财政支持中小企业专项资金绩效评价指标体系的相关问题

院自改革开放以来,一系列经济优惠政策的实施给中小企业提供了更多的发展空间.而且发展到现在,中小企业已然成为了国民经济中的重要组成部分,为了能够进一步推动中小企业的发展,财政部也将设立更多专项资金给予中小企业足够的支持.因此本文对财政支持中小企业转向资金绩效评价指标体系的相关问题进行研究     

朱志刚：小型微利企业有望获国家税收优惠

本刊讯 财政部副部长朱志刚日前透露，国家将对小型企业发展给予更为优惠的税收扶持，正在考虑对小型微利企业给予必要的税收优惠。国家把扶持中小企业纳入公共财政政策。朱志刚表示，面对分布广泛、数量众多的中小企业，政府不可能逐个企业、逐个项目支持，而要着力于为中小企业发展营造良好的外部环境，建立激励中小企业发展的体制、机制。“十一五”期间，财政对中小企业的支持，将完全从竞争领域退出，同时逐步加大对中小企业起步期、成长期的支持，加大对中小企业技术开发初期新创意、新构想的支持，形成鼓励创新、宽容失败的良好氛围。     

促进我国中小企业发展的财税政策

中小企业在我国国民经济中具有不可替代、不可忽视的地位和作用，决定了政府在确定经济政策时，必然将中小企业的扶持政策摆在重要位置。而以财政支持手段促进中小企业发展，既是公共财政制度的客观要求，又是财政对社会财富二次分配职能的具体体现，更体现了国家对广大中小企业的关心和支持，体现了政府扶持市场经济竞争弱者的责任和作用。因此，在扶持中小企业发展工作中，财政支持具有不可或缺的基础性作用。     

《中小企业发展专项资金管理办法》出台

本刊讯 财政部、国家发改委日前印发《中小企业发展专项资金管理办法》。根据《办法》，中小企业发展专项资金（简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业发展环境等方面。专项资金的支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目和改善中小企业发展环境的项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式。     

中小企业专项资金支持力度加大

财政部、工业和信息化部日前修改并印发了《中小企业发展专项资金管理办法》。新《办法》首次将中小企业结构调整、产业升级列入专项资金支持范围,同时增加了专项资金的支持方式,以及提高专项资金无偿资助额度以及项目贴息额度。     

做好四项工作 加大对中小企业的支持力度

国务院总理温家宝强调,加大对中小企业的支持力度,要重点做好以下四项工作：一是切实解决中小企业融资难问题。认真落实好已出台的金融支持政策,确保第四季度中小企业贷款快于各项贷款增长。金融机构要简化中小企业贷款程序,单独安排信贷规模,重点满足符合产业和环保政策,有市场、有技术、有发展前景的企业流动资金需求。二是加强对中小企业的财税支持。进一步增加中央财政中小企业发展专项资金规模,加大对中小企业贷款担保、结构调整、节能减排、技术创新和参与国际市场竞争等方面的财政支持。     

发达国家财政支持中小企业发展的经验借鉴

支持中小企业发展是发达国家公共财政体制下通行的做法。由于财政政策更能直接体现政府的意图，当今世界主要市场经济国家纷纷适应经济社会发展的要求，加大了财政政策对中小企业的支持力度，许多国家都建立了一套比较系统和完善的促进中小企业发展的财政支持体系。     

政策视窗

中小企业专项资金管理办法出台 近日,财政部、工业和信息化部、科技部、商务部联合发布了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》。《办法》提出,专项资金将综合运用无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式,采取市场化手段,引入竞争性分配办法,鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等支持中小企业,充分发挥财政资金的引导和促进作用。     

用足用好政策 助力中小企业发展

中小企业在推动我国经济增长、促进就业方面发挥了重要作用,我国政府一直重视和支持中小企业的发展,中央和地方财政为此制定并实施了一系列资金支持和税收政策,对促进中小企业的发展起到了积极作用。但由于管理水平所限,相当一部分中小企业对国家政策缺乏深入研究而不能充分享受相关政策对企业发展的促进作用。笔者将目前与中小企业有关的资金支持和税收政策进行了一番梳理,发现不少政策具有很高的含金量,对于企业来讲是效益、是机会,也是生存发展的出路,现整理如下,希望对相关企业的发展有所帮助。     

美国支持中小企业发展的特点及启示

在经济发达的美国，他们在重视发展大型企业和企业集团的同时，坚持积极扶植中小企业的发展策略，从而使中小企业成为美国社会经济增长的重要组成部分。我们从美国支持中小企业发展中可以得到有益的启示。美国支持中小企业发展的特点。美国的《中小企业法》指出，中小企业是维持自由竞争的重要因素，保障个人独立经营的机会可导致国家的繁荣。这一认识是制定政策的基础。现在，美国中小企业的政策基本上是由财政支持、经营指导和政府筹措这三个方面组成。可以指出，近年来美国的中小企业政策有以下几个特点：第一，财政支持是以信贷担保为主…     

