深化中国农村改革的思考与建议

针对中国农村改革发展面临着的突出矛盾和问题,当前和今后一个时期,要按照统筹城乡发展的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、社会建设,在农村基本经营制度、农村市场体系、农业支持保护体系、乡村治理机制、农村基本公共服务等重点领域深化农村改革,逐步实现城乡发展一体化。     

浙江 九项农村改革促城乡一体化

为构建城乡一体化制度体系,浙江省近日专门出台政策,全面部署农村改革试验。此次推出的九项改革内容为：深化农业经营体制改革、创新农业技术研发和推广体制、深化农村集体建设用地制度改革、创新乡村社会管理机制、深化农村金融体制改革、     

新农村建设背景下我国农村综合改革的新思维

农村综合改革是新农村建设稳步推进关键,是建立现代农业基础。对城乡统筹发展与社会和谐发挥巨大作用,随着我国城乡社会经济发展,农村综合改革滞后加速资源配置二元社会特征,最终导致农村经济资源配置无效率。因此,要改造传统农业,启动新村建设,必须建构一套城乡统筹的社会保障制度,以此减少农民,发动一场以资源配置为核心的城乡涉农综合农村改革。     

农村综合改革

改革目标：按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，力争在“十一五”期间或用更长一些时间基本完成乡镇机构，农村义务教育，县乡财政管理体制改革任务，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制，覆盖城乡的公共财政制度，政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村社会事业发展，全面推进社会主义新农村建设。     

创新体制机制全面深化农村改革

创新体制机制，是推进社会主义新农村建设的动力源泉和制度保障。要根据完善社会主义市场经济体制和推进社会主义新农村建设的要求，加快农村改革步伐，重点解决城乡分割、城乡之间要素分配不均、农村管理方式滞后等突出问题，着力建立城乡互动、平等发展的有效机制。着力建立要素合理配置、产品有序流动的市场体系，着力建立职能明确、运转高效的政府管理体制。全面增强农业农村经济发展活力。要进～步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。农村税费改革己经取得重大阶段性成果，但改革任务还远远没有完成。要根据全部取消农业税后的新情况、新特点、新问题，围绕巩固和发展农村税费改革成果，     

国务院召开全国农村综合改革工作会议

本刊综合新华社报道，9月1日至2日国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调，农业税的取消，标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。     

深化农村改革的关键领域和重大举措

<正>根据党中央、国务院的决策部署,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》,并发出通知,提出当前和今后一个时期,深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。对这5大领域改革的核心问题,要明确大的方向、主要内容和重大方针对策,进一步厘清改革思路。     

农村产权制度改革的调查研究——以温江区为例

农村产权制度改革是统筹城乡改革最核心的问题,在改革的进程中土地制度改革是解决问题的关键。本研究以成都市温江区农村土地流转的特征为切入点,围绕温江万春镇云湖天乡项目区等四个区域农村产权制度改革试验点,总结经验、分析可能出现的遗留问题和下一步有无进一步深化的可能,探讨农村产权制度改革连续推进的办法和政策建议。     

改革农村集体产权制度 有效保障农民财产权利

党的十八大报告指出,要加快完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。2013年的中央1号文件明确提出,"鼓励具备条件的地方推进农村集体产权股份合作改革。"这是中央在我国城镇化和工业化迅速发展的新的历史时期,根据近年来各地农村集体经济组织产权制度改革的探索和实践作出的重大决策,对于发展壮大集体经济实力、有效保障农民财产权利、促进城乡要素平等     

改革向"深水区"挺进——全国农村综合改革试点综述

农村综合改革的目标是，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革。建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业健康发展。全面推动社会主义新农村建设。[编者按]     

关于深化农村改革若干问题的研究

要真正解决好"三农"问题,必须从全局的、长远的、战略的高度,设定农村深化改革的总目标和总任务,在更新的层面上深化农村改革. 一、把"破除城乡二元体制、实现城乡一体化"作为深化农村改革的首要目标.过去30年的改革,不论是农村改革和城市改革,基本上都是单向推进.     

