论环境保护与公众参与

解决环境问题,不应只是自己动手做点什么,更重要的是自己对政府的行为应该如何评价,自己应如何反映自己的呼声。文章以环境权作为出发点,奠定了公众参与的理论基础;从民主行政的角度分析了公众参与的社会基础;并就机制的完善作为公众参与的根本保障。     

公众参与：城市管理机制创新的重要方向

城市管理的公众参与，既具有深厚的理论基础，又符合时代要求，是城市管理的关键机制。分析中国城市管理中公众参与的问题，有助于提出中国城市管理公众参与创新机制的政策建议。     

社会资本与环境治理——基于公众参与的研究视角

基于CGSS2018综合调查数据，探讨社会资本等结构性要素对公众环境参与的影响，并进一步考察经济收入水平和环境认知能力在其中的作用。研究显示，社会资本有助于公众的环境保护合作，相比于社会网络，社会信任对公众环保意愿的正向影响更为显著，社会规范对公众环保行为的促进作用更为明显。进一步讨论发现：经济收入水平一定程度上强化了社会资本对公众环境参与的影响，但边际环保支付意愿下降；环境认知能力越高，社会资本的公众环境参与效应越强。     

杭州湾水污染防治公众参与的现实困境与对策分析

环保领域公众参与的思想形成于20世纪60年代,我国正式提出此概念是在1991年.公众参与杭州湾水环境治理既能提高公民保护杭州湾水环境的意识,也能对企业的违法排污行为进行有效的监督作用,还可以提高政府决策效率.但现实尚存的五大困境必须破解:一是公众参与缺乏法律制度层面的支持；二是环境信息公开存在三大问题；三是缺少公众参与的有效平台与渠道；四是公众参与群体分散；五是公众参与意识薄弱.因此,有必要在立法层面充分保证公众参与的权力,促进企业环境信息公开,进一步培育公众参与的意识和能力,建立杭州湾环境保护公众参与的奖励制度和多种实现形式.     

城市治理中的公众参与和制度保障

转型期国家城市的“大政府”管理模式正面临严峻挑战.公众广泛参与城市治理已成为推动社会进步和发展的必然趋势.因此,须全面增强公众参与城市治理的主人意识和治理能力；完善公众参与城市治理的制度保障；拓宽公众参与城市治理的多元渠道.     

美国公众参与城市规划对我国的启示

考察美国公众参与城市规划制度一、公众参与城市规划在美国的兴起作为一个崇尚个人自由与民主的国家，美国在政治和其它领域的公众参与活动由来已久，在城市规划领域也不例外。早在1909年，费城就成立了住房协会，使市民可藉此参与住房规划。但公众参与在美国的真正兴起，却是在60年代末期。60年代之前，美国的规划师充当的角色是“长官意志”的代言人。他们并不参与发展目标的确定，其任务只是收集资料，分析问题，提出方案，执行经决策者批准的方案，再经反馈改进方案，最终达到决策者提出的目标。在城市规划理论方面，功能主义盛行。很多…     

试论公众参与环境决策

该文分析了公众参与环境决策的法律依据、作用及我国公众参与的现状，探讨了公众进一步参与环境决策的有效途径。     

企业环保中的公众参与制度完善

随着经济的发展,近年来企业污染排放是造成环境污染的主要原因,此种情况下公众为了维护自己的环境权益,应该更好地参与企业"绿色"之路。而我国环境保护法赋予公众参与企业环境保护的形式单一,参与的程序没有保障,导致公众参与的作用没有得到发挥,通过分析我国企业环保行为中公众参与存在的问题,借鉴发达国家经验,结合我国实际对完善企业环保中公众参与机制提出相应建议。     

论我国环境保护公众参与制度的缺陷与完善

本文从环境保护公众参与制度的内涵入手，介绍公众参与制度的应然要求和我国环境保护公众参与制度的实然状态。通过分析实然状态下我国环境保护公众参与制度的缺陷，提出相应的完善建议，以期对我国环境保护公众参与制度的发展尽绵薄之力。     

试论建立公众参与环境保护的法律促进机制

造成环境问题的最主要因素是人 ,环境问题的解决也要靠人自己。倡导用法律手段保障公众参与环境保护权利的实现 ,是世界各国环境保护的通例。在我国 ,由于种种原因 ,公众参与环境保护的意识不强 ,参与途径不多不畅 ,制约着我国环境保护事业的健康发展。建立法定的公众参与环境保护知情机制、表达机制、监督机制、诉讼机制 ,是增强公众环境保护意识 ,提高公众参与程度的重要措施。     

