型发展的战略——“一条道路两场革命”

自2004年浙江省农村信用社联合社（以下简称联社）成立以来,全省农村合作金融机构在银监会和浙江省委、省政府的正确领导下,不断深化改革、改善服务、强化管理,各项业务实现了又好又快发展。到2010年9月末,各项存款余额7676．59亿元,各项贷款余额5454．39亿元,分别居全省银行业第一和第二位,涉农贷款和小企业贷款余额均居全省银行业第一位,不良贷款率仅1．51％。     

加快创新发展 全力支持桥头堡建设

2011年5月6日,国务院批准并出台了《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》（以下简称《意见》）,这是党中央、国务院在新的历史时期综合考虑云南独特的区位优势和重要的战略地位基础上,为促进云南省经济社会又好又快发展,进一步完善国家对外开放格局作出的一项重要决策和战略部署,给云南加快发展带来了千载难逢的历史机遇。云南省委、省政府高度重视,对贯彻落实好《意见》提出了具体目标任务和要求,给全省经济社会的各个领域和部门行业提出了支持好桥头堡建设、在桥头     

完善财务公开 强化社会管理

日前,农业部、监察部联合修订颁布了《农村集体经济组织财务公开规定》（以下简称《规定》）,这是我国农村经济生活中的一件大事,意义重大而深远,对于推动农村经济又好又快发展,提升社会管理水平,促进农村党风廉政建设,维护农村集体和农民经济权益,提高农民群众参与村级事务管理意识,规范和指导农村财务管理工作,具有现实指导作用。     

深入贯彻银行业监督管理法 努力推进农村信用社依法营运

《中华人民共和国银行业监督管理法》(以下简称《银监法》)已于今年2月1日正式实施。这将对促进我国银行业稳健发展、提升银行业竞争实力具有重大而深远的影响,对规范监管行政行为、保护被监管人的合法权益提供了重要的法律保障。《银监法》的颁布实施同样为农村信用社提供了依法经营与发展的新契机。因此,当前学习和贯彻执行《银监法》应注意把握好以下要点: ——明确《银监法》确立的     

臧景范同志在调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策新闻发布会上的讲话（2006年12月22日）

农村金融是“三农”的重要支撑。加快农村金融改革发展，着力改善农村金融服务，大力支持社会主义新农村建设，银监会和银行业金融机构责无旁贷。昨天，银监会制定发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称（《意见》）。这是我国银行业市场准入政策的重大突破，是农村金融改革的重大创新，标志着银监会在着力改善“三农”金融服务方面迈出了又一重大步伐。     

新破产法的实施对银行的影响及应对策略

随着金融危机向实体经济蔓延，我国部分中小企业处于破产的边缘，银行业金融机构的信贷资产也面临极大的风险。因此，认真研究《中华人民共和国企业破产法》（以下简称新《破产法》），分析新法对银行可能产生的影响，探讨应对之策，这是当前银行业金融机构趋利避害，最大限度地防范风险、保全债权的紧迫任务。     

规范小企业贷款统计口径势在必行——试评《中小企业划型标准规定》

近日，工信部、国家统计局、国家发改委、财政部等四部委联合发布了《中小企业划型标准规定》。修订后的中小企业划型标准解决了原来标准存在的若干问题。银行业监管部门（以下简称银监部门）可以此为契机，及时规范各银行业金融机构小企业贷款统计口径，解决当前各机构对小企业贷款划分标准无所适从的现状，对有效促进小企业金融服务和推动中小企业发展具有十分重要的意义。     

新四大监管工具施行对农村中小金融机构的影响

为分析巴塞尔协议Ⅲ对中国银行业的影响,中国银监会于2010年底就施行资本充足率、动态拨备率、流动性指标和杠杆率（以下简称新四大监管工具）征求了银行业金融机构的意见并组织了测算。为进一步了解施行新四大监管工具对农村中小金融机构的影响,福建银监局选取了辖内两家农村合作银行（以下简称农合行）进行了测算。     

从“诚信”中探寻企业发展的原——江苏建湖农商行以诚信体系建设推动业务发展纪实动力

近年来，江苏建湖农村商业银行严格按照《银行业推进市场诚信体系建设实施意见》的要求，充分发挥农村金融主力军作用，积极稳步推进自身和市场诚信体系建设，努力营造健康发展环境，有力推动了业务经营的又好又快发展，几年前还是一个困难信用社，2010年末成功改制组建为农村商业银行，走上了健康可持续发展的道路。     

“实贷实付”在银行实务中的问题及建议

《固定资产贷款管理暂行办法》（以下简称《办法》）要求银行业金融机构通过＂实贷实付＂有效防范贷款被挪用的风险。从近期对银行业金融机构贯彻落实《办法》的情况看,各银行业金融机构在＂实贷实付＂的实务操作中暴露出一些问题,亟待解决。     