试点引导稳步推进农村产权制度改革

<正>近年来,随着农村经济社会发展和工业化、城镇化的快速推进,城乡生产要素的交易重组愈加频繁,改革农村集体产权制度、实现城乡要素平等交换的要求日益迫切。党的十八届三中全会提出了"完善产权保护制度","保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权"的改革任务,为农村集体产权制度改革指明了     

积极推动农村改革

加快农村改革步伐，消除制约城乡统筹发展的体制障碍，全面增强农业和农村经济发展活力。     

推进农村集体产权制度改革需要采取差异化战略

农村集体产权制度改革涉及我国基本经济制度和农村基本经营制度,涉及经济、法律和社会的方方面面,涉及不同主体的利益诉求,问题十分复杂。不能齐步走、一刀切,必须区别不同情况分类推进。第一,国家、集体、成员利益统筹兼顾。推进农村集体产权制度改革,核心是要在国家、集体与成员之间合理分割集体资产的产权。在国家与集体之间,重点是按照规划和用途管制的要求,赋予农村集体经营性建设用地直接进入城乡统一的建设用地市场的权能;改革征地制度,缩小征地范围,赋予农村集体更     

江苏明确2015年农村综合改革八大重点

<正>日前,江苏省农村综合改革领导小组办公室发布了2015年工作要点,明确了2015年工作任务。2015年,江苏省农村综合改革工作紧紧围绕改善农村民生,充分发挥农村综合改革平台作用,继续支持农村公益事业建设,推进城乡基本公共服务均等化步伐。积极创新农村体制机制,为促进城乡一体化发展提供制度保障。一是继续开展一事一议财政奖补工作。进一步加大财政投入,在坚持农民民主议事的基础上,重点支持规划保留村庄公益事业建设,适当兼顾普通村庄改善生产生活条件需要。二是择优开展美丽乡村建设示     

江苏农村集体产权制度改革路径探讨

<正>农村集体产权制度改革本质上是农村生产关系的调整,是为了从根本上解决城乡、工农之间关于农村生产要素的配置、使用和收益分配等问题。对照中央的改革要求,未来一段时期,江苏应当把农村集体产权制度改革摆上突出位置,按照"确权是工作基础、股份合作是有效方式、土地制度是核心内容,市场流动是最终目的"的总体思路,守住"集体所有不动摇、农民权益不受损"两条底线,加大改革推进力度,力争在全国率先取得改革重大突破。一、确权是农村产权制度改革的基础工作,通过明晰农村产权关系,维护农村集体经     

不失时机推进农村综合改革 为社会主义新农村建设提供体制保障

9月1日至2日国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调，农业税的取消，标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。     

促进城乡融合发展的土地制度改革思路与对策

土地问题是我国农村改革和城乡融合发展的核心问题,我国现行的城乡二元土地制度深刻影响着城乡融合发展,阻碍了城乡之间要素的双向对流。农村土地制度改革的思路是淡化城乡土地的二元所有制属性,赋予集体土地和国有土地同等的土地使用权利,不因土地所有权的性质而区别对待。在此基础上,重点加快对农村集体经营性建设用地与宅基地制度的改革。     

沿着社会主义轨道深化农村改革

我国农村的改革已经进行了十年.这种改革是根据农村社会经济状况和进一步发展的客观要求,总结群众的实践经验,自觉地调整经济制度、产业结构、城乡关系,发展商品经济,以促进农村生产力的发展和农村现代化.改革已经取得了辉煌的成就:变革了人民公社     

关于推进浙江农村集体经济产权制度改革的思考

农村集体资产产权制度安排是农村基本经济制度建设的基础和根本,是农村改革发展的关键和重心所在.如何在城市化、工业化的发展进程中,积极稳妥地推进以村经济合作社股份合作制改革为主要内容的农村集体资产产权制度改革,是当前的一项重要任务.通过回顾浙江各地开展农村集体资产产权制度改革的探索与实践,总结分析当前浙江农村集体经济产权制度改革面临的主要问题,提出加快推进和深化完善改革对策建议,为加快形成城乡一体化体制机制、促进城乡融合发展提供决策参考.