完善社会保障体系改革的必由之路——浅谈事业单位改革中的社会保障问题

事业单位分类改革时间表已确定,目前我国有126万个事业单位,共计3000多万正式职工,900万离退休人员,总数超过4000万人.改革的目的在于使目前处于双轨制的养老保险制度实现平稳并轨,要采取得力措施在事业单位养老保险制度改革过程中完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策,逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系.     

事业单位养老保险制度亟需调整

随着我国改革开放不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，特别是我国成为世界贸易组织成员以后，行政体制的改革也日益紧迫，事业单位养老保险制度的改革是其中一项重要的内容。从浙江事业单位改革不断深入的进展情况来看，其现行的基本养老保险制度如何“平滑”地与城镇企业职工基本养老保险制度顺利衔接的问题日益显现出来，已成为深化事业单位改革的一个政策“瓶颈”。为此，调整事业单位基本养老保险制度，已是当前事业单位养老保险改革亟需解决的重要内容。     

我国养老保险制度“并轨”研究——基于智利改革经验的视角

该研究报告分析了我国机关事业单位职工养老保险制度与企业职工养老保险制度并行的格局的形成过程以及现状;并运用统计数据,从资金来源、人口老龄化以及企事业单位两种养老制度并存等角度剖析了现有制度存在的问题;进而从这些暴露出的问题中找到了我国养老保险制度改革与智利1981年改革存在的共同点,指出了并轨改革的可行性;最后说明了我国养老保险制度改革的必要性,同时探索了改革过程中可能遇到的困难以及问题。     

养老保险改革：进两步,退一步？

单纯让事业单位加入企业型社会养老保险是行不通的,机关、事业单位和企业职工的养老金制度的统一需要更合理的设计。     

我国机关事业单位养老保险制度改革之我见

在我国当前的社会保险制度下,针对不同的人群有不同的养老制度,这种养老制度的不统一造成我国人民离休或者退休后的生活水平也不尽相同,导致了社会分配不均,社会发展的稳定性因此受到影响,对于人才的交流和流动也非常不利。为了提高社会的稳定性,保证社会保险制度的公平公正,针对我国机关事业单位开展养老保险制度改革势在必行。文章将就我国机关单位养老保险制度改革展开探讨。     

浅谈事业单位养老保险制度改革的思考

随着我国经济体制改革的不断深入，国务院发布了（《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，我国的社会养老保险制度也随之暴露出了许多问题。分析了我国社会保险养老保险制度改革的必要性，其核心内容是要使事业单位与企业的养老保险制度框架能够相互衔接。改革如果是为了解决养老金给付政府财政负担过重问题，只将事业单位列为改革对象，显然违背公平原则；建立个人也要缴费的“公平机制”。     

分类推进事业单位改革中机关事业单位养老保险制度的配套改革：必要性、困境和对策

相对于城镇职工基本养老保险制度改革，我国机关事业单位养老保险制度改革的进程明显要缓慢很多。目前，我国事业单位分类改革思路已逐渐清晰明确，对事业单位养老保险制度也提出了新的要求。本文将围绕机关事业单位养老保险制度改革的必要性、存在的困境展开论述，总结国外公职人员养老保险制度的特点，并提出进一步推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议。     

当前企业职工养老保险制度相关问题的思考

在十几年前，我国开始建立统帐结合的社会保险模式，至此之后企业职工养老保险的制度开始向积累制的转变，与原来的现收现付的模式不同，新的模式具有很多有点，这种制度的变化将是需要一定的时间的，而且在其中会带来许多的问题，文章针对我国现行的企业职工养老保险制度当中出现的问题进行了探讨，并且阐述了解决问题的办法，对于我国企业职工的养老保险制度的建立和完善有着很重大的积极意义。     

北京养老保障城乡全覆盖

2009新年第一天起，北京城乡统一的居民养老保险制度正式实施。至此，北京市形成企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业单位退休金制度和老年保障制度的新格局，养老保障实现城乡居民全覆盖。     

城镇企业职工养老保障存在的问题及改进建议--以鄂尔多斯市东胜区为例

城镇企业职工养老保险是社会保险的重要组成部分，也称基本养老保险，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。在我国，1990年之前，企业职工实行的是单一的养老保险制度。改革后，我国的养老保险由三个部分（或层次）组成，第一部分是基本养老保险，第二部分是企业补充养老保险，第三部分是个人储蓄性养老保险。     

围观

正#养老金并轨迈出关键第一步#今年7月1日起,《事业单位人事管理条例》(下称《条例》)正式实施,打破了我国一直以来的养老金双轨制格局。《条例》规定事业单位及其工作人员需"依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇"。失去了"隐性福利"的事业单位人员,将与普通企业员工一样,参加社会医疗和养老保险。     