务实为农：农民工金融服务中心工作纪实

早在2007年年底，贵州省安顺市农村信用社（以下简称农信社）调整思路，在“创新”上就开始着手，在全国银行业金融机构中率先成立了“农民工金融服务中心”（以下简称“服务中心”），大胆走出家门，尝试“服务跟着农民工”新模式，为农民工提供“贴身”服务。     

金融支持“三农”创新性做法的实证探析——以湖北农信社创新支农服务为例

强有力的金融支持是“三农”又好又快发展的．必要前提。“三农”发展的新形势新需求,为农村金融产品和服务创新不断提出新挑战新课题。加快农村金融产品和服务创新,科学引导、扶持和助推“三农”发展,是当前金融部门面临的重要任务。为了探析金融支持“三农”创新问题,湖北省农村信用社联合社（以下简称省联社）组织课题组,对省联社成立以来的金融产品和服务创新进行了深入调研和全面总结。     

山西粮食转型跨越发展的理性思考

“十二五”期间,山西省粮食局工作思路清晰、任务明确,紧扣转型发展主题,瞄准跨越发展目标,绘制了全省粮食流通业实现转型跨越发展的宏伟蓝图,按照“一年打基础,二年上台阶,三年见成效,五年大变样”的总体发展要求,举全局之力,扎实推进“四化”（粮食宏观调控立体化、仓储物流现代化、粮食经营产业化、市场监管法制化）建设,加快“六个转型”（粮食调控方式转型、体制机制转型、产业发展转型、仓储物流转型、行政管理转型和自身建设转型）步伐,实现全省粮食经济又好又快发展。     

农信社执行贷款新规存“四难”

银监会＂三个办法一个指引＂（以下简称贷款新规）系统地规范了银行业金融机构的贷款流程,为从操作层面有效防止资金挪用等信贷风险提供了制度保障。推行贷款新规必将实现信贷经营理念、管理模式的革新。由于贷款新规所规范的重点内容正是农村信用社（以下简称农信社）的＂软肋＂,农信社在具体执行中难度较大,在短时间内执行很难一步到位。     

宏观经济

“银行业科学发展和认真的管理工作，可以促进我国企业尤其是国有企业改革全面深化，促进宏微观经济社会发展的质的进步。而经济社会的宏微观层面上的实质性进步，又是银行业健康发展的保障。当前一个很重要的工作还在于如何淡化企业属性和大小，按照发展又好又快，好字当头的精神，     

细微之处见精神——湖北省竹山县农信社实行信贷精细化服务纪实

精细化服务是银行业目前吸引客户、超越竞争对手、适应激烈竞争环境的需要和必然选择。2010年以来,湖北省竹山县农村信用社（以下简称农信社）积极创新服务方式,分类把握信贷服务的细节与关键,     

农业部农发行出台措施支持农业产业化龙头企业融资

为贯彻落实中央1号文件精神，有效应对当前金融危机，突出解决龙头企业贷款难问题，支持龙头企业带动农户就业增收。近日，农业部与中国农业发展银行（以下简称农发行）联合下发了《农业部、中国农业发展银行关于进一步加强合作支持农业产业化龙头企业发展的意见》（以下简称《意见》）。     

创新为媒 构筑信贷支农新模式——山东省高青县农信社推广“大联保体样板示范点”纪实

今年以来,山东省高青县农村信用联社（以下简称高青联社）把开展＂大联保体样板示范点＂作为信贷支农工作的突破口,在促进农村文明诚信、推动合作经济发展和信用社阳光办贷等方面做好结合文章,突破了农民增收致富瓶颈,有力推动了县域农村经济又好又快发展。     

农信社内控制度有效性分析及建议——以广东省潮州地区为例

有效的内部控制是银行业金融机构防范和化解风险的基础和关键。近几年来，各地农村信用合作社（以下简称农信社）在加强内控制度建设方面取得了一定的成效，但其内部控制依然存在着很多方面的问题，应当给予高度重视。笔者现以广东省潮州辖区为例，对当前的农信社内控制度进行了粗浅分析。     

案件防控专题之四 农信社案件防控需构建五项机制

当前,受金融危机的影响,我国经济金融运行中出现了许多新的变化,银行业特别是农村信用合作社（以下简称农信社）案件防控也凸显出许多的新问题,手法翻新,形式多样,防不胜防。针对这些状况,监管部门和农信社行业管理部门应始终保持案防高压态势,真正建立并落实案防的长效机制,将案防工作不断向纵深推进。