WOT挑战政府及其决策者

世界贸易组织WTO是世界经济全球化客观过程的产物,其拥有136个成员,贸易量占世界贸易95%以上,是世界上最大、最有影响的多边经济贸易组织.其宗旨在于通过制定国际多边贸易规则,规范国际多边贸易行为,组织多边贸易谈判,解决成员之间的贸易争端,推动国际贸易和国际投资发展的自由化,在全球范围内实现资源的有效配置.中国经过15年的"独特谈判",终于于2001年11月10日加入WTO.     

多哈回合:能否成为真正的发展回合?

被称为“多哈发展议程”的WTO新一轮多边贸易谈判,是包括中国在内的所有WTO成员为了解决面临的新问题,共同制订新的国际规则,进一步推动贸易自由化进程的多边谈判。中国是贸易大国,多边贸易谈判中的各项议题都和我国的经贸利益密切相关。 然而,从目前的情况看,新一轮多边贸易谈判在一年多的时间里进展缓慢,各成员从自身利益出发,在各议题上的灵活性十分有限。多哈发展议程如期完成的前景堪忧。 本期以“趋势”为栏目刊发的《多哈回合:能否成为真正的发展回合》、《从马拉喀什到多哈》、《来自WTO发展中成员的声音》三篇文章,从不同角度为读者分析了新一轮多边贸易谈判的走向和发展前景。     

2007年拉巴德中心大事盘点

2007年，全球经济放缓。美国次贷危机引发了全球金融市场动荡，美元贬值，油价攀升。WTO多哈回合谈判也是一波三折，至今前途不明。而中国的经济和贸易则继续快速稳定增长。值此辞旧迎新之际，请允许记者以中国的参与为主线，和读者一道回顾一下一年来拉巴德中心的有关大事。需要简单提醒一下的是，WTO的主要职能包括：组织实施各项贸易协定；为成员提供多边贸易谈判场所；解决成员间发生的贸易争端；对成员的贸易政策与法规进行定期审议。     

非优惠原产地规则之争

非优惠原产地规则（FRO）是在世界多边贸易体系中普遍适用的货物原产地判别标准，其谈判早在世界贸易组织（WTO）成立时就已启动，一直延续至今。中国加入WTO以后，我国的贸易政策需要与国际通行规则一致，包括原产地规则在内。目前，非优惠原产地规则谈判已进入关键阶段，国内商务部、海关总署等部门正在协同应对谈判。     

入世后涉外法律体系与WTO协议的"调整适应"

经过十五年的艰苦谈判,中国于2001年12月11日成为WTO的第143个成员.入世,意味着中国的改革开放进入了一个新的阶段,中国将在更大范围内和更深程度上参与经济全球化,更重要的是,入世对中国的法制建设也提出了新的更高要求.因为WTO是一个以强制性规则为基础的政府间的国际组织,参加这个组织即意味着政府行为,无论是政府决策,还是政府决策的执行,都要受到WTO规则的约束,并通过贸易政策审议机制和争端解决机制接受WTO及其成员的严格监督.     

浅析 WTO 规则对农产品贸易的规制和不足

目前，世界各国政府都对农产品贸易高度干预，农产品贸易成为贸易体制中较为复杂和争议性的领域，农业问题在多边贸易谈判中具有较高敏感性。通过梳理 WTO 规则中 GATT 和《农业协议》对农产品贸易的规制，分析 WTO 农业贸易规则中市场准入方面的不平衡，国内支持上的不平衡，出口补贴的不平衡。结果显示，目前的 WTO 关于农产品贸易的规制将削弱发展中国家的农业保护力度，威胁到其粮食安全。WTO 建立的农业贸易体系，本质上偏向发达国家，发展中国家农产品贸易仍旧处于劣势。     

多边贸易体制2010年年终盘点及2011年展望

2010年是世界经济缓慢复苏的一年。在全球失业率居高不下的阴霾中,多边贸易体制又经历了一年保护主义重压的考验,喜忧参半。本文以WTO秘书处最近公布的若干报告和开展的研讨会讨论内容为基础,对当前世界贸易环境和多边贸易体制下多哈回合的谈判情况予以综述,强调WTO成员需采纳秘书处意见、在多边贸易体制下理性看待全球贸易不平衡问题;需认识到历经9年的共同努力多哈回合谈判已经成果颇丰;需加强忧患意识、全力以赴在2011年完成多哈回合谈判。     

