谈发展和完善地区性合作经济组织

目前,对地区性合作经济组织有两种截然不同的意见。一种意见认为,土地包给农民以后,随着家庭经营的形成,集体经营层次已完成历史使命,地区性合作经济组织没有存在的必要,它的各种职能,将被蓬勃兴起的各种专业合作经济组织所取代。另一种意见则认为,家庭联产承包制的出现,是合作经济组织内部改革的结果,要发展和完善合作制,就要地区性合作和专业性合作并举,并把地区性合作经济放在基础地位。     

地区性合作经济组织是家庭经营的组织者

随着家庭联产承包责任制的实行,广大农民掌握了生产和经营的自主权,“家庭经营”的职能作用正在得到充分也发挥;但“集体经营”的职能作用却并未得到应有的强化,不少地方的地区性合作经济组织几乎是名存实亡。健全地区性合作经济组织,适当加强“集体经营”的问题,已成为当前农村工作中的重大问题之一。最近,笔者就此问题在湖南旧罗、临湘、平江、湘阴、华容5县做了若干调查,得出以下一些认识。     

地区性合作经济组织的几个问题——苏家屯区的调查

地区性合作经济组织,是以土地等基本生产资料为基础的合作经济组织,是当前农村合作制的主体。它对发展社会生产力和农村商品经济,有不可取代的作用。近几年来,有些地方的地区性合作经济组织发展较快,作用较大。不仅本层次的经济实力不断增强,而且为家庭经营的基础层次做了大量的服务工作,促进了两个层次的经济水平全面提高。但是,也有些地区性合作经济组织有名无实,虽然挂了牌子,并未作实际工作,只是个空架子,不起作用。后一种情况的存在有多方面的原因。而主要原因,还是认识问题。我们带着这个问题,到沈阳市苏家屯区进行一些调查,依此为根据谈点具体看法。     

沈阳农村合作经济浅析

党的十一届三中全会以来,沈阳农村的合作经济由过去“三级所有,队为基础”的单一模式,向多类型、多形式、多层次、多领域发展。地区性合作经济组织农村实行家庭联产承包制以后,原来那种单一的集体经济组织形式已不相适应。沈阳农村从实际出发,于1983年改革了人民公社体制,以村为单位建立了“统分结合、双层经营”的地区性合作经济组织。家庭经营是合作经济的细胞,成为基础层次;另一个层次,“统分     

农村经营管理工作的新课题

随着农村改革的深入和商品生产的发展,农村经营管理工作出现了一些不适应的状况,目前,比较突出的有四大矛盾.一、工作对象、范围的多元化与经营管理力量不足的矛盾农村经济改革,使经营管理工作的对象、范围纵向深入,横向发展,形成了一个新的格局,主要表现为"两多".一是多层次,以家庭联产承包制为基础的双层经营结构的建立,工作对象已由过去的"三级所有,队为基础"的社队组织,转向地区性合作经济组织和其他各种合作经济组织,以及广大农民家庭经营单位.二是多产业.农村产业     

地区性合作经济的现状与对策

一、地区性合作经济的概念和分类从四川省遂宁市的实际情况看,地区性合作经济都是以行政区划为基本特征组织起来的.因此,地区性合作经济是多层次条块结合的经济组织,大致可以分为两大类:1.以经营土地为主的地区性合作经济,这种合作经济又有以村民小组为单位的农业生产合作社(原生产队).以村民委员会为单位的村合作联合社(原生产大队),以乡为单位组建的乡经济联合社或乡农工商联合公司三个层次.2.经营专业服务型的地区性合作经济组织.包括乡的供销社及其在县的县联社,乡的农经服务公司(或服务站)及其在县的农村合作经济经营管理服务中心,乡的农技     

对农业双层经营应做出科学界定

(一)对什么是农业双层经营作出科学规定很有必要 现在已经到了必须给什么是农业双层经营作出科学规定的时候了。理由有三:一是各种提法很多,很乱。常见的有:(1)社会化服务+家庭经营,(2)乡、村企业+家庭经营,(3)村民委员会管理+家庭经营;(4)集体统一经营+家庭分散经营。前两种提法可以看作是两种经营形式的某种结合,但不是原来意义上的双层经营,它把农业合作经济组织抹掉了。第三种提法的村民委员会是村民的自治组织,不是经营层次。第四种提法也     

