进一步整合系统执法资源 完善基层工商执法机制

整合系统执法资源是提升工商行政管理能力的重要举措，也是工商部门内部管理体制机制的一项重要改革。近几年推出的监管重心下移、小局大所，其目的就是试图通过工商监管职能和执法力量的调整，将执法重点下移工商所，解决条条监管过于强化的弊端。实践表明，这虽大大改善了工商系统执法资源的优化配置，但又暴露出基层综合执法能力不适应的新问题。为此，北京市工商局提出进一步整合系统执法资源，发挥分局执法平台作用的指导意见。这不是原有做法的回归，而是对科学配置工商监管职能和执法力量认识的深化。     

扎实推进基层建设全面提升工作水平

基层工商所是履行工商行政管理市场监管职能的一线阵地．是行政执法的最前沿。自工商行政管理体制改革以来．随着形势的发展和工商行政管理职能的拓展，工商系统监管执法重心已逐步下移到基层工商所．基层工商所监管领域更广．执法任务更重。全省70％以上的工商执法人员在基层．基层是工商行政管理的基石，加强基层建设，工商行政管理工作才有希望、生机和活力。为此．福建省局领导清醒地认识到强化和实现工商行政管理职能到位的根本大计在于扎实推进基层建设．全面提升基层工商所工作水平。     

实施“五制四化“新方式探索基层工商监管新路子

随着市场经济体制改革的逐步深入，市场主体多元化，市场交易行为复杂化，这在一定程度上给肩负市场监管和行政执法职能的工商行政管理部门提出了新的更高的要求。为此，襄樊市工商局按照国家工商总局及省工商局关于强化一线执法、改革基层工商所监管方式的总体要求，通过一系列的实践，探索出了一条切合基层实际，并富有成效的“五制四化”的基层工商所监管方式。即：综合办事窗口制、市场主体户籍制、监督管理巡查制、查办案件集中制、执法行为责任制；机构设置科学化、职能运行程序化、用人机制市场化、内部管理规范化。这一新的监管方式的推行给基层一线工商工作注入了新的生机和活力，使工商职能全面到位变成了现实。     

深入贯彻"四个统一"促进农民专业合作社健康发展

年初，周伯华局长提出的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，是新时期、新阶段，工商行政管理工作全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的工作目标和基本任务．是对全国工商行政管理系统以科学发展观为指导的具体要求，也进一步丰富和深化了工商监管职能的内涵．对努力做好新时期工商行政管理工作具有重要指导作用，其核心是深化市场监管．本质是提高执行力，目的是实现工商行政管理职能全面到位。     

总结经验，深化个体户分层分类登记管理改革

实行个体工商户分层分类登记管理改革，是改进和完善登记监管体制，促进和实现监管执法职能到位的一项重大改革。目前，山东省164个县级工商局（分局）已全部推行这一改革，向1800个工商所委托下放了个体工商户登记权，70％的工商所实现了计算机管理，工商所直接登记的个体工商户已达10万余户。总体上看，全省个体工商户分层分类登记管理工作基本到位，要进一步深化这一改革，还需要在总结经验的基础上，工商行政管理工作诸多方面配套联动，不断完善。     

坚持科学监管 完善执法体制机制

随着市场经济的发展和工商职能的强化，传统的监管手段和现有的监管力量已不能很好地适应维护好市场经济秩序的要求，不能很好地实现工商监管职能全面有效到位。树立科学的监管理念，通过监管创新，实现监管工作社会化、专业化和系统化，达到工商监管职能全面有效到位，就成为摆在我们面前的全新的课题。     

加强领导 严肃认真全面完成清产核资工作

工商行政管理系统国有资产是整个国有资产的重要组成部分，也是行使工商职能，促进工商事业发展壮大的物质基础。根据省财政厅的统一部署，省局将对全省工商系统进行清产核资。这次清产资，是全省系统垂管以来第一次比较系统的、大规模的资产普查。通过清产核资，摸清“家底”，掌握实情，对进一步加强国有资产监管，强化财务管理，提高资金、资产的使用效益，更好地推进全省工商行政管理体制和机构改革都有十分重要的意义。     

推进信息化建设 提升科学监管水平

应用信息技术，整台行政职能，规范行政行为，提高管理和服务水平，是工商行政管理部门全面推进监管模式改革，适应经济发展和维护市场经济秩序的客观需要。从2000年10月开始，江苏省工商系统按照统一领导、统一规划、统一标准、统一投资、统一施工、统一管理的“六个统一”原则大力推进信息化建设。依托网络和信息资源，积极推进监管方式改革，大大提高了监管力度和服务水平，科学监管的效能得到了显著提高。     

完善工商行政指导推进监管方式创新

为贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于改革行政管理方式．提高行政效能．充分发挥行政指导作用有关规定．从2005年底开始．福建省局在总结泉州市工商局行政指导的试点经验基础上．在全省工商系统全面推行了行政指导工作。两年来．全省各级工商部门以提高监管执法效能、优化公共服务质量。促进依法行政。促进职能到位，服务经济发展为主线。把推行行政指导与履行工商职责．方便群众办事．构建和谐社会紧密结合起来。     

规范网上办案健全执法监督办案长效机制

随着工商职能转变和监管方式改革的不断深入，监管手段落后、方式方法陈旧等问题已经成为工商改革发展的瓶颈。2003年以来，湖北省荆州市工商局坚持“以信息化建设为突破口，全面推进各项工作上台阶”的工作思路，高标准建成了市一级数据中心和市、县、所三级网络，实现了行政处罚案件网上办结率100％，行政执法网上过程、质量、行为监督率100％。促进了系统上下执法办案行为的公正、廉洁、高效。     

