政府“下单”贫困户“点菜”-——江苏连云港“扶贫套餐”让低收入户精准脱贫

正"十三五"以来,江苏省连云港市对精准扶贫的路径进行了有益的探索和实践,扶贫开发工作正由"大水漫灌"向"精准滴灌"、由"输血式"向"造血式"、由"数字脱贫"向"长效脱贫"转变。近年来,连云港市初步探索形成了一条政府"下单",贫困户"点菜",通过