焦点信息

中央财政设立专项资金支持中小企业发展；内企外企政策将并轨；我国将构建“三海三陆”开放新格局；三个举措将推动企业“走出去”；河南信阳中小企业局为民营工业园招商；全国中小企业超过4000万户。     

中央财政将为中小企业提供无偿资助或贷款贴息

近日，财政部正式出台《中小企业发展专项资金管理办法》，支持中小企业专业化发展、技术进步、与大企业协作配套，以及改善中小企业发展环境等。     

中小企业发展专项资金将重点向小微企业倾斜

本刊讯从财政部获悉：修订后的《中小企业发展专项资金管理办法》已于日前发布,今后专项资金将重点向小型微型企业以及中西部地区倾斜。 财政部、工业和信息化部日前联合发布了修订后的《中小企业发展专项资金管理办法》,该办法自印发之日起施行,2008年印发的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》同时废止。     

我国中小企业发展的财政政策机制

鉴于中小企业在扩大就业和推动经济发展方面的巨大贡献,国家要重视对中小企业的扶持,为中小企业制定一系列的优惠政策,其中财政支持政策是比较普遍的一种     

加强财政专项资金审计的相关思考

随着我国经济发展进入新常态时期,伴随着我国经济体制改革的不断深入实施,我国公共财政管理迎来了前所未有的挑战。财政预算绩效管理也逐渐向着常态化方向发展,并已经成为新常态环境下公共财政体制改革的重要动力和发展方向。财政专项资金是我国公共财政支出中的重要内容。在公共财政资金的分配过程中,不可避免地出现了个别单位和个人权利寻租现象。目前,我国很多城市和地区的财政专项资金审计中都发现了问题,审计监督的效果并不明显。本文将就我国财政专项资金审计中存在的相关问题进行探讨,并对相关问题的解决策略进行思考,为促进财政专项资金审计工作效率的提升提供有价值的参考。     

构建财政审计大格局 推进国际旅游岛建设

2009年12月31日，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发[2009]44号），将海南建设国际旅游岛上升为国家战略，同时给予海南投融资、财税、土地等诸多政策支持。财政部已安排五年共50亿元中央专项补助资金用于国际旅游岛建设，同时海南省财政今年安排10亿专项资金，推进国际旅游岛各项工作顺利开展。国际旅游岛战略的提出为海南审计工作指明了方向，财政审计必须把国际旅游岛投入的财政资金纳入审计视野进行扫描，     

小微创业好季节

正小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。9月17日召开的国务院常务会议部署了进一步扶持小微企业发展、推动大众创业万众创新,并向小微企业派出了进一步简政放权,加大税收、融资、财政支持,加大中小企业专项资金对小微企业创业基地的支持,加大服务小微企业的信息系统建设的政策"大礼包"。这些新政对小微企业来说,无疑是春风,是甘霖。财政部财科所所长刘尚希:六大新举措形成扶持小微企业、助力经济稳增长的组合拳,找准了应对当前经     

财政部将研究完善中小企业不良贷款处置政策

财政部金融司近日表示,近年来,财政部认真贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业发展的有关决策部署,研究出台了一系列财政金融政策,引导和鼓励各类金融机构加大对中小企业的金融服务力度.未来将继续会同有关部门进一步研究规范和支持融资性担保行业健康发展的政策措施,包括研究完善中小企业不良贷款处置政策、扩大细化涉农贷款增量奖励政策等,以引导加大对中小企业融资的支持力度.     

我国将出台《中小企业促进法》

前不久 ,全国人大财经委在天津邀请国家经贸委、财政部、科技部等部门有关人员 ,以及国内有关专家和美国、德国、意大利等国学者 ,对《中小企业促进法 (讨论稿 )》进行了讨论 ,初步确定了高新科技企业、资源综合利用和环保企业以及少数民族地区、边远地区和贫困地区的企业作为扶持重点。该法主要的扶持政策和措施有 :(1 )资金支持。一是设立中小企业发展基金。扶持中小企业结构调整、经济技术合作等事项 ,基金来源于政府财政预算的专项资金、中小企业每年上缴税金中的提取等。二是组建中小企业发展银行。借鉴国外的经验 ,设立中小企业发展银…     

时事观察

新闻事件中央财政今年安排35.1亿元支持中小企业财政部有关负责人日前表示,今年以来,根据国务院总体部署,为帮助解决中小企业发展面临的困难和问题,中央财政积极采取和完善政策措施,进一步加大支持力度。今年中央财政安排中小企业专项资金35.1亿元,努力支持中小企业健康发展。今年中央财政预算还将安排2亿元支持中小企业信用担保业务。—据《人民日报》8月20日消息