深化农村改革与发展合作经济——铜梁县完善地区性合作经济组织调查

一、地区性合作经济组织的现状和存在问题铜梁县在深化农村改革,发展合作经济中认识到,以家庭经营为基础的双层经营制,带动了农村生产关系的调整和生产力的解放,使农民的生产积极性空前高涨,农业生产大幅度发展。但是随着农村改革的深入,又出现了新的矛盾。不少地方只强调分,忽视了统,地区性合作经济组织没有充分发挥它应有的经济职能。撤消政社合一的人民公社体制后,原生产队改名为村民小组,以单纯的行政组织取代了合作经济组织;     

京郊地区性合作经济理论讨论会综述

1985年4月中国农经学会理论研究会和北京市农村经济研究所召开了京郊地区性合作经济理论讨论会,就地区性合作经济组织的含义以及京郊地区性合作经济组织的职能,发展趋势等有关问题进行了探讨,现综述如下: 一、地区性合作经济组织的涵义 有以下几种意见:(1)地区性合作经济组织是基层政权管理经济的一个行政部门,它     

农村专业合作经济与农业产业化

随着农村市场经济的发展和农业产业化的推进,农民自发建立了一批各类专业合作经济组织,架起了家庭经营通向社会主义大市场的桥梁。农村专业合作经济组织发展正面临着新的机遇:贯彻党在农村基本政策、保护农民合法权益,需要建立专业合作经济组织;农业产业化经营需要专业合作经济组织作为中介载体;调整农业结构对专业合作经济组织与农业产业化经营的结合提出了新要求。农村专业合作经济组织顺应了农业产业化经营"利益一体化"的本质要求,显示出勃勃生机和强大的生命力。一、专业合作经济组织与农业产业化经营结合的特点、形式和作用(一)专业合作经济组织发展特点。在组建方式上,农民联合、龙头企业、集体经济组织和技术服务部门相结合,其中专业协会和专业合作社以龙头企业和集体经济组织为载体,农民合伙组织以农民经纪人和专业大户牵头为主。在合作环节上,既有生产、流通、服务的单项合作,也有全方位的互为融合性合作。在利益联合上,主要是契约联合和资本联     

革新“双层经营”体制

蓝万栋、朱有志在《中国农村经济》第 8期发表《试论构建新型农村双层经营体制》。文章认为 ,我国农业组织创新的选择应该是 :在不改变农村土地集体所有的情况下 ,建立农户家庭经营与农民合作经济组织经营相互结合的统分结合的双层经营体制。新的体制是对现有体制的继承与发展。两者的共同之处是 ,均坚持以家庭经营作基础 ;区别在于 ,用新兴农民合作经济组织替换传统的社区集体经济组织。新的合作组织的主要特点是 :它是农民自愿参加、组建从而代表成员利益、属于农民自己的组织 ;是一种具有法人资格的纯经济性质的合作组织 ,它不负责经济活…     

当前完善双层经营应着重解决四个问题

完善地区性合作经济组织的双层经营体制是完善和发展农村合作制的重点。要强化和发挥地区性合作经济组织的生产服务、管理协调和资产积累三大职能,在目前应着重解决好四个问题。一是增强集体观念。家庭联产承包责任制普遍实行后,农民在生产经营和产品分配上有了自主权。加之前几年在一些地方片面强调发挥家庭经营的积极性,忽视集体经济的发展,从而形成一方面农民除依托集体土地外,已基本失去了对集体经济的向心力;另一方面产品分配除了完成国家的,剩余是自己的,“三兼顾”政策没有得到认真贯彻,集体积累失去可靠来源。这样,逐渐形成了农民对集体经济的概念淡薄,缺乏集体     

发展中间性经济组织优化农村经济组织

地区性合作经济组织是带有基础性质的合作经济组织,在农村商品经济中能够发挥重要作用。但它因受规模和行政区域的限制,具有一定的局限性,难于在产前、产后特别是流通领域和开拓市场方面为家庭经营提供更多的综合性服务。随着商品经济和分工分业的发展,近年来在珠江三角洲地区和沿海开放地区等商品经济发展较快的地方,出现了许多中间性经济组织。这种中间性经     

从北方平村看集体经济在多层次经营中的作用

农村在实行联产承包责任制以后,实现了合作经营多层次的经济结构。其中既有承包后的家庭经营,又有在家庭经营基础上的联合经营,跨地区、多成份的合作经营,还有原有集体经济即地区性合作经济的经营,这些合作经济各个不同层次的发展,极大地促进了整个农村经济的发展,给农村经济带来无限生机。 但是,我们看到,在推行联产承包责任制初期,对原有集体经济的作用认识不足和工作上不够过细,使合作化多年来积累起来的集体经济不同程度地遭到破坏或削弱,致使现在相     

