创新生财格局 壮大县乡财政——关于茶陵县财源建设的战略思考

“十五”时期是我们茶陵县经济实现跨越式发展的关键时期。实现跨越式发展，必须以强大，稳固的县乡财政做保障。而财源建设是财政收入增长的源泉动力，是引导资源配置，促进经济发展的重要途径。因此，我们必须进一步加强财源建设，创新生财格局，壮大县乡财政。     

对新时期慈利财源建设的思考

财源是财政收入的源泉，财源建设是理财之本，从发展战略高度考虑，无论哪一级财政，都应该将财源建设放在首位，作为长期的根本之计来抓，特别是在分税制财税体制下，对于县乡来说，财源建设问题显得尤为重要。在新的历史时期，怎样发展农村经济，培植地方财源，实现财政振兴是摆在我们慈利面前的一个重要课题。     

加快天津市地方财源建设的政策思路与对策研究

培育财源，增强地方经济发展后劲，促进地方财政收入增长，不仅是确保地方国民经济持续健康发展的坚实基础，也是贯彻“十七”大精神，全面建设和谐社会的可靠保证。有效解决当前地方经济与财政发展中面临的困难和问题，培育地方财源，增强地方经济发展后劲，促进地方财政收入增长，是摆在我们面前的一个重大课题。本文以科学发展观为指导，结合天津市经济与财政发展状况，对地方财源建设问题予以探讨。     

突出重点服务中心做好财政工作

州第八次党代会,十届人大一次会议确定的《海西州国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》要求到2000年海西地区财政总收入达到6.83亿元,“九五”期间年均增长15％,到2010年总收入达到27.63亿元,后十年年均增长15％,可谓目标宏伟,任务艰巨。为实现上述奋斗目标,今后15年全州财政工作必须紧紧围绕开发资源,振兴财政这个中心,服从和服务于全州国民经济实现“两个”根本性转变,不断完善和深化财税改革。认真编制好全州财政工作“九五”计划和2010年远景规划,逐步形成海西的财源建设体系,建立起州、县、乡三级稳固的梯级财源,推动全州财政工作跨上一个新台阶。     

充分发挥财政职能促进临沂经济发展

近年来 ,我市认真贯彻国家积极的财政政策 ,充分发挥财政职能 ,在支持、促进地方经济发展方面做了一些有益的尝试。一、积极培植财源 ,支持经济发展。针对我市产业层次偏低、农业在国民经济中占有相当比重、骨干企业少、商贸相对发达 ,但新兴财源发育滞后的实际 ,突出工作重点 ,狠抓了财源建设。一是抓农业 ,强化基础财源。加大对农业的扶持力度 ,重点推动农业科技进步、促进农村产业结构调整及农业基础设施建设。仅去年一年 ,我市预算内就安排支农资金３亿元 ,争取上级支农资金１亿元 ,重点支持了“双增工程”、粮食自给工程和农业综合开发…     

恩施州财政改革发展的做法与思路

自１９８３年建州以来 ,恩施州确定了“振奋民族精神 ,稳定解决温饱 ,努力实现脱贫脱补”的财政经济发展总体目标 ,努力构建新的财政运行机制 ,大力加强效益财源建设 ,尽力规范财政行为 ,切实抓好农村、城镇、替代三大财源建设和效益财政建设 ,强化财政财务监管 ,努力增收节支 ,使财政经济走上了持续、快速、健康发展之路 ,取得了较大成绩。总量增长大 ,财政收入由建州时１９８３年的８７４２万元增加到１９９９年的９９０１３万元 ,增长了１０．３倍 ,年递增１６．４ % ,尤其是近五年来 ,财政收入每年增加１亿 ,五年翻一番 ;财政收入过１０…     

湖南可持续支柱财源建设的产业选择研究

产业是经济之基，也是财政之源，支柱财源产业更是经济社会发展的动力源和可持续财源建设的基础。离开支柱财源产业的振兴和结构升级，财政增长、财源建设犹如无水之源、无根之木。因而，要实现湖南财源建设的可持续性，通过优化产业结构，壮大支柱财源，夯实基础财源，培育新兴财源，是实现这一目标的关键之举。     

论财政贴息的过渡性运用

论财政贴息的过渡性运用井百祥（甘肃省社会科学院科研处，兰州，７３００７０）“九五”计划中的三大经济目标：一是通过深化改革搞活国有企业；二是扩大财源，实现财政收支平衡，争取２０００年消灭财政赤字；三是继续稳定通货。搞活了国有企业，扩大财源就有了条件；而...     

