对增强乡镇财政职能的几点建议

实行“收支挂钩”。将农村中小学教师工资上划县财政统一管理，纳入县级财政预算；乡村两级办学所需的建设性支出，纳入乡镇财政管理。撤销乡镇国库设置，乡镇预算收入全部上缴县财政国库，乡镇财政支出资金由县财政按照“乡镇收入进度与补贴进度挂购”的办法安排拨付。     

平罗县关注民生及救济救灾资金审计检查

为了强化对民生资金的监督管理力度,切实维护人民群众的根本利益,近期,由县审计局牵头,县监察局、财政局、民政局抽调人员组成联合检查组,对全县13个乡镇和县民政局所属敬老院2007年1月至2008年2月末五保供养及救济救灾资金的拨付、管理、使用情况进行了专项检查。     

沙洋县2007年农业综合开发项目资金使用管理规范

今年7月初。沙洋县审计局结束了对2007年度农业综合开发项目资金的管理及使用效益情况审计。结果表明,该项资金切实做到了专款专用．管理规范．严格按照计划和项目进度由国库直接拨付．相关项目进展十分顺利。     

农业综合开发项目的资金管理

我省从1990年起，经国家批准立项，开始实施农业综合开发。到2002年底止，全省已有57个县列人国家农业综合开发，占全省县(市、区)的64．8％；累计投入资金44．1亿元，其中中央财政资金9．06亿元，地方财政配套资金9．7亿元，农业综合开发专项贷款、农村集体和农民自筹资金25．3亿元。通过实施国家农业综合开发，有效地改善了农业生产基本条     

坚持改革探索实行支农资金财政统管

“集中使用”，既不管来自哪一级、哪条渠道的支农资金（包括中央、省、市财政下达的七八类资金，回收的周转金、借入的资金，县财政安排的资金，预算外补农金、扶改费，农民劳动积累工具统筹的资金，外贸企业生产扶持金等用于农业的资金）。全部集中到县财政统一管理，由过去将资金拨给主管部门改为由主管部门管事业、管工程、管技术、财政部门管资金，财政和主管部门两家共同调查，共同落实项目，安排资金，全部通过财政投放和回收。     

发挥审计的“免疫系统”功能确保扩大内需和灾后恢复重建资金的安全运行

今年以来，我们在审计和审计调查中发现扩大内需和灾后恢复重建资金运行状况，从总体上看是好的，但出现了一些新问题。一些地方资金管理和使用不规范，存在资金管理不严、滞留闲置、改变资金计划和用途等问题；有的地方未按要求及时拨付资金，一些时间性、季节性较强的项目不能及时发挥效益；有的乡镇建设项目实施单位执行建设程序不规范：     

江苏射阳：村级资金封闭运行效果好

江苏省射阳县在村级三项资金的封闭运行管理上，主要采取了以下几项措施：一是开设了村级三项资金专户。各镇按财政部门的统一要求，在本镇信用社开设专户，专项核算村级三项资金收支情况：二是人员经费直发。对村干部报酬，分散供养五保户供养金由县财政直接打入个人工资卡，集中供养五保户由专户直拨至敬老院；三是严格预算管理。在支出拨付上严格按预算进行，非村级支出一律不予拨付。     

财政资金国库集中支付的程序与财务处理

一、国库集中支付的涵义 国库集中支付制度就是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算，直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。其基本含义是：财政部门在中央银行设立一个统一的银行账户．各单位的预算资金统一在该账户下设立的分类账户中集中管理；预算资金不再拨付给各单位分散保存；各单位可根据自己履行职能的需要，在批准的预算项目和额度内自行决定购买何种商品和劳务，     

运用审计调查揭示城市低保资金管理中存在的问题

从今年2月．自治区审计厅对全区15个市、县2003年城市低保资金的管理、拨付、发放情况进行专项审计调查．深入揭示了一些典型性．倾向性问题。     

基层央行适应“乡财县管”改革的途径

一、“乡财县管”对基层央行国库工作的影响(一)国库部门业务量增大。“乡财县管”就是把县、乡两级财政预算资金实行集中收付。推行乡财县管后,各乡镇均在所在地金融机构设立财政零余额账户和特设资金专户,在财政资金拨付上,实现工资支出和涉农补贴等个人支出直达个人账户、各种专项资金直达到款单位和商品供应商。对乡镇财政资金拨付方式由过去的拨付到乡镇财政金库现改为直接拨付到预算单位或个人,使大量的资金通过国库单一账户。国库部门拨付款项既存在直接支付与授权支付,还有异地拨款,涉及单位多、预算支出科目多、会计要素多,大大增…     

陕西省岚皋县强化财政资金拨付使用管理

陕西省岚皋县为进一步加强财政资金管理，规范财政资金拨付和使用行为，提高资金使用效益，增加使用透明度，修订并完善了《岚皋县财政资金拨付使用管理办法》。对全县财政预算内外资金的使用管理、财政预算内外资金的拨付、财政预备费的使用、超预算需追加的支出、县本级预算的支农资金、科三费、城维费、项目前期费、计划生育待分配资金等专项资金的使用以及上级下达各项专项资金的使用管理等方面做了具体规定 。     

