试述中国开发区的转型与发展

作为中国经济发展的引擎,开发区在引进外资、发展外向型经济、促进就业,特别是在推进经济国际化等多方面发挥了窗口、示范、辐射和带动作用。随着国际国内形势的变化,开发区各种发展机遇汇聚,但同时面临经济发展方式转变、要素成本攀升、区域竞争加剧等多重压力,开发区正处于从快速发展阶段向转型升级阶段转化的关键时期,只有着眼于开发区内涵的提高,积极转变政府职能,创新体制和环境,实施科学的产业和人才战略,并加快制度建设,才能促进开发区的转型升级和进一步发展。     

人口和计划生育利益导向政策研究:回顾与前瞻

人口和计划生育利益导向政策的发展经历了从最初简单的节育手术等节制生育的服务措施,到明确将利益导向政策上升到国家制度层面,再到全面建设和发展利益导向政策体系的几个重要阶段。随着计划生育政策目标由降低生育率向稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡发展的转变,利益导向方法、手段与措施的不断丰富与拓展,人口和计划生育利益导向政策也面临着人口和计划生育利益导向政策的科学评估、普惠政策与利益导向政策协调机制的建立与完善、人口长期均衡发展背景下计划生育利益导向政策走向的明确等-系列新的研究课题。     

郑州开发区：为发展智能型经济而奋斗

2002年4月11日,郑州经济技术开发区邀请9位在国内外享有盛誉的两院院士,到开发区参加发展战略研讨会,并向各位院士颁发了聘书,作为开发区未来发展的智囊团成员。这个高水平的智囊团将有力促进郑州开发区向智力型经济发展的进程。 在中国加入世界贸易组织以后,为适应迅速变化的形势,在智囊团的帮助下,开发区管委会提出开发区的发展由“政策型”向“智能型”转变,在招商引资方面,实现由量的扩张到质的飞跃。 2002年初,郑州开发区提出了“二次创业”的口号,确立了当年工作目标。     

经济开发区产业创新与转型时期的政策取向分析

国家级开发区已经历经了30年,经济开发区为促进我国区域经济的快速发展作出了重大贡献。当前,国家级经济技术开发区已基本顺利完成了一次创业,正开始步入进一步产业创新与转型的二次创业的关键时期,开发区的产业创新和产业转型,其政策因素十分重要,是事关开发区的未来发展命运的大事。因此,正确调整和把握开发区的政策,科学合理的调整产业布局,使开发区顺利实现转型,意义重大。     

住宅商品化中建筑物区分所有权问题

由于各国政治经济制度的差异，各国住宅政策不尽相同，从而形成了种种不同的住宅模式。我国有关住宅的基本政策和住宅制度经历了从公有化、福利型向商品化、市场型转变的阶段，与此同时，居民住宅的主体也从单一的所有权转变为以个人为主的多个所有权。这些转变不仅使得与住宅的建设、出售、分配、管理、使用、维修、调换等有关的法律关系发生了很大变化，而且也带来了许多新的法律问题，其中最主要的是关于建筑物区分所有权制度的确立问题。新中国成立后，我国住房制度的变化过程大体分为住房公有化、供给福利制向住宅商品化过渡两个阶段，…     

新时期我国开发区的宏观政策选择

优惠政策有力地促进了我国开发区载体开发和招商引资等工作的开展，在开发区的发展初期发挥了非常关键的作用。目前，我国开发区已进入新的发展阶段，其所面临的外部环境发生了很大变化：我国的改革开放已经由重点突破阶段转入全面发展阶段，我国经济正加速融入经济全球化进程。在新的国际国内环境下，我国应继续在开发区实行适当的特殊政策，并根据形势发展的需要对现行政策作出必要的调整，以更好地促进开发区的发展及其增长极作用的发挥。     