养老保险制度改革免费卡向何处去

我国养老保险制度从20世纪80年代中期开始探索，1991年后得到长足发展。目前比较成型的制度有两个，一是针对国有企业职工设计的城镇企业职工养老保险制度，一是针对农民设计的农村养老保险制度。这几年政府提出“两个确保”，将城镇养老保险摆到关乎国企改革和社会稳定的位置，得到高度     

关于天津市机关事业单位养老保险工作的思考

天津市机关事业单位养老保险工作的覆盖范围是自收自支事业单位全部工作人员和其他机关事业单位的劳动合同制工人。机关事业单位劳动合同制工人养老保险工作从1984年1月在全市范围内开展;自收自支事业单位养老保险工作从1995年9月在和平、河西、东丽、汉沽、宝坻五区县试点,1997年1月在全市范围内推开。经过几年的运行,基本上形成了一套完整的政策体系和基金管理制度。但是,由于其覆盖范围比较小、基金抗风险能力比较差以及与企业养老保险制度存在明显差异等原因,使机关事业单位养老保险面临着一定的困难。现就机关事业单位养老保险发展现状…     

养老保险基金缺口形成原因分析

我国的城镇养老保险制度经过十几年的不断发展,已经由最初的个别城市试点推广到现在的全国范围内的大规模展开,形成了一个全国基本统一的公共养老保险模式。这一养老保险制度最初是由各省、直辖市根据1995年国家颁发的《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,结合当地的经济和体制条件而建立的。两年后,国家又通过《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知》将各地不同的具体方案统一,形成了现行的统一的基本养老保险制度。新制度中基本养老保险由两部分组成:一是基础养老金,其给付标准为当地职工上一年平均工资的20%,由…     

智利养老保险制度

<正> 智利历史上有过各种各样的养老保险制度,例如,在1924年智利就创造了西半球国家中第一个传统的社会保险制度。该制度的最大特点就是政府通过向企业雇主和雇员收缴社会保险税来集聚资金,专设社会保险帐户;政府管理社会保险基金,并在雇员退休之后提供一定的养老保障费用。这种传统的养老保险制度曾对智利社会经济的稳定发展起到促进作用,但到20世纪70年代后期,该制度显露了两大突出的弊端:一是政府的社会保险     

对机关事业单位养老保险改革的思考

目前,由于机关事业单位传统的退休养老制度与企业职工基本养老保险已出现明显的鸿沟,不利于机构改革和人力资源流动,因此这项改革已是迫在眉睫.本文的短期设想是改革同步推进,解决好新旧制度的过渡;中期的设想是建立公务员职业年金计划;长期设想是整合基本养老保险,健全多支柱体系.     

“十五年现象”小议

“十五年现象”是指国务院于1997年7月16日发布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》中关于缴费年限的规定：即参加企业职工基本养老保险的职工，在缴纳15年（含视同缴费年限）的基本养老保险费后，可不再履行缴费义务，待达到退休年龄办理退休手续后按月享受养老保险待遇的现象。“十五年现象”的出现，与社会保险政策宣传不到位，养老保险计发办法欠完善及断保人员增多等诸多因素有着密切的联系。如不妥善处理，势必影响社会保险事业的正常发展。     

由“小而空”向“大而实”转变

人口和社会保险是相互制约、相互影响的关系。人口过多是造成我国诸多经济和社会问题的根源之一，老龄化的加速又进一步加大了社会保险、特别是养老保险基金的支付压力，财政负担越来越重，政府调控压力也将越来越大。虽然目前我国企业养老保险制度已初步建成，参保人员的基本养老保险得到初步保证。但从长远发展趋势来看，一些体制等深层次的问题还没有得到完全解决。     

农村社会保险小知识

什么是农村社会养老保险？ 农村养老保险是我国社会保障体系中社会保险的重要内容之一，它与国家机关、事业单位和城市企业的养老保险共同组成了我国的社会养老保险制度。它采取储备积累型的模式，资金筹集坚持以个人缴纳与集体补助相结合，国家予以政策扶持，实行把集体与个人缴纳的养老保险金都全部记入个人账户的保险方法。     

公平养老从并轨开始

这场承载着中国社会对于"公平"普遍期待的改革,不仅直接关乎4000万机关事业单位工作人员,还有3.5亿的企业员工在密切关注。1月14日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革决定》,标志着企业职工与机关事业单位养老在基本制度模式和基本规则上的完全统一。1月19日,国家人力资源和社会保障部副部长胡晓义在国务院新闻办公室专题发布会上表示: