分税制改革对地方税收的影响

由于分税制改革的不完善和不规范,影响了地方财政收入和财政支出比例,导致税种划分不规范,地方税缺乏主体税种,使地方政府缺乏必要的税收权限,对地方财政体制尤其是地方税收收入产生不利影响。改善地方财政税收体系的政策建议是:优化税收结构,构建地方税体系;积极推进"费改税",合理增加地方税收入规模;明确中央地方政府事权,完善财政转移支付制度。     

进一步规范和完善分税制财政体制

我国1994年实行分税制财政管理体制10年来，取得了一定成绩，但在实践中也暴露出其不完善的地方，研究我国分税制财政体制的完善办法，拟建立适应多级分税制需要的税制体系，合理划分事权、财权，建立规范的转移支付制度。     

完善我国政府间税权划分的若干思考

在各级政府间合理划分税收权限,是分税制财政管理体制的重要内容。我国1994年的分税制改革初步确立了我国政府间的税收权限划分模式,这对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极的作用,但现行的税权划分方式在规范性和合理性方面还存在一些问题。完善政府间的税权划分关系,对进一步完善分税制财政体制和处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。     

浅谈国外政府转移制度及启示

转移支付制度作为分税制财政体制的重要内容，是解决财政纵向和横向不平衡及加强国家宏观调控的有效手段，大凡世界上实行市场经济体制的国家，在处理政府间财政分配关系上都不约而同地选择了分税制的财政管理体制，并辅以建立政府间财政转移支付制度的配套措施。     

新形势下财政税收体制改革的创新思考

财政税收对推动我国经济发展有重要的作用,是国民经济收入的重要组成部分。笔者在指出当前我国财政税收存在的问题的基础上,对深化财政税收体制改革进行创新探索,并提出在新形势下财政税收体制改革的实施途径:建立分权、分级的财政体制;建立健全完善的财政税收体制;加强财政预算和监督监管管理;健全财务转移支付制度;加快财务人才队伍建设。     

财政税收体制监督机制优化研究

随着经济的发展,我国财政税收监督机制也在不断完善,财政税收体制监督机制的优化问题也越来越突出。要使我国的财政税收体制监督机制得到规范化的发展,就需要通过完善的财政税制和相关的行政管理模式来进行有效的整合。确保其监管机制能充分适应我国财政管理和税务监管的需要,从根本上提高我国财政监督政府税收,为建立健全的财政监督体制提供有力的保障。为了使我国的财政税收制度能更加科学、有效，要加强对我国财政税收制度的监督，建立健全财政管理框架,健全财政税收监督体系,保证各种管理模式的有机衔接,保证监管体系与财政税收监督基本要求相适应,全面提升财政监管水平,为构建创新的财政税收监督体制提供有利的环境。本文对如何优化我国财政税收制度的监督机制进行了较为详尽的探讨。     

基于国际视角下分税制财政体制改革的研究

我国自1994年分税制财政管理体制改革以来,一直在进行不断的完善,但还存在诸多问题。本文以国际比较视角为切入点,通过借鉴国际经验对我国现行分税制存在的主要问题提出政策建议。结合国外成熟的分税制财政体制和我国国情,提出:科学划分事权和财权;建立纵横结合的转移支付制度;在不下移税收立法权的前提下,赋予地方在中央立法的框架内一定的选择权;合理划分税收体系。     

财政国库集中支付中的问题及对策

就我国目前市场经济的发展情况而言,实行财政国库集中支付制度,是市场经济发展得以发展的首要前提,是我国财政支出管理制度的重要内容,是深化财政体制和完善财政管理的重要措施,同时也是建立我国公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付,实则就是建立一个集中的政府性资金存库或者国库资金指定的代理账户,使政府的所有财政支出都通过这一账户分拨出去,从而提高财政支出的透明度,强化国家对财政支出的监督与管理,确保资金的安全与使用效率。但是随着我国社会主义现代化的不断发展与市场经济体系的不断强化,财政国库的集中支付也需要不断的探究、改进与完善。此文则主要结合我国市场经济的发展与改革的深入,正确分析财政国库集中支付中所存在的问题,并给予相应的对策与改革方法。     

浅谈完善财政税收管理体制的措施

财政税收管理体制是我国财政体系建设和税收管理制度的关键组成部分．目前我国现有税收管理体制还不完善。存在税权分配高度集中、税收管理体制的法制性弱、财政税收管理执法不统一、财政税收监督管理不力、财政税收转移支付方面缺乏规范性等缺点．本文针对以上缺点。提出了相应的完善措施。有利于我国税收管理体制的健康发展。     

试论我国地方政府间税收竞争的原因及其规范

我国地方政府间的税收竞争有着深刻的体制背景,分权性的经济体制和财政管理体制为其提供了制度基础,而法律规范的不到位和不合理的政绩考核观则加剧了地方政府间的不正当税收竞争行为.因此,本文提出在单一制前提下规范地方政府权力、继续推进财政分权改革、构建反行政垄断的法律法规、完善地方民主监督机制的主张.     