搞好乡镇财源建设 促进地方经济发展

乡镇财源建设是新形势下经济工作的重点,是基层各级政府的一项重要工作,搞好乡镇财源建设有着很重要的现实意义。笔者认为,搞好乡镇财源建设,必须做好以下几项工作。一、因地制宜,选准路子,统一认识,上下同心由于各地基础不同,条件、环境千差万别,财源建设工作一定要从实际出发,因地制宜、扬长避短,避免饥不择食、慌不择路的现象,这样才能增强自觉性,克服盲目性,把风险降到最低限度,达到事半功倍的效果。莘县魏庄乡位于马颊河西岸,地处黄河故道,没有乡镇企业,全乡２．１万人,３．５万亩耕地。１９９４年人均纯收入仅有３０４元,全乡财政收入…     

妥善处理改革、发展和稳定关系促进财政经济持续健康发展

近几年来 ,莱州市坚持从本地实际出发 ,正确处理改革、发展和稳定的关系 ,在财源建设、支出管理及乡镇财政体制改革等方面进行了许多有益的探索 ,取得了较好的成绩。１９９９年 ,全市完成地方财政收入３．５１亿元 ,比上年增加５０３７万元 ,增长１６．７ %,是１９９４年的３倍 ,５年平均增长２４．７ %,连续１３年实现了财政收支平衡。我们的主要做法是 :一、积极构筑多元化财源体系 ,促进财政收入稳定增长近几年来 ,我们立足于构筑多角度、多层次的财政收入支撑体系和复式财源结构 ,有效规避了市场变化给财政收入带来的风险 ,为财政经济的…     

强化农村财源建设的对策思考

一、转变观念，扫清农村财源建设的思想障碍。要确保农村财源建设高质、高效，就必须努力完成理财观念的转变和更新。一方面要变静态、被动、消极的理财思想为动态、能动、积极的理财观念。在农村财源建设中，要坚决克服“无所作为”、“无能为力”、“听天由命”的思想，进一步振奋精神，树立自强自立的观念，自谋发展；变“哭穷”为“争富”，变伸手要钱为发展经济。另一方面要将市场取向与效益取向的原则放在财源建设的首位，注重科学决策，强化财政管理。在财源建设实践中，既要重产值、产量，更要重质量、效益，既重外延扩张又重内涵延…     

县级财源建设应抓好三个结合

笔者根据近年来的实践探索，认为当前的县级财源建设尤其应抓好与结构调整、扩大内需、改革开放等方面的结合，才能实现财政的良性循环。 一、与结构调整相结合，提升素质，培优财源 　　一是积极发展新兴产业。当前第一产业商品化程度较低，二、三产业发展严重滞后，这一结构性问题，既是县级财源匮乏的根源所在，也是发展的潜力所在。山区县宜通过巩固第一产业，大力发展第二、三产业来积极寻找新兴产业发展的空间，进一步夯实县级财源基础。如近几年来，溆浦在农业方面，狠抓了黑山羊、美国牛蛙、乌骨鸡等新兴特种养殖产业，发展了草莓…     

论分税制与地方财源建设

当前分税制的改革与实施对于增大中央财力,强化中央宏观调控具有重大意义。然而,不容否认的是分税制改革同时也给地方财政经济带来了巨大冲击。分税制后地方财力明显减少,如何加强地方的财源建设,保障地方经济的持续稳定发展,已成为不能不予以正确回答的重要经济课题。 一、分税制后地方财源面临的“转轨” 按照现行的分税制框架,分税制的实施已改变了地方财源的“轨道”,使地方财源建设不得不进行“转轨”。表现在:首先,根据我国现行的分税制格局,作为流转税的“核心”增值     

