略论政府职能与财政功能的转变

通过今年上半年抗击非典的斗争,我们比过去更深刻地认识到,我国经济发展和社会发展还不够协调.经过讨论,比较倾向性的意见是,政府职能和财政的功能要从经济建设型转向公共服务型.在这个转变中,可以探讨经济建设与社会建设孰轻孰重的问题.发展社会主义现代化建设既包括经济建设,也包括社会建设.经济增长本身不是目的,它只是实现社会发展的手段.发展的政策目标应当是提高人的生活质量和增强人的能力,提高人类发展水平,而不仅仅是人均GDP水平.我国市场化经济改革进程,为政府职能、财政功能的转换奠定了坚实的基础.多种所有制共同发展格局形成,市场经济主体不应再由政府承担,转应由企业主要是民营企业来承担.政府应更多地把注意力和公共资源投向提供公共产品和公共服务,转向为社会发展政策提供财政保障方面来.政府应当是公共产品和社会服务的提供主体,而不是经济建设的主体.由于多年来我们没有把财政的行为目标锁定在满足社会公共需要上,经济建设费用过多和公共支出的虚耗,挤占了稀缺的公共资源,侵蚀了政府的财力,在社会公益事业(特别是医疗卫生和基础教育方面,政府行为与财源分配严重失误)方面投入太少,欠账太多,因此社会问题越积越多.为了缓解社会矛盾,保持社会的稳定和安全,实现以人为本的发展目标,普遍提高全体人民特别是低收入群体的福利,我们政府要加快从那些不属于社会公共需要的领域抽身,降低财政支出中用于经济建设的比重,压缩越位的公共产品和非公共产品的支出,把更多的公共资源真正用到社会公共需要的领域来.     

政府审计在构建“和谐社会”中的价值研究

本文论述了政府审计在构建社会主义和谐社会中的核心价值是什么,以及如何保证和发展政府审计在和谐社会建设中的价值。通过和谐社会与政府审计的内在联系研究,我们可以得出这样一个结论,和谐社会的建设是一个长久的复杂的过程,其中政府审计可以发挥它的巨大作用,保证和推进和谐社会的建设与发展。我国的政府审计工作应该不断加强并进行改革,以适应和谐社会下社会进步的需要。     

关于我国实现基本公共服务均等化的对策建议

一、基本公共服务均等化的内涵及其客观必然性党的十六届六中全会《决定》明确提出,逐步实现基本公共服务均等化。基本公共服务均等化是科学发展观在社会领域的基本体现,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。基本公共     

“需求层次理论”与和谐社会的构建

需求层次理论是人本主义心理学家马斯洛提出的一种内容型激励理论。它把人类纷繁复杂的需要分为生理需要、安全需要、友爱和归属的需要、尊重的需要和自我实现的需要五个层次。而和谐社会是一种理想的大同社会,是全体人民各得其所和利益关系得以有效协调的社会。从这个角度上来看,需求层次理论对构建和谐社会有着很大的启示。完整地理解和把握马斯洛的需求层次论,能为我们现阶段建立和谐社会提供一个有益的理论指导。     

和谐社会构建中的企业社会贵任

企业社会责任与构建和谐社会之间存在着紧密的内在联系,以人为本是和谐社会与企业社会责任的共同价值目标,营造以社会责任为核心的和谐企业文化是构建和谐社会的要求,企业社会责任与和谐社会所倡导的伦理原则具有一致性。正确认识企业的社会责任。制定和完善有关强化企业社会责任的政篆法规和实践机制以及加强企业诚信建设是构建和谐社会中企业社会责任的实现途径。     

和谐社会构建中的企业社会责任

企业社会责任与构建和谐社会之间存在着紧密的内在联系,以人为本是和谐社会与企业社会责任的共同价值目标,营造以社会责任为核心的和谐企业文化是构建和谐社会的要求,企业社会责任与和谐社会所倡导的伦理原则具有一致性。正确认识企业的社会责任。制定和完善有关强化企业社会责任的政篆法规和实践机制以及加强企业诚信建设是构建和谐社会中企业社会责任的实现途径。     

浅析目前我国责任政府构建的途径

随着国内外形势的发展,构建责任政府已成为我国各级政府的历史性任务。高效的责任政府能够使我国的政治、经济、文化建设在政府的宏观指导下有序的进行,并提供良好的公共环境。目前我国的政府职能正在从生产建设型的全能政府向公共服务型的责任政府转变。因此。构建责任政府是提升国际竞争力和迎接时代挑战的需要,是发展社会主义市场经济和建设政治文明的需要。     

经济转型时期我国社会团体的功能分析

社会团体的发展是社会文明程度的一个重要标志,也是建设为我国和谐社会经济建设做出了巨大的贡献.非营利是社会团体的本质特征,但为实现社会团体的目标追求,社会团体必须以赢利的手段集聚必备的经济力量,以为社会提供相应的准公共产品.     

公共服务质量评价体系构建思路分析

公共服务是为满足社会公共需求、维护公共利益,由政府直接提供或由政府提供保障的公共产品和服务.改善公共服务是21 世纪公共行政和政府改革的核心理念,也是我国建设服务型政府的主要内容.本文根据影响公共服务满意度和认可度的因素,提出从公共服务的数量、公共服务的结构、公共服务的态度和公共服务产品四个维度构建质量评价体系,并给出推进公共服务质量评价的政策建议.     