完善我国城市住房保障制度的财政政策研究

我国的住房保障制度作为整个社会保障体系的重要组成部分,滞后于其他社会保障的发展,成为整个社会保障体系中的薄弱环节。当前,我国城市住房保障制度存在的问题是,政府对住房保障投入不够,政府的财政补贴目标不准确,税收优惠政策严重缺失。其原因是地方政府积极性不高,廉租住房资金来源渠道单一,现行财政体制不合理。完善我国城市住房保障制度的财政政策,应明确住房保障中的政府主体地位,合理确定住房保障的财政投入规模,执行好住房保障的各项财政优化惠政策,完善住房保障相关税收制度,大力发展公共租赁住房,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。     

谈国库集中支付的优势——减少资金沉淀,保障资金安全

<正>一、国库集中支付制度的概念和程序国库集中支付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一帐户体系为基础,资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是整个财政管理体制改革的有机组成部分和主要内容。国库集中支付程序分为两大类:一类是财政直接支付程序;另     

财政税收体制监督机制优化措施探析

财政税收体制监督机制的优化措施是为了提高财政管理效能和公正性,包括健全分级、分权的财政结构体系,完善预算体制以确保科学性,规范财政税收转移支付,建立透明、公正和科学的税收征收和管理机制。要实现这些措施,需要政府部门加强改革意识与能力,修订和执行相关法律法规,同时社会各界也要参与监督和评估。通过不断优化,将实现财政资源的合理配置与使用,促进经济发展和社会公平,为了国家的可持续发展和社会的长期稳定而努力。     

我国分税制财政体制改革的效果评价

1994年以来,我国初步确立中央与地方的利益分配格局——分税制。但这次财政体制改革并没有一步到位,仍维持了部分旧体制下形成的既得利益。随着我国经济社会的发展,分税制财政管理体制产生积极的效果,但也存在一些问题,需进一步完善。为此,应做到合理划分政府间的事权;完善省以下财政体制;进一步完善转移支付制度。     

略论我国财政转移支付制度

1994年,中国实施了分税制财政管理制度改革,建立了比较规范的转移支付制度。经过长期实践表明,现行的财政转移支付制度较好地实现中央的计划目标,一定程度上调节现行政府关系,促进经济社会稳健发展。但总的来说,目前我国的财政转移支付制度也存在很多不规范的地方,因此完善我国财政转移支付制度具有深远而又现实的意义。     

开展地方财政预算审计工作方法论

财政审计作为国家审计的重要内容,预算审计是财政审计的重要内容,在经济发展中,国家赋予财政审计重要的职能工作.为了保障财政管理行为,完善地方政府财政管理体系,在财政管理工作中,必须不断健全财政管理制度,加强政府监督审计职能.本文结合我国地方政府财政预算审计工作,对地方财政预算审计的重要性以及工作方法进行了简要的探究和阐述.     

我国政府间事权配置的研究

事权配置的核心问题是如何在政府间恰当地划分公共产品支出责任。市场调节与政府调控边界不清晰、各级政府间事权错位以及事权与财权严重不对称是我国当前事权配置的主要问题,其原因主要为委托—代理机制下地方政府存在逆向选择和道德风险,事权划分和调整缺乏法律保障以及准财政联邦制下的政府间财税竞争,我国应按照公共产品层次理论和财政职能分工理论,推行财政管理体制的扁平化改革,科学配置各级政府的事权,规范各级政府的财权划分,完善转移支付体系。     

论财政体制改革之“省直管县”

“省直管县”财政体制改革,是健全我国财政管理体制、缓解基层财政困难的重要途径。但全面推进“省直管县”财政体制改革以求达到预期的理想效果仍需要行政体制的改革、各级政府事权的协调、地方主体税种的培育、转移支付的完善等各种因素的配套进行,是项复杂而系统的工程。     

政府间转移支付方式的比较及选择

政府间转移支付制度，是分级财政管理体制的重要组成部分，是处理中央政府与地方政府及地方政府之间的财政分配关系，实现财力均衡的基本手段。而选择何种转移支付方式，在很大程度上决定着一个国家转移支付制度的效率与公平。因而就显得尤为重要。我国自１９９４年开始实...     

科学创新优化结构加强评审服务绩效评价的思考

随着我国财政体制改革的深化,加强财政资金管理,提高财政资金综合绩效成为我国财政管理和改革的重要目标。将我国整个财政体系细化到各个地区财政,加强地区财政资金管理、提高地区财政资金绩效,对稳定国民经济、优化资源配置和调节收入分配等起不可忽视的重要作用。财政投资评审是财政管理链条上的一个重要环节,研究财政资金绩效评价,对建立规范的财政转移支付制度,加强财政宏观调控的作用具有深远意义。面对财政投资评审工作的新形式、新阶段,我们既要不断完善和拓展评审工作职能,又要科学创新、优化结构,从而使绩效评价在评审服务工作中发挥重要的作用。