强化财源建设 夯实县域经济跨越式发展的基础

推进财源建设,是壮大县域财政经济实力、促进县域经济实现跨越式发展的基础。近年来,栾城县以“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进,按照“巩固基础财源、壮大骨干财源、培育后续财源”的思路,不断加快财源建设步伐,财政经济实力明显增强,在1997年实现财政收入超亿元的基础上,连续保持了年均(扣除区划调整影响)增长17.5％的速度,今年上半年完成财政收入1.07亿元,     

地方财源建设的难点及对策

一、地方财源建设的难点１．难在观念转变上。在抓地方财源建设方面，不少部门和单位的领导干部还存在着明显的思想误区。一是“与己无关”论。有些部门领导认为，培植财源是地方政府的事，与己无关，事不关已，高高挂起，其眼光仅仅局限在本部门本单位的工作上，对培植财源工作漠然视之。二是“无能为力”论。有些乡镇办事处领导尽管已经认识到了培植财源的重要性。但因本身财政紧张，资金缺乏，认为依靠其本身难以有所作为；同时，有的还认为其本身工作的重点是抓“征管”，工作难度大，任务艰巨，时间紧迫，没有时间和精力去搞财源建设。…     

县乡财政改革的基本分析

县乡财政是我国财政体制的基础环节 ,直接关系到农村经济社会的发展和“三农”问题的解决。目前 ,我国县乡财政中存在着收支矛盾突出、包袱沉重的问题 ,本文从财源、体制和收支管理的视角出发 ,分析县乡财政困境的深层次原因 ,并且针对实际情况 ,围绕财政体制和县乡财政事权和扩大财源等问题 ,提出了相关的改革措施。     

以组织收入为着力点 建设地方新型财源体系

加强财源建设要按照“围绕经济抓财政，抓好财源促经济”的发展思路来处理经济和财政的关系。我县财源建设的指导思想应是：适应市场经济发展的要求，围绕“两个根本性转变”，顺应新财税制和国家产业政策导向，以市场开放为动力，发挥资源优势，搞好产业调整，优化财源结构，树立发展意识、效益意识，巩固并有型财源，培育梯级财源，建设效益财源，变粗放型经济为集约型经济，变资源优势为经济优势，变单项优势为综合优势，壮大财源、增强财政实力，促进全县经济持续、快速、健康发展。（一）把抓好共有型财源作为主攻方向。从全局出发，为…     

创新工作举措推进财源建设

财源建设是政府财政工作的重要组成部分，直接影响着经济和社会事业的发展。加强财源建设是全面贯彻落实科学发展观，解决地方财政困难，实现经济协调可持续发展的根本出路。如何搞好财源建设，壮大财政实力，既是当前财政工作面临的现实问题，也是今后财政工作的重点和难点问题。     

构筑新型县级财政 全面建设小康社会

对于贫困落后地区的甘肃省临洮县来说，贯彻好、落实好十六大精神，关键是要加快县域经济的发展步伐，构筑新型的县级财政。只有切实做好财税工作，全方位开发和涵养税源才能使县级政府拥有充足的财力，促进经济与社会的稳定和协调发展，进而实现全面建设小康社会的总目标。培植基础型财源。一是着力推行集约化、市场化、规模化种养，大力推广“公司加基地连农户”的经营模式，加快发展种养小区，力争把新兴花卉、马铃薯脱毒快繁等“六大园区”建设与大力发展工厂化农业相结合，把４０万亩洋芋、１０万亩无公害蔬菜、３万亩花卉等“十大基地…     

壮大财源基础优化支出结构 努力推进财政经济再上新台阶

“十五”时期，我市确立并实施了“走在全省最前列”的经济和社会发展战略，紧紧围绕这一宏伟目标，财政部门认真落实科学发展观，强化财源监控，狠抓增收节支，财政收入大幅增长，为建设和谐唐山提供了强大的财力支持和优质服务。