社会主义和谐社会视域下社会公正的实现

实现社会公正是人类社会追求的共同理想,是构建社会主义和谐社会的基础和前提,是社会主义和谐社会的一个重要特征和重要目标。我国处在转型时期在某些方面存在一定程度的社会公正缺失问题,而社会公平正义与社会主义和谐社会内涵丰富,两者辩证统一,相互促进。因此,构建社会主义和谐社会必须注重解决社会公平正义缺失问题,实现社会公平正义也重在推进社会主义和谐社会建设。     

构建和谐社会物价部门要解决群众关心的六大问题

构建社会主义和谐社会，内涵十分丰富，是一项复杂艰巨的系统工程，也是一个需要随着经济、政治、化的发展而不断推进的历史过程，需要全党、全社会坚持不懈地努力。价格工作涉及群众最关心的利益问题，在构建和谐社会中的地位和作用是明显的。为提高对此的认识，更好地运用价格杠杆调节各方面的利益关系，营造和谐的社会经济环境，我们推出“和谐价格·和谐社会”的专题，从价格角度对构建和谐社会进行解读，与大家交流。[编按]     

新农村建设中公共产品供给问题研究

随着农村经济社会的发展,广大农民日益迫切地要求政府能够为他们提供基本而有保障的公共产品和服务。长期以来由于政府职能的缺失及生产力发展不足等原因,造成农村公共产品供给陷入严重不足的困境,这种状况不利于社会主义和谐社会的构建和新农村建设。因此,要尽快改革政府职能,努力建立公共服务型政府,加大对农村公共产品供给的力度,为农民提供更多更好的农村公共产品,促进农业发展和农村进步。     

政府责任与政府公共消费支出

向社会全体成员提供基本公共服务是政府义不容辞的责任。政府公共消费支出是衡量政府活动的一个重要尺度。我国公共服务需求的全面增长与公共产品供给的短缺以及公共服务的不到位,已是一个非常突出的问题。为此,政府应积极承担起自身的社会责任,扩大公共消费支出,加大公共服务提供力度,促进社会的和谐发展。     

我国资源型城市的社会问题与解决对策

目前,我国资源型城市存在着引致性社会问题和表象性社会问题,这些问题具有形势严峻、多而复杂、解决起来相当困难等特点.解决好资源型城市的社会矛盾和问题,必须牢固依靠构建社会主义和谐社会这一主线,从三个方面作用入手,即发挥广大公民积极参与推进和谐社会建设的主体作用;发挥各级政府有效的宏观调控推进和谐社会建设的实体作用;企业承担起构建和谐社会的责任.从而保证资源型城市的社会稳定和谐和可持续发展.     

论企业社会责任视角下的产品安全

<正>在我国全面建设小康社会的起点和体制转轨的关键时刻,中共中央提出了两个关系经济社会发展全局的重大战略思想。一是树立和落实科学发展观;二是构建社会主义和谐社会的基本思路。按照社会组织理论,构建和谐社会涉及到各个主要社会组织的社会责任,包括执政党和政府组织的社会责任、企业组织的社     

在和谐社会中对法治政府的定位思考

民主法制是社会主义和谐社会的首要特征,构建和谐社会的首要目标是建设一个民主法治的社会.建立法治政府是社会主义和谐社会的内在要求,法治政府要求以法律制约权力.其根本目的是解决公共权力的自主性与保护人民权利之间的内在张力,建立一个职权有限、责任明确,服务民众的政府,以能够更好的维护和实现公民权利.     

政府信息公开与和谐社会构建

政府信息公开是建设民主、公平、正义社会的重要保证,对于构建社会主义和谐社会具有极为重要的作用。和谐社会是一个民主、善治的社会,构建和谐社会离不开政府与公众的沟通透明。政府是建设和谐社会的关键,政府信息公开是政府的责任,它保证了公民的知情权,有利于和谐社会的实现。     

和谐社会建设与公共产品供给——以西部城市为例的分析

在社会转型期,城市公共产品的供需矛盾会因城市在经济与社会发展中的带动功能和辐射作用而放大,对城乡关系、城市生活和区域发展形成影响。在构建和谐社会的进程中,政府理应更多地通过提供公共产品,缩小城乡差距和贫富差距,缓解城乡社会矛盾,促进城市内部和谐,推动区域间协调发展。     

论档案工作如何为构建和谐社会服务

和谐社会是以人为本的社会,一切活动的根本目的都是为了人的生存和发展。构建社会主义和谐社会是一项系统工程,涉及经济、政治、文化等各个领域,必须依靠全社会的共同努力。档案工作是一项基本性极强的工作,其主体是档案,即国家机构、社会组织以及个人在社会活动中直接形成的具有保存价值的不同形式的历史记录,它作为社会共享的知识资源。因此,构建社会主义和谐社会离不开档案事业的发展,而档案事业与其他社会事业的同步、协调发展,也是和谐社会的重要体现。     

论我国服务型政府的内涵及构建路径

公共服务型政府是以服务为核心理念,以为人民服务为宗旨的新型政府治理模式。在当前全球金融危机和我国建设和谐社会的大背景下,提高政府服务能力和水平,建设服务性政府,对于完善社会主义市场经济,促进经济、社会协调发展具有重大理论意义和现实意义。在揭示服务性政府的内涵的基础上,提出了我国当前及今后构建服务型政府的路径。