关于北京市改组改造国有资本投资运营公司的思考和建议

改组改造“国有资本投资运营公司”是完善国资监管体制的重要举措，也是“以管资本为主加强国有资产监管”的重要实现手段。本文界定了国有资本投资运营公司的概念，系统阐述国有资本投资运营公司的功能定位、成立方式、数量设置及国资委与国有资本投资运营公司之间的关系，并结合当前北京市国资国企改革发展实际，围绕北京市属国有企业如何改组改造国有资本投资运营公司等核心问题提出了相关政策建议。     

关于国有资本投资若干问题

国有资本投资就是全民所有制投资，这里是专指国有（全民所有制）投资中以营利为直接目的的那一部分投资，或者说是国家对竞争性、营利性项目建设的投资。现在人们常常把这类投资称之为国有企业投资，所谓企业投融资机制就是指这类投资的运行机制。其实，应该是国有资本投资或国有资本运行机制这样的概念，更加明确些，更加准确些。首先，因为它是以增值为目的的价值，是资本。其次，国家资本和国有企业资本属于国家所有，称为国有资本名符其实。再则，国有企业（公司）并不就是国有投资主体，国家授权投资的机构或国家授权的部门才是国有投…     

国有资本投资、运营公司创新发展的策略分析

国有资本投资、运营公司是指国家授权经营国有资本的企业,公司主要的业务是投融资和项目建设,其目的在于国有资本的保值增值.文章从国有资本投资、运营公司的重要性入手,论述了其发展中存在的问题,并提出了具有针对性的创新发展策略,以期能够推动国有资本投资、运营公司的可持续发展,切实发挥国有资本投资、运营公司的重要作用.     

国有资本保值增值结果计算与确认办法

第一章 总 则 　　第一条 为加强国有资本监督管理,维护国家所有者权益,提高国有资本营运效益,规范国有资本保值增值考核工作,制定本办法。 　　第二条 国有资本保值增值结果计算与确认,是指国有资本的出资人或政府有关部门根据企业年度会计报表资料,依法对列入考核范围的国家投资企业在一定经营期间所占有、使用的国有资本增值、保值或减值结果进行核实确认,并运用规定的方法分析判断国有资本运营效果及其所处行业水平,为实施企业考核工作提供准确的依据。 　　第三条 本办法所称的国有资本,是指国家对企业各种形式的投资和投资所…     

组建投资运营公司 完善国有资本管理体制

设立投资运营公司,是完善国有资本管理体制的关键。应依据国有资本的功能定位,按照"改组为主、新建为辅"的原则,组建或改组不同类别的国有资本投资运营公司,建议由全国人大新设立国经委直接管理,按照市场化和商业化方式经营,随着我国国有经济战略性调整逐步到位,从事实业投资的国有资本投资公司要逐步向专司资本运作的国有资本运营公司转变。     

国有资本运营公司财务管控中存在的不足及改进措施探究

国有资本运营公司是一种具有国有资本市场化特征的运作模式。国有资本运营公司主要采取财务性持股投资模式，因此，做好其财务管控工作对于其公司运营来说尤为重要。要想做好这一点，国有资本运营公司需要在深入了解市场情况的基础上，构建完善的财务管控模式，切实规避和减少财务风险，保障公司的运营安全，以创造更大的经济效益。本文主要对国有资本运营公司的财务管控模式及其存在的不足与相应的应对措施进行了深入探究，以期能为广大国有资本运营公司提供一定的借鉴和参考。     

国有资本授权经营机构的组建途径选择

一、国有资本产权运营的主体 国有资本授权经营机构是国有资本产权运营的主体,它是根据政府授权,代表国家具体实施国有资本运营业务,对其投资企业行使出资人权利,并相应承担国有资产保值增值任务的企业和组织。应当说明的是,一般的企业法人也可以通过对外投资取得其他公司股权,从而获得资产受益、重大决策和选择经营者等的     

国有资本投资运营公司 财务管控模式探讨

组建国有资本投资运营公司(下称投资运营公司)是新时期加强国有资产管理的一项重大任务.对于新组建的国有资本投资运营公司,母子公司间财务管控模式应如何构建,集团公司对子公司的财务管理到底管什么、怎么管?笔者拟对此进行探讨.     

国有资本投资运营公司要着力提升“四大能力”

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。健全管资本为主的国有资产监管体制,深化国有资本投资运营公司改革。截至2020年底,中央21家、地方省级150多家企业开展了国有资本投资运营公司试点。作为推动产业聚集和转型升级、优化国有资本布局结构重要平台的国有资本投资运营公司。     

国有资本保值增值结果计算与确认办法

财统字 [2 0 0 0 ]2号第一章　总　则　　第一条　为加强国有资本监督管理 ,维护国家所有者权益 ,提高国有资本营运效益 ,规范国有资本保值增值考核工作 ,制定本办法。第二条　国有资本保值增值结果计算与确认 ,是指国有资本的出资人或政府有关部门根据企业年度会计报表资料 ,依法对列入考核范围的国家投资企业在一定经营期间所占有、使用的国有资本增值、保值或减值结果进行核实确认 ,并运用规定的方法分析判断国有资本运营效益及其所处行业水平 ,为实施企业考核工作提供准确的依据。第三条　本办法所称的国有资本 ,是指国家对企业各种形式…     