高质量发展阶段我国产业组织政策的四个前沿问题

竞争和规模经济之间存在难以调和的矛盾,各国政府试图通过产业组织政策来应对这一矛盾。随着经济全球化持续深入发展与竞争政策加速推进,我国产业组织政策也面临着一系列新的问题,新旧问题交织使得高质量发展阶段的产业组织政策逐渐发生转变。当前,我国已形成较为完整的产业组织政策体系,且已实质性向竞争政策靠近,但促进生产集中、规模化经营依然是其核心内容。结合当前经济发展热点,从竞争政策基础性地位逐渐确立背景下产业组织政策转型的基本走向、促进国有企业与民营企业的公平发展、加快"扶大限小"向"促大扶小"转变、加强互联网领域的反垄断管制四个前沿问题对产业组织政策进行探析,并针对具体问题提出对策建议。     

从沉睡的黄埔到开放的窗口——广州开发区六年开发建设回顾

广州开发区和兄弟开发区一样,已经走过了六个春秋。昔日只有三间集体小厂的乡村,今天已变成了一个产品远销欧美、参与国际竞争的新型工业区;沉睡多年的黄埔旧地,今天已成了广州市对外开放的窗口和试验基地。经过六年的开发建设,广州市开发区已经完成初创阶段的建设,而进入了一个新的历史发展时期。     

提升广东民营企业自主技术创新能力的对策研究

随着经济增长方式从粗放型向集约型、从规模型向质量型的转变,广东民营企业正处在产业技术升级的关键阶段,尽管个别行业已经接近发达国家水平,不少优势企业也走向了国际市场,但大多数企业特别是中小民营企业技术创新能力还明显不足,一些重要领域急需的高附加值关键产品和核心技     

从穷人经济到规模经济——发展阶段变化对中国农业提出的挑战

与经济发展的一般阶段划分相呼应,并且参照各国农业发展的共同规律,本文做出中国农业发展总体上已经完成解决食品供给问题和解决农民收入问题的阶段,正处在解决农业生产方式问题的第三个阶段的判断。本文揭示,一方面,由于土地经营规模的制约,农业出现了资本报酬递减现象,显现出作为一个产业缺乏自立性和竞争力;另一方面,以农业产业特殊论为代表的传统观念禁锢了农业发展的政策思路,使中国农业开始走向过度依赖补贴和保护的道路,农业发展新阶段的任务迟迟不能破题。本文尝试从理论上对不利于构建现代化农业生产方式的传统观念予以澄清,从经验上揭示中国农业因规模不经济而面临的困境,从政策上建议通过改革,破除土地制度和户籍制度等妨碍土地经营规模扩大的体制性障碍。     

中国西部地区人口发展态势及人口发展政策调整

对西部大开发战略实施后人口数量、结构、质量等人口发展态势进行科学评估,深刻剖析人口发展存在的问题并对西部人口发展战略及政策调整进行系统研究对于科学有序地推进西部大开发战略具有重要意义。虽然西部地区人口转变已经完成,但人口素质普遍偏低、人口城市化进程缓慢、人口老龄化形势严峻等问题日益凸显,由此带来的一系列经济社会后果需要冷静面对,需要从发展战略、政策调整、体制创新等方面围绕计划生育政策调整、人力资源开发体制、人口红利向人口负债转变、养老保障体系建设进行探索和研究。     

土地管理要实现四个根本转变

1.各类开发区要从数量型向质量效益型转变,在土地使用方式上要从粗放型向集约型转变。目前全国各地开发区已进入了"二次创业" 的新阶段,应该把提高土地投资强度和投入产出率作为衡量开发区的重要标志,招商引资要从"比地价、比优惠、降低门槛招外商"转变为"比     

统计信息在学校经济管理中的作用研究

随着学校教育模式的转变,现代学校经济管理理念发生了深刻的变化,从传统的经验管理向科学管理发生转变。学校管理不再是一个领导者,学校高层拍脑袋的事,经济指标就事论事,对经济信息数据从严把关,反映客观经济现象。统计信息是学校经济管理的重要工具,已经被广泛的认识和理解,在教育模式大环境的新形势下,加强经济管理,促进自我生存发展,必须充分发挥统计信息功能,有效开发和利用统计资料,使其指导作用管理实践,更好的发挥,以促进学校经济管理走向科学发展的轨道。     