从WTO规则看中美经贸关系的走向

中美两国是WTO最重要的成员。中美之间的贸易摩擦表面上看是两国制度造成的,但其背后却与WTO规则交织在一起。WTO框架下的多边贸易体制是一个以规则为导向的制度体系,WTO规则虽然在各成员境内没有直接适用效力,但是各成员制定的与贸易有关的法律和政策必须与WTO规则的内涵保持一致。不仅如此,各成员在WTO的地位和彼此之间的法律关系也要受WTO规则和国际习惯法调整。任何涉及多边贸易体制和各成员利益的举动都可能产生“牵一发而动全身”的效应。因此,研究中美经贸关系不应停留在两国国内法层面,还应该放在整个WTO规则体系中去分析。同样,中美经贸关系的研究结论也有助于我们进一步了解多边贸易体制的未来走向。     

多边贸易体制60周年:成就和挑战

从GATT到WTO的变迁,标志着二战后建立的多边贸易体制迈进了一个新的里程碑。相对以GATT为核心的旧多边贸易体制而言,以WTO为核心的新体制在国际贸易规则方面作了重要修改和突破。WTO的目标是建立一个完整的、更可行的和持久的多边贸易体制,以包括GATT、以往自由化努力的结果以及乌拉圭回合多边贸易谈判的全部成果。但多边贸易体制已进入一个政策不稳定的时期并面临着新的挑战,多边贸易体制必须及时地适应世界经济的变化和应对新的挑战,在全球贸易自由化和多边贸易体制改革之间求得妥善的平衡。多哈谈判肩负着修复多边贸易体制信任危机和重塑权威的重任。推动多边贸易自由化谈判仍是WTO成员各方共同的现实选择。只有建立在制度性合作基础上的互利、共赢、共存、共生理念才是多边贸易体制赖以存在,并继续扮演全球贸易管理者和协调者角色的现实基础。     

在分歧中求一致——WTO新一轮回合谈判议程展望

全球瞩目的新一轮多边贸易回合谈判(也称千年回合谈判)将从2000年开始,全部谈判议程定于3年内结束。谈判的具体议程将于1999年11月在美国西雅图召开的世界贸易组织(WTO)第三届部长级会议上确定。新一轮回合谈判议程十分广泛,农业和服务业还将是谈判的重点,一些新的谈判议程如贸易与环境、贸易与竞争政策以及电子商务等将首次被列入。千年伊始的新一轮谈判将全面制定21世纪的世界贸易与投资规则,对世界经济产生深远的影响。     

WTO在环境保护中的作用及环境谈判对我国的影响

尽管WTO不是环保组织,但WTO同贸易在三个层次上产生交集。WTO原则和规则对应对气候变化也非常重要。贸易与环境谈判是正在进行的WTO多哈回合多边贸易谈判中的一个重要内容,各成员正致力于削减或取消环保和服务的关税和非关税壁垒。目前关于削减环保产品的关税和非关税壁垒的方法是各方关注和争论的焦点。中国尽管作为发展中国家的一员,但却位列全球环境货物贸易大国之列。这种双重性决定了中国在贸易和环境谈判中的独特立场。     

入世初期的收益＆成本——来自国务院发展研究中心专家的观点

经过15年不懈的努力，我国终于完成了加入世界贸易组织的所有谈判工作。从表面上看入世是一场经济贸易的谈判，但实际上是我国经历长期的闭关锁国以后，面向世界与其他国家进行交流合作的问题．我国加入WTO谈判的艰难程度也反映了不同价值观、不同化观的对立冲突。面对迟迟而来的回应，我们要清楚地认识到机遇与挑战共存，挑战是现实的．而机遇是潜在的。加入WTO虽然可以享受到多边贸易体系长期推进贸易自由化的成果，同时我们也必须做出市场开放的承诺，按照WTO的规则办事，履行在谈判中承诺的所有义务。     

略漫漫其修远从WTO新一轮农业谈判看农产品贸易自由化进程

在GATT／WTO规则框架下，农业一直是非常特殊的部门。乌拉圭回合谈判之前，农产品贸易一直游离于多边贸易规则之外，是货物贸易中最大的例外部门。经过艰苦的谈判，乌拉圭回合达成了以市场准入、国内支持和出口竞争这三大支柱为核心的WTO《农业协定》，使农产品贸易回归多边规则。《农业协定》是WTO协定中最为复杂的协定之一。农业涉及众多议题，细分不下30个。更由于农业问题在各国的政治敏感性，在多边贸易谈判中，农业一直是最为敏感、最为艰难的部门。     