国有资本支持战略性新兴产业发展——理论溯源与现实推进

发展战略性新兴产业是实现产业结构调整升级和经济发展方式转变的重要战略部署,是培育未来经济新增长点和新动力的有效举措。从理论上看,国有资本的属性决定了其对支持战略性新兴产业发展具有不可推卸的责任;从现实来看,国有资本支持战略性新兴产业依然面临着"重增量,轻存量""重有形资产投资"、国有资本市场化运营机制不健全、新兴产业市场结构不合理等问题,导致国有资本投资力度不够、效率低下。因此,必须逐步加大国有资本支持力度,促进"存量"和"增量"协同发展;加大国有资本对新兴产业无形资产的投资;逐步健全国有资本市场化运营机制;构建合理的新兴产业市场结构,提升国有资本投资效率。     

地勘单位国有资本运营体系构建思考

国有资本运营体系就是由出资者主体、投资者主体与资本运营机构主体组成,并通过出资者、投资者对资本配置、投入,经营者对资本的生产,实现资本增值与取得收益,保证资本的安全,维护资本所有者权益。为完善地勘单位国有资本运营体系,应建立起地勘国有经营性资本出资人制度,通过完善地勘国有资本经营组织机构,完善地勘企业法人治理,构建地勘单位资本运营体系。     

健全以管资本为主国资监管体制 优化调整国有资本布局结构——国有资本投资运营公司十年改革成效分析

<正>《国企改革深化提升行动方案（2023—2025）》提出健全以管资本为主国资监管体制,并进一步明确了发挥国有资本投资、运营公司作用的改革导向。自2013年11月党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出改组组建国有资本投资、运营公司以来,作为国有资本授权经营体制改革政策设计的重要载体,国有资本投资、运营公司在构建以管资本为主的国资监管体制,优化调整国有资本布局结构方面发挥了积极的作用。从业绩角度看,     

国有企业改革：分类、设计及实施

本文根据《中央关于深化国有企业改革的指导意见》,借鉴新加坡淡马锡的经验和模式,从国有企业细分类切入,提出了不同类型国有企业改革的设计思路,强调竞争类国有企业适合组建国有资本投资运营公司,明确国有资本投资运营公司投资的企业实行完全混合所有制和市场化运行机制,以实现国有资本高额回报目标。     

应充分发挥国有资本投资、运营公司功能作用

实施国企改革三年行动,标志着新一轮国企改革“信号枪”正式发令:“两类公司”(国有资本投资、运营公司)是完善国资管理体系和实现“管资本为主”的核心环节。当前,《推进国有资本投资、运营公司改革试点意见》和《改革国有资本授权经营体制方案》已经出台,有效发挥“两类公司”的功能作用具备了政策条件和基础。     

国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用发挥

国有资本运营公司与国有资本投资公司如何组建？发挥什么样的作用？直接关系到国资改革深化的成效。如果说国资管理机构调整及职能转变是深化国资改革的难点，那么，国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用准确定位就是深化国资改革的重点。着眼于构建三层次的国资管理及国有资本运营体系，推进国有资本授权经营体制的改革，通过授权实行国有资本的专业运营，要求组建并设立国有资本经营公司与国有资本投资公司。     

国有投资公司的财务风险管理探析

国有投资公司作为国有产权代表,以国有资本为营运对象,通过对生产经营企业的参股、控股及债权投资和适时退出等,发挥引导作用和杠杆作用,放大政府投资主体投入资金的示范带动效应,提高国有资产的运营效率,提升国有资本的控制力,形成完整的国有资本运营体系,服务于宏观经济协调发展和国有资产的保值增值.     

宝钢:总部改革先行打造价值创造型总部

今年3月,宝钢出台了《宝钢集团深化改革实施意见》。根据宝钢深化改革总体部署,总部改革先行,逐步形成国有资本投资运营公司的核心能力。总部改革以本轮国企改革为契机,以2009年总部改革为基础,以满足集团公司向国有资本投资运营公司方向发展的需要为目的,强化资本投资运营业务功能,实现从管控型总部向以资本投资运营为主的价值创造型总部转变。总部改革后将形成业务部门、职能部门、服务部     

国有资本投资运营公司财务共享中心建设的优化策略探讨

财务共享中心作为新型财务管理模式，对于国有资本投资运营公司具有落实集团战略、促进业财融合、降本增效等积极作用。但是，由于国有资本投资运营公司存在业务多元化、信息化建设相对落后等情况，财务共享服务面临集中处理难度大、主数据缺失、流程再造成本高等困难。为此，本文从加强顶层设计角度出发，提出了对业态分类实施财务共享、强化技术支撑、加强人员培训等优化策略，以供参考。     

国有资本运营公司之会计核算

国有资本运营公司介于国有资产监管机构和国有企业之间，是一类性质特殊的单位，建立一套适合国有资本运营公司的会计核算办法很有必要。为此，本文提出了国有资本运营公司的会计核算办法。