和田县积极做好“三老人员”补贴管理工作

为保障“三老”人员合法权益,切实做好和田县农村“三老”人员的生活补助资金的管理工作,和田县严格“三老”生活补贴发放程序,把农村“三老”人员生活补助资金拨付到县组织部门,由组织部门按月下拨到各乡（镇）后,由乡（镇）党政党建办负责统一管理发放。对未能亲自领取生活补贴的“三老”人员,     

"乡财县管"制度改革的探讨

一、“乡财县管”的主要做法 （一）基本原则：①是预算管理权不变原则，乡镇在县财政部门的指导下，编制本级预算、决算草案和本级预算的调整文字，组织本级预算的执行；②是乡镇资金所有权和使用权不变原则；③是财务审批权不变原则，属于乡镇财权和事权范围内的支出仍由乡镇按规定程序审批；④是乡镇债权债务关系不变原则，乡镇原有的各项债权和债务仍由各乡镇享有和承担。     

加强扩大内需和灾后恢复重建资金审计

一、创新审计方法 最近，我们在审计中发现扩大内需和灾后恢复重建资金运行中存在着一些问题。一是资金管理和使用不规范．存在资金管理不严、滞留闲置、改变资金计划和用途等问题；二是未按要求及时拨付资金，一些时间性、季节性较强的项目不能及时发挥效益；三是一些建设项目实施单位执行建设程序不规范，     

乡镇推行“国库集中收付，统一管理资金，集中代理会计核算”的作法与成效

我区现已全面完成了乡镇“国库集中收付，统一管理资金，集中代理会计核算”这一以资金为线索，以国库集中收付为核心，以网络软件为手段的强化财政性资金监督管理的工作，并取得了一定的成效。一、改革的具体作法及要求（一）具体作法１．积极探索，认真总结。针对乡镇会计基础薄弱，财务及资金管理混乱，加之乡镇财政管理人员的素质较差等特点，我们在不断总结区级预算外资金管理的前提下，对乡镇一级的财政财务管理抽查了６个乡镇，并进行了全面的摸底和征求意见。与此同时，我们与市财政和软件开发公司到了垫江县和眉山市等试点县市进行…     

强化财政职能作用 支持农业社会化服务体系建设

财政部门发挥职能作用，为农业社会化服务体系建设保驾护航．是深化农口管理体制改革的需要。随着改革的不断深入．我市农口系统的社会化服务体系类型已这12个，形成了一个以县经济技术服务组织为主导．以乡镇集体组织为基础．以民间服务组织为补充，多层次的农业社会化服务体系格局已初步形成；     

强化支农资金管理提高资金使用效益

农业是国民经济的基础，旗县经济是基础妁基础。而旗县管理和使用财政支农资金效益的好坏，直接制约着旗县农业经济的发展。就察右前旗而言，从1980年—1988年，国家累计投入的各项支农资金达1，271万元，其中：水利678．7万元，农业446．1万元，林业76．6万元，畜牧业69．6万元，这部分资金虽然是国家的无偿投资，但对财政比较困难的旗县，这部分资金的使用，尽管收到了一定的效益．但存和的问题出很多。     

强化乡镇预算外资金管理之对策

乡镇财政是地方财政的最基层，同时也是国家财政的基础，近几年来，随着社会主义市场经济的不断发展和经济体制改革的不断深入，乡镇预算外资金在范围和规范上发生了重大变化，乡镇一级财政如何管好用好乡镇预算外资金，就成为摆在乡镇党委，政府面前的一项重要课题。     

高校国库集中支付存在的问题及措施

国库集中支付制度是指以国库单一账户体系为基础,对财政性资金（包括预算内和预算外资金）从预算分配到资金拨付、资金使用、银行结算,直至资金到达商品或劳务提供者账户实施直接监控的一种管理制度。高校实施国库集中支付制度,改变了长期以来高校经费自行支付的状况,经费支付主体由预算单位变成财政部门,经费账户由预算单位基本账户变成了国库单一账户,单位经济活动的资金结算不必经过支出单位而由国库管理部门根据高校细化的部门预算,从国库单一账户直接支付的方式,改变了过去财政性资金层层拨付、单位自由支配的现状。     

村级财务核算管理中存在的问题及对策

一、存在的问题 目前,一些县区村级财务的核算镇由乡代理。即：由乡镇财政所指定一专人代建账核算．收支原始票据由村理财小组指定人员审核签字．凭票报销列账．资金由财政所代存代管．随时可相互通报资金收支结存情况。该核算管理方式．为日后建立规范化的村财资金管理模式奠定了一定的基础。但审计中发现．所代理的村级财务核算中．存在以下急待纠正的问题：