我国城市发展的拐点和转型:基于动力机制角度

城市是经济发展的载体和经济活动的主体,是推动国家经济增长的主要动力。过去20年,我国城市发展不断适应进城人口增多的基本趋势;在政府和市场共同作用下房地产成为推动城市快速发展的主导产业,并在土地价格稳定上涨背景下,通过土地融资解决了城市建设资金供给问题;通过工业用地的充分供给和建设用地低成本等地方扶持政策,推动第二产业发展;提高贸易全球化水平和对外开放程度,带来经济增长和收入增加,从而进一步促进城市发展。这是顺应城市化发展趋势,充分利用土地、人口和全球化红利,形成城市空间规模不断扩张的内在动力机制,推动城市快速发展的重要阶段。但随着我国城市发展所面临外部条件的根本转变,过去城市发展动力已不可持续,城市发展已到转型拐点。应建立人才培养机制,创新城市建设融资模式,以产业发展为支撑,明确城市发展转型方向。实现从政府主导向多元主体共同参与转变,从地产开发向土地复合利用转变,从大尺度建设向小尺度开发转变,从追求速度向注重质量转变,从传统城市向智慧城市建设转变。     

中国境外经贸合作区发展政策探析

当前,中国企业在包括周边国家在内的许多发展中国家开发建设各类园区(包括开发区、工业园区、物流园区、工业新城等),中国政府也出台了一些政策予以支持(称之为境外经贸合作区)。经过多年发展,我们有必要对开发区"走出去"的过程及国家扶持政策加以总结并给出新的建议。一、发展阶段(一)企业自发行动时期(2005年之前)海尔和福建的华侨实业都是开发区的标志性先行者。     

东北经济的新一轮振兴与供给侧改革

当前东北经济整体下滑的直接原因是经济结构和产业结构失衡扭曲,深层次症结在于以投资拉动为主的振兴战略政策模式.因此,当前东北经济所面临的困难局面实际上构成对振兴战略既有政策模式的重要挑战.本文通过总结和梳理2003年推行振兴战略以来东北老工业基地发展的制度路径,探求东北经济整体失速背后的经济逻辑和体制约束,提出了新一轮振兴战略需要偏重供给侧改革的主要方向和制度路径,即政策模式上从注重投资拉动向强调供给侧改革转变、从强调规模效应向注重结构效益转变、从强调政府作用向发挥市场机制转变等建议.     

江苏省科技领军人才引进与培育政策演进脉络

科技领军人才是建设创新型国家、增强我国国际竞争力最重要的人才资源。为探究我国科技领军人才引进与培育政策体系演进脉络，聚焦江苏省实践，筛选出58项相关政策进行文本内容分析，发现江苏省科技领军人才政策体系总体经历了探索期、快速增长期和加速发展期3个阶段；呈现出自下而上与横向拓展相结合的特征；政策核心主题经历了从物质条件保障向制度环境建设的转变；政策体系顶层设计逐步从政府主导向社会多元主体共同设计转变。最后，提出了科技领军人才引进与培育政策体系优化建议，为高层次科技人才工作实践提供参考借鉴。     

浅论发展山区经济与生态保护

农村改革已在深化,人们已经认识到商品生产是社会发展不可越逾的阶段。广大山区农民把脱贫致富与开发资源,发展商品经济紧紧的拴在一起。三中全会以来,特别是1985年中央一号文件发布《农村经济政策的若干规定》以后,农村的方针政策趋于稳定,山区农民发展商品经济的内涵进发了极大的力量。他们以市场为圆心,资源为依托致力于开发商品生产,所以农村增收致富活动后人均收入连年     

中国开发区建设的优化构思

一、我国经济开发区建设的现状及其特点 1.开发区分布、区位特征。我国开发区的形成发展过程与我国改革开放步伐在时间和空间上表现为高度的一致性。开发区建设与发展体现了国家经济发展的必然要求。从早期特区试验性创办到向沿海城市推广开发区的作法以及向内陆城市增设各种开发区的历程,都与我国改革开放政策从试验性探     

我国政府采购制度浅析

当前,我国政府采购制度的建立正处于由初创阶段向全面发展阶段转变,深化政府采购制度改革仍是一个急需探讨的问题。文章对此进行了探讨。