海关法是一门什么性质的法?——综合性海关法概念之提倡

文章通过对海关法调整对象和调整手段的分析,对海关法是行政法的下位法和分支法的观点提出质疑。通过逐一梳理海关法和各部门法的关系,指出海关法是一门综合性的法,并提出综合性海关法概念,进而阐明了综合性海关法和专业性海关法、海关法学以及海关学的关系。     

一种学科角度的尝试：谈我国海关法的相对独立性及海关法学的前路

海关法系统知识的发展受制于海关法基础理论研究中的障碍以及海关法学学科成型中存在的不足。因此,出于海关法属于经济法中一个具有相对独立性的分支这一法律性质上的认识,以及对避免海关法教学中的一些现实问题的考虑,应当致力于海关法学学科建设的最终形成,并在海关法课程中扭转教学立场,与其他相关课程间相互协调,确立筛选课程内容的标准,以实现海关法学的跨越性进展。     

从行政法角度解读海关法的新发展——兼谈对“海关法属于典型经济法观点”的不同意见

对海关法部门属性的认识,是构建海关法学体系,正确认识和解读海关法律制度重大问题的逻辑起点,有其实践意义,本文认为对此问题的分析应依循法理学中部门法分类的基本标准。对海关法的认识,可能会因为观察的层面和侧面不同而得到不同的结果。海关法是以问题为导向建立起来的法律体系,出现跨部门的法律规范实属正常。从不同部门法视角来看待和推动海关法独特性的发展,具有积极的现实意义。行政法发展的新动向为海关法的发展提供了理念储备和理论支持。     

法学（海关法方向）特色专业建设的思考与实践

2007年12月，海关学院法学（海关法方向）专业被教育部、财政部批准为高等学校第二批特色专业建设点，法学（海关法方向）专业作为国家特色专业予以建设立项，极大地推动了上海海关学院法学专业的发展，特别是围绕海关法特色开展的建设工作，成为海关法律人才培养的主要力量，也使该专业成为海关法教学和科研的中心，在海关法制建设中发挥重要作用。围绕该专业的建设，笔者对特色专业建设的内涵、建设目标、建设内容等进行了思考和实践，同时也对存在的问题和未来的建设进行了探讨。     

我院海关法律系举办第二届海关法论坛

为繁荣海关法学研究,为海关法制的健全和完善建言献策,我院海关法律系于5月10日在上海松江召开了第二届海关法论坛。来自复旦大学、上海对外贸易学院、立信会计学院、上海市法学会和我院海关法律系的二十余名代表参加了本次论坛。     

海关科学治关理念的规范分析

构建社会主义和谐社会已成为我们的目标.海关总署围绕构建社会主义和谐社会总体目标的要求,结合海关系统自身的特点,提出以科学治关理念统领海关工作全局,全面促进和谐海关建设的新思路.本文从公共产品理论、从<中华人民共和国宪法>和<海关法>等法理、从公共财政理论及从海关体制运行原理四个角度,用规范分析方法研究科学治关理念的科学性和必然性.     

我国海关法研究基本状况和发展趋势

我国海关法制自1987年《海关法》颁布实施以来已实现历史性跨越,从过去几近空白发展到体系相对完整、结构较为合理的海关法律制度。我国海关法研究也渐渐形成并凸显出一条发展脉络,文章对我国海关法立法状况和海关法研究的基本状况予以了探索,以海关法律制度的发展和变迁为线索,就海关法基础理论问题研究和海关法制问题研究的部分著作和文章观点予以梳理,并认为从海关法学科体系的确立及海关法研究的广度和深度上都展现出海关学人已做出的不倦努力和取得的显著成绩。同时文章也提出海关法的进一步研究需要更多高水平的研究成果支撑,期待更广阔和更有价值的实证探索来丰富,需要更多研究海关法的兴致的加入,以寻求海关法研究的独特进路并实现海关法独立研究价值。     

海关科学治关理念的规范分析

构建社会主义和谐社会已成为我们的目标。海关总署围绕构建社会主义和谐社会总体目标的要求,结合海关系统自身的特点,提出以科学治关理念统领海关工作全局,全面促进和谐海关建设的新思路。本文从公共产品理论、从《中华人民共和国宪法》和《海关法》等法理、从公共财政理论及从海关体制运行原理四个角度,用规范分析方法研究科学治关理念的科学性和必然性。     

法学（海关法）特色专业人才培养方案的探索——基于对上海海关学院近五年法学专业毕业生的问卷调研分析

《我国海关法学特色专业教育与人才培养模式研究》课题组,针对学院法学专业毕业生的人才培养质量、实践教学效果、人才素质能力结构及人才培养目标定位等十五个问题展开了专题调研。通过对调研的数据的统计分析,提出了确立以职业教育为导向的法学（海关法）特色专业人才培养目标定位,强调进一步调整课程体系,优化人才培养方案,强化实践教学,改革教学方法,突出海关行业人才培养特色,全面提高法学人才培养质量。     

论海关法制建设的理论基础

本文从行政法理论基础的大讨论出发,归纳了主要学术论点,并结合海关法制的实际提出了平衡论应作为海关法制建设的理论基础,论述了平衡论在海关立法、执法、守法及海关法学科建设中的指导作用。     

