引:0,他引:6
统筹城乡社会养老保险的基本路径是:"城乡分割→统一筹划、制度有别→制度统一、标准有别→城乡一体化",到2030年建立起覆盖全面、标准适当的城乡一体化的社会养老保险制度。措施有:明确城乡"制度统一,标准有别"的社会养老保险改革的条件和内容;重点抓好农村养老保险制度建设,进一步改革与完善城镇社会养老保险制度,缩小城乡差距;打破传统的社会养老保险对象的划分标准,建立城乡一体化的社会养老保险管理体制等。 相似文献
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建立和完善我国农村地区的社会养老保险制度是建设社会主义新农村的重要任务之一。改革开放以来,农村社会养老保险制度建设取得了一定进展,但也存在一些缺陷。本文对我国目前农村社会养老保险的现状及存在的问题进行了认真分析,提出了解决我国农村社会养老保险的建议。 相似文献
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我国农村养老保险制度创新的若干思路 总被引:8,自引:0,他引:8
农村养老保险制度的创新对于提高农民生活水平,拉动农村需求,构建城乡和谐社会具有重大意义。本文提出和探讨农村养老保险制度创新的原则和目标、实施机制以及支持措施。 相似文献
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农村养老保险属于基本公共服务范畴,实现农村养老保险均等化已经成为新一届政府今后执政的一个重要的努力方向。完善公共财政制度是实现农村养老保险均等化的基本手段。本文对广州市农村养老保险制度变迁进行考察,发现广州农村养老保险公共财政存在投入不足、投入增长幅度与投入结构不合理的弊端。建议加大公共财政投入,完善公共财政制度,实现农村养老保险均等化。 相似文献
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日本农村社会养老保险制度呈现出制度建设的渐进性、明确政府的首要责任、筹资渠道的多元化、基金管理的法制化和商业化等特点,这对我国农村社会养老保险商业化运作模式的构建提供了有益的借鉴。 相似文献
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如何完善农村养老保险模式,是我国政府进行社会管理时应该考虑的问题,也是构建和谐社会必须考虑的问题。而搞好整体模式设计是完善农村社会养老保险制度的重要任务,从农村经济发展的差异性出发,完善农村社会养老保险模式必须依据不同类型农村的经济发展水平进行分类设计,在贫困型农村建立家庭养老为主的养老保险模式,在温饱型农村建立家庭养老和社区养老相结合的养老保险模式,在富裕型农村建立城乡统一的社会养老保险模式。本文最后又分析了进城农民工和失地农民的养老保险问题。 相似文献
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在分析我国农村养老保险现状的基础上,剖析了农村养老保险在实践中存在的问题及原因,并从扩大农村养老保险的覆盖率,加快基金积累的增长幅度,建立多层次的农村养老保险体系,实现城乡养老保险的衔接,加快农村养老保险的立法建设,以及提高从业人员整体素质等方面提出了完善我国农村养老保险制度的若干对策建议。 相似文献
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适合广西农村劳动力转移就业的模式有农业模式、小城镇模式与劳务输出模式,提高农村劳动力的整体素质是广西农村劳动力转移就业的基础条件,建立乡城统一的劳动力市场、改革户籍与土地制度、完善社会保障制度是广西农村劳动力顺利转移就业的根本保证。 相似文献
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伴随着老年婚姻状况的变动,农村老年居民的养老问题不容忽视。由于社会保障制度在农村地区的长期缺位,使得商业养老保险在农村地区赢得了广阔的市场空间。本文从农村老年居民婚姻状况的现实分析入手,在总结了由婚姻状况引发的养老困境的基础上,比较了传统的家庭养老模式、农村社会养老保险制度以及商业养老保险在农村地区的发展态势,并且以安徽省为例就目前农村居民对商业养老保险的现实购买力进行了剖析,认为商业养老保险在部分农村地区是可行的,而构建我国农村地区的商业养老保险制度的适当模式尤为重要。 相似文献