环境信息公开与公众参与政策探析

随着我国公众环境意识不断提高,信息公开逐渐成为有效的环境政策手段。环境管理,特别是环境影响评价需要公众参与,而公众参与的前提是政府和企业环境信息的公开。信息公开、社团压力、公众参与和舆论监督都是政策行之有效的保证。作为环境政策框架,现有部分法律、行政法规、部门规章一定程度上规范了信息公开并鼓励公众参与,但政策管理体系中仍然存在信息公开政策手段操作性不足、公共参与和监督机制缺失等问题,应借鉴台湾地区经验完善环境信息公开与公众参与机制。     

构建环保公众参与机制的设想

公众参与环境保护在当前国际社会的环保理论和实践中具有十分重要的地位。作者对我省公众参与环境保护难的问题进行了分析，并提出了建立公众参与环保的机制和途径。     

基于计划行为理论的公众参与环境公共决策意愿分析

环境群体性事件近年来呈现出了明显高发态势,对于社会正常生产生活秩序和公共安全都产生了重要影响。从以往的研究中可以看到,环境群体性事件的发生往往与有关环境项目决策的公众参与性问题高度相关。文章作者正是在此背景下通过实地调研,采取路径分析的方法,创新性构建了公众参与环境决策意愿的影响因素构念模型,具体分析环境决策中公众的参与意愿具体情况。研究的结果表明:公众对于环境决策参与的价值认知、参与态度、参与个体主观规范以及参与个体的知觉行为控制作为主要解释变量,都会正向显著影响公众参与意愿。     

元宇宙赋权公众参与社会治理的阶梯结构与实践路径

大数据时代下,通过数字技术改善社会治理结构是当代人工智能的重要使命。元宇宙作为人工智能技术发展的集大成者,在技术赋权公众参与场域中所扮演的角色愈发重要。阿恩斯坦的公众参与阶梯理论为元宇宙赋权公众参与社会治理提供了一个科学合理的分析框架。本文经过适当的理论重塑,将其改造为低级的支配和边缘模式、中级的被动和表层模式以及高级的合作与协同模式三种类型。不同参与模式下,公众与政府、数据平台的社会治理关系存在迥然差别。鉴于当前元宇宙赋权公众参与社会治理存在的不足,今后应加强元宇宙赋权公众参与的理念引导,健全元宇宙赋权公众参与的逻辑链条,构建元宇宙赋权公众参与的规范秩序,强化元宇宙赋权公众参与的伦理约束,从而将元宇宙赋权公众参与纳入到健康持续的轨道之中。     

地方政府绩效管理的公众参与困境论析

社会转型时期出现的地方政府绩效管理的公众参与是地方政府行政改革的重要力量，其参与状况直接影响着社会的和谐与稳定。然而，在现实生活中，地方政府绩效管理的公众参与现状却存在很多困境，长期处于参与的边缘状态。因此，有必要深入探讨地方政府绩效管理的公众参与的现状，探寻出现各种问题的原因，以便引导公众走出参与的困境。     

现代城市管理的公众参与及其制度完善的理性思考

近年来,公众参与在我国得到了越来越广泛的推行,许多重大法律法规在出台前,都采取向社会公开征求意见的方式,这既表明公民的参政意识在增强,同时也有利于减少社会危机的发生.作为公众参与的机制,公众参与必须通过法律的形式确保其程序规范,将参与的意愿变成权利,并通过完善配套的机制予以固定和保障.只有这样,公众的参与才能紧贴公众的切身利益.     

提高我国公众参与环境保护的积极性

世界环保事业的推动力量来自于公众，公众参与环境保护的程度直接体现着一个国家整体的环境意识，体现着一个国家可持续发展的水平。当前，我国公众参与环境保护的程度较低，提高我国公众参与环境保护程度的意识非常亟迫。     

论法治信念的确立与加强

实现依法治国是一项巨大的社会系统工程，需要各方面的热情参与和拥戴。但现在大多数公众对法治持一种冷漠、疏离、观望和怀疑的态度，仍然把自己作为一种旁观者和局外人，还没有确立整体性的法治信念。必须深入剖析当前法治信念没有确立的成因，并探索其确立和加强的现实途径。     

城市管理公众参与的理性思考

公众参与是近年来城市管理领域较为流行的一个话题,在理论研究和实践操作方面均有了一些积极的探索和尝试.但就总体而言,我国城市管理中的公众参与尚处于起步阶段,对其所包含的丰富内容以及如何实现良性的公众参与,从认识、理念到制度建设均准备不足.本文想谈一些自己的认识与思考,以期引发更多有价值的讨论.     

农村环境执法“一主两翼”公众参与的路径设计

农村环境治理"一主两翼"的公众参与模式,强调以农民参与为主,大众传媒和环保组织参与作为辅助力量,形成全社会公众参与合作治理的互利共赢格局。公众参与模式是环境要素"公共化"、公众生活"社会化"、政府管理"服务化"的必然要求。合理配置这一模式的内部结构,既形成合力,又相互制约与补救,是改善日益恶化的农村环境的有效路径。