试论发展农民专业合作经济组织的必然性

农民专业合作经济组织是在家庭承包经营的基础上,随着农业专业化、商品化生产的发展,特别是在农业产业化经营的推进过程中,从事同类产品生产经营的农户,为获取更大效益、所需服务和保护自身利益而自愿联合形成的新型经济组织。加快专业合作经济组织发展是适应市场经济要求,符合生产力发展方向的,既是历史的必然,也是现实的选择。发展专业合作经济组织有利于提高农民组织化程度,是一件事关农业发展道路的大事。我国农业的发展面临着两个不可改变：一是家庭经营的基础不可改变,二是市场化的趋势不可改变。如何使分散的千家万户的小生…     

完善社会化服务体系 深化农村改革

1984年中央1号文件又明确指出：地区性合作经济组织应当把工作重点转移到组织为农户服务的工作上来，首先要做好土地管理；其次要管好水利设施和农业机械，组织植保、防疫、推广科学技术，兴办农田水利建设以及其它产前产后服务，同时指出：不仅要依靠本身的力量，更重要的是要扶持各种服务性专业户的发展，并同供销社、信用社、农工商联合公司、多种经营服务公司、社队企业经理部、贸易货栈以及农林技术推广站、畜牧兽医站、农业机械站、经营指导站等企事业单位联系，协同工作更好地为农户服务。这就明确的指出了完善社会化服务体系是农村改革的重要内容之一。但是由于我们认识和理解的偏差以及工作中的某些失误，致使双经营中的集体经营层次薄弱，不少地区性合作经济组织处于无能力服务或无服务状态，社会化服务也远远不能满足广大农民的生产需要，严重地制约了家庭经营积极性的发挥。因此，深化农村改革重点就是增强地区性合作经济组织统的功能和社会化服务功能，这是因为：首先，双层经营体制作为农村经济体制改革的目标模式是一家一户能办的事由农户去办，调动家庭经营的积极性；一家一户不能办的事由集体来办，这就是我们所说的统分结双层经营。其次，从发展农业生产面临的矛盾看，完善双层经营体制，增强统的功能，是促进提高农业集约化水平的有力杠杆。第三，从农业长远发展的基础条件看，完善双层经营体制，增强统的功能是改变农业基础建设落后局面，增强农业后劲的重要保证。     

当前农村合作经济的几个问题

当前农村形成的合作经济体系,适合干部农民的思想觉悟水平和生产力发展水平。主要特点一是家庭经营和多种服务相结合。农村各种新的经济联合,是以家庭联产承包制为基础的。家庭联产承包制,土地是公有的,经营成果是私有的;基础层次是家庭经营,上层建筑是多种服务。家庭经营与多种服务相结合,较好地解决了产前、产后的生产资料供应和产品加工、销售等一系列困难。特别是随着土地承包期的延长和农户家庭经营长     

浅谈怎样发展和完善农村合作制

农村合作经济已进入新的发展阶段近几年农村合作经济在改革和发展中形成的新格局是:(1)合作经济的范围和形式更加广泛和灵活。不仅农业生产实行合作化,农村中均一切加工、供销、科技等服务性事业也按合作形式兴办。合作经济实行多种多样的经营形式和联合劳动形式。(2)地域性合作经济组织实行有统有分的双重经营形式,农民家庭经营成为合作经济的一个经营层次,家庭经济成为农村经济的主体和基本经济细胞。(3)联产承包责任制解放和发展了农村生产力,农民家庭经济不断得到充实和发展,一部分农民率先致富,出现了剩余劳动力和资     

浅析农村中的“专业生产者协会”

近年来,重庆市郊农村在发展多层次多形式的合作中,一种专业性的合作经济组织——“专业生产者协会”破土而出,初步显示了它的强大生命力和广阔前景。现就它的产生、发展、作用等谈一点看法。 (一) “专业生产者协会”,是一些农户自愿联合起来,共同从事某项专业生产经营,或为专业生产服务的一种新型合作经济组织。这种合作组织,在我市已发展到200多个,其中有的已成为合作经济实体。     

农村合作经济现状与前景初探

农村实行以家庭经营为基础统分结合的双层经营体制,充分发挥了家庭和集体两种经营的优势,激起了两个层次的强大伸张活力,使农村合作经济的发展进入了一个具有鲜明历史特征的新阶段.认真研究它的现状和发展趋向,按照商品经济的要求,发展和完善农村合作经济,是我们的一项重要任务.现联系绵阳市农村的实际情况,就农村合作经济的规定性、分类、同其它经济组织的关系,以及发展趋势,作一些初步探索.