以“四网合一”新模式提升工商行政管理效能

网络时代,工商行政管理面临新的问题和挑战,创新工作举措,提升行政效能,是新形势下工商部门应对机构改革、职能转变和社会管理的重要抓手。2011年宁德市工商局开始运作"四网合一"新型工作模式,将其与工商职能有机结合,使消费维权、广告监管、网络商务监管、电子效能监察充分整合,整体提升了工作效能,有效推动了各项工作的进步,得到各级领导充分肯定,成为新形势下宁德工商依法履职、创新社会管理的又一工作品牌。     

改革工商行政执法体制机制的思考与探索

一、工商行政执法工作的理念与原则 根据国家工商总局提出的“四个统一”、“四个转变”、“四化建设”及“四高目标”的要求。山东省工商局结合山东工商行政监管执法工作的实际，对行政执法工作的改革和创新提出了“四个理念”和“四项原则”．作为全省工商系统行政执法和法制工作的具体指导理念与原则。     

扎实开展“双述”工作虚心接受监管对象监督

2007年以来．湖北省团风县工商局按照国家工商总局《关于印发〈工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督．向监管服务对象代表述职述廉实施意见（试行）的通知〉》和省市局有关工商执法人员向监管服务对象述职述廉的工作要求．将全县工商系统基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉，作为加强党风廉政建设，促进各项工作开展的一项重要内容来抓。精心组织、积极探索，开展向监管服务对象代表述职述廉工作．取得了初步成效。     

提高监管服务水平 推进工商职能到位

十八大以来．我国经济社会各领域改革的深度和力度不断加大．以机构改革和职能调整为主要内容的行政体制改革扎实推进。工商部门既是新一轮行政体制改革的重要参与者．还是经济社会各项改革的坚定支持者和有力推动者。既面临严峻挑战．也正逢历史性机遇。全面提升监管服务水平,努力推进工商职能到位,是积极适应经济社会转型跨越发展新要求的必然选择。     

网络商品交易行为监管的现状和对策

网络交易行为是传统交易行为的延仲和增强,国家工商总局新的“三定方案”已明确将这一新型的交易行为纳入监管职能范围之内,这是进一步提升工商监管水平与层次的良好契机。上海市工商局局领导高度重视此项工作,明确提出“规范是手段,促进是目的”的监管原则,要求全市各级工商部门及时转变认识、加强学习、深入调研,充分发挥工商职能,对传统的监管模式和方法进行扬弃,积极探索网络商品市场行为监管的新内容、新途径和新方法。     

转换监管机制 创新监管模式——福建省工商行政管理系统监管模式改革的调查与思考

1999年3月，国家工商局王众孚局长在视察福建省工商行政管理工作时指出，“要改革创新监管模式，工商所是工商系统的最基层单位，工商所可以借鉴和参照公安派出所管好辖区内的住房户口，维护辖区社会治安的做法，管理辖区的经济户口，维护辖区的经济秩序”。我省工商系统按照王众孚局长提出的改革思路，先后确定了159个工商所和基层分层作为监管模式改革的试点。2000年7月省工商局在泉州市召开了全省工商系统工商所监管模式改革现场会，提出了“辖区管理、主动巡查、动态监管、综合执法”的总体要求。各级工商局按照“突出重点、深改革、逐步实施”的改革思路，逐步建立起工商所新型监管模式。     

顺应“两费”停征新形势 着力打造规范化、效能型工商所

＂两费＂停征是近年来工商系统发生的一次影响重大、意义深远的深刻变革。尤其是对基层工商所的监管模式、机构设置、运行机制,以及基层工商人员的素质等都提出了新的要求。去年以来．为推进基层工商所丁作的顺利转型．我们积极探索加强基层工商所规范化建设的有效方法和途径，进一步创新了工作理念．健全了监管、服务方式．有效提升了工商所工作的效能和水平。     

全面深化改革 推进职能转变 不断开创工商工作新局面

正党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革作出了战略部署。当前,食药监职责划转、工商质监体制调整、改革工商登记制度"三项改革叠加",对我们适应新形势、完成新任务提出了新的课题和挑战。面对新的形势和任务,云南省工商系统认真按照国家工商总局和省委、省政府的决策部署,主动顺应全面深化改革大势,加快推进工商行政管理职能转变,扎实做好各项基础性工作,以改革创新精神开创工商工     

以维护良好市场秩序为核心提升市场监管职能价值

在2009年8月的深圳大部制改革中，原工商、质监、知识产权三个部门合并组建了市场监督管理局．并整合了餐饮环节食品安全监管、酒类市场专卖管理和价格监督检查职能，形成了“3＋3”的市场监管全新格局，实现了市场监管职能的“五个统一”。即：市场监管执法的统一，市场准人与窗口服务的统一，产商品质量监管的统一，食品安全监管的统一，技术、专利、标准、商标、版权服务的统一。     

进一步规范执法行为 不断提高执法效能

科学监管是科学发展观指导下的监管理念和工作思路，其实质内涵是通过监管创新，改革监管体制，推进职能转变，实现工商监管工作科学化、标准化和规范化。成都市工商局率先在全国副省级工商部门导入ISO9001：2000质量管理体系国际标准，构建科学的监管机制，较好地创建了服务人性化、流程标准化、管理服务化、执法阳光化的规范化服务型政府质量管理体系，取得了明显的效果。