WTO成立十年来的十大特征(下)

<正>七、WTO确立了贸易政策评审机制,对敦促各成员遵守WTO规则、提高其贸易政策透明度, 从而确保多边贸易体制的平稳运行发挥了重要作用贸易政策评审机制(Trade Policy Review Mechanism,简称TPRM)是WTO成员集体对各成员的贸易政策和措施及其对多边贸易体制发挥作用所产生的影响,进行定期、全面的经常性的审议,它是WTO对各国贸易政策进行监督的核心。TPRM建立与1989年4月12日乌拉圭回合谈判中期评审会议,这一机制的确立很大程度地弥补了GATT多年来在监督缔约方贸易行为方面的缺陷。     

论公平竞争与创建关于竞争的国际多边贸易规则──兼评乌拉圭回合最后文本若干条款之缺陷

公平竞争是世界各国参与国际贸易的一个基本准则，也是各国在贸易交往中力求要达到的目标。战后40多年来，世界范围内的公平贸易竞争主要是在关贸总协定的多边框架下进行的，乌拉圭回合谈判结束后，世界贸易组织（WTO）将成为维护多边公平贸易竞争的主要机构。本文通过对总协定及乌拉圭回合谈判中有关贸易竞争规定的分析，认为现行规定仍存在一定的缺陷与不足，并提出创建关于竞争的国际多边贸易规则，促进世界贸易的公平性与健康发展。     

WTO中的贸易与环境谈判

在多边贸易体系的历史中，WTO首次发起贸易与环境谈判。多哈部长宣言号召WTO各成员展开谈判：     

双边抑或多边：论FTA对WTO多边贸易体制的影响

由于多哈发展议程陷入困境,使WTO的多边贸易体制正遭受前所未有的挑战。与WTO多边谈判举步维艰不同的是,自由贸易协定和区域性贸易安排正如火如荼进行。FTA在推动WTO多边贸易体制发展的同时也对其构成了威胁。但是由于FTA本身的局限性,以及当前国际金融危机之下的贸易保护主义盛行,WTO多边贸易体制需要不断的完善,以促进世界经济的恢复与发展。     

世界贸易组织多哈回合谈判受挫原因及启示

文章指出,世界贸易组织最主要的职能是组织和推动多边贸易谈判,多哈回合是世界贸易组织成立以来的第一轮多边贸易谈判,自启动至今屡遭挫折,其主要原因是:区域经济一体化组织深入发展,世界经济力量对比发生了变化;谈判领域和内容越来越敏感,改革接近零和博弈;谈判中发展中成员联合程度提高,影响力扩大;世界贸易组织自身决策机制等存在缺陷。文章提出,为促进世界贸易自由化发展,世界贸易组织应加快改革进程,慎重增加谈判议题,扩大管辖范围;切实做好现有规则和协议的执行与落实;改革决策机制,提高解决现实问题的效率;平衡各方利益,进一步增强世界贸易组织的民主性和公平性,以继续发挥自由贸易主导者和推动者的作用。     

多边贸易谈判机制的逻辑:一种新贸易理论的解释

按照传统贸易理论的逻辑,在自由贸易最优的世界里,像WTO这样的多边贸易谈判的场所是没有存在的必要,因为各个政府从自身利益出发所做出的决策会自发地导致多边贸易自由化局面的产生。然而现实中的世界并非如此;多边贸易机构不仅存在,而且在国际经济中还发挥着十分重要的作用。目前WTO的存在,促进了自由贸易均衡的实现,而多边贸易协调解决机制保证了各国之间贸易政策博弈中的“冷酷战略”威协的实施,使博弈达到“共赢”的均衡。     

服务贸易协定谈判基本特征分析

正《服务贸易总协定》(GATS)作为基础性的多边贸易协定在一定程度上促进了成员服务业市场的开放,推动了全球服务贸易的快速发展。但是,随着国际经济形势的变化,在世界贸易组织(WTO)多边平台上推动成员继续开放服务市场的难度越来越大。原定于2004年年底全面结束的WTO多哈谈判屡屡受挫,尽管2013年12月WTO第九届部长级会议终于达成了"巴厘一揽子协定",谈判取得巨大突破,但对涉及的服务贸易、争端解决、知识产权等领域并未达成一致。2008年的金融危机重挫全球经