论WTO与国际海关制度及组织的关系

世界贸易组织（以下简称WTO）逐渐成为创制国际海关法的重要来源之一,而且其对国际海关制度的关注度日渐增长。同时,WTO与WCO作为全球性的组织,在国际海关法领域中,两者功能发生了竞合,两者的立法原则出现了矛盾,两者的立法出现了重合与竞争。由于WTO与WCO在国际海关领域中的代表性、影响力、约束力等方面具有明显不同。因此,自WTO多哈议程的贸易便利化谈判开始,国际海关法的构建焦点就从WCO转移到了WTO。WCO迅速调整自身的角色定位与心态,WCO将与WTO的关系定位于：一致、谐调、互补,也因此成为了配合WTO形成贸易便利化的国际海关制度的“技术性组织”。     

海关事务担保法律制度探究

海关事务担保制度是解决严密监管和便利通关矛盾的最佳制度。《海关法》开我国行政担保立法的先河,从法律层面确认了海关事务担保制度,但其规定过于原则,《中华人民共和国海关担保条例》正是基于对海关事务担保制度的具体化和统一化而起草。但由于海关事务担保缺乏行政担保的理论支持,其立法也只能说是一种尝试,还不够完善和成熟,所以还有许多问题值得我们去分析研究。本文以比较研究的方法,结合海关事务担保条例的立法,从进一步完善海关事务担保制度立法的角度出发,对海关事务担保的性质、担保人资格、担保方式、担保责任等问题进行分析和研究。     

海关税收优先权与其他权利的冲突及域外相关法律制度的考察

我国现行的法律对海关税收优先权立法上的模糊、实践中对《海关法》37条的理解不一,导致海关优先权与所有权、担保物权、其它税收等其他权利之间产生冲突。本文试图从分析冲突的类型入手,通过考察域外的相关法律制度,为解决我国海关税收优先权与其他权利的冲突提供可资借鉴的经验。     

战略、战略管理与海关战略管理：一个分析框架的建构

摘要：海关管理需要战略思想。海关发展战略是海关对其发展所作的带有全局性和方向性的长期规划和行动纲领。如何制定与实施合理的海关发展战略是我国政府和海关界共同关心的重大课题。海关发展战略的选择与设计需要对国内外各种战略理论进行比较研究,结合中国海关的实际,综合运用各种战略分析方法,提出新时期中国海关发展战略理论。考虑海关所面临的环境（优势、劣势、机遇和威胁）和长远发展目标,增强海关的灵活性、能动性和适应性,提高自身竞争力,是海关战略管理最基本的内容。     

马来西亚经贸管理以及对中国的影响

一、贸易投资管理体制（一）贸易投资法律体系 马来西亚与贸易和投资有关的法律、法规主要包括《海关法》、《海关进口管理条例》、《海关出口管制条例》、《海关估价规定）、《植物检疫法》、《保护植物新品种法》、《反补贴和反倾销法》、《反补贴和反倾销实施条例》、《促进投资法》、《外商投资指导方针》、《外汇管理法令》、《工业产权法》、《专利法》和《通讯与多媒体法》等。     

试论我国海关理论研究体制与机制的创新

当前海关理论研究已经成为我国海关推进依法行政、提高自身话语权的关键,但也存在着体制机制不畅、效能低下、研究环境支撵不足的突出问题,而仅有一般的共识和理念,已经难以推动海关理论研究向纵深方面发展,难以改变海关在国家宏观经济决策中话语权不断弱化的趋势,难以改变海关在解决自身发展过程中重大难题能力不足的现状,难以改变海关在国际海关界转型发展中地位不符的局面,从而有必要参照府际关系与府际管理,构建科学合理的海关理论研究体制与机制,并充分发挥上海海关学院在其中的优势作用。     

从法的价值冲突谈海关执法效率与正义

当前海关行政行为受司法审查的情事日益增多,并出现一些依照《海关法》做出的行为被认定为不符合法治要求的情况。这些现象的产生在于法的价值多元化以及价值之间的冲突。因此,立法时就应加强效率和正义等原则间的平衡,兼顾公平和效率,并建立行政权中的善意保护制度,强化依法行政意识,灵活适用法律冲突原则,统筹海关行政执法,发挥海关执法在促进和谐社会中的作用。     

海关追补税时效届满法律效力问题研究

《海关法》第六十二条对海关追补税时效届满法律效力问题规定得不甚明确,同税法时效制度存在较大差异。作者通过比较研究主张,海关追补税时效无论是核定时效抑或是征收时效均应采取权利消灭主义,为税收之债的绝对消灭。核定时效中,除有时效中断、中止的情事外,海关于核定期间届满后不得作出征税决定,并可考虑进一步引入绝对时效的概念。征收时效届满后,征税机关无权接受纳税义务人自愿缴纳的税款。     

海关追补税时效法律性质研究

《海关法》第六十二条、《关税条例》第五十二条规定了海关税收的追补税时效制度，对其法律性质的研究应结合对税法时效的基本分类、法律性质等税法一般性问题的研究进行。海关追补税时效应从法理上区分为核定时效和征收时效，其法律性质均为消灭时效。不仅如此，还应根据海关执法的特殊性对追补税时效涉及的“放行”概念按照“广义放行说”进行理解，并通过立法机关的法律解释或采取修法的方式予以解决。     

关院学人

陈晖教授,男,湖北武汉人,现任上海海关学院党委委员、院长助理,海关三级关务监督。1996年7月华东政法学院刑法学专业研究生毕业,获法学硕士学位。2004年7月复旦大学哲学系博士研究生毕业,获哲学博士学位。2007年9月-2009年12月中国社会科学院法学研究所从事刑法专业博士后研究。主要研究领域为法哲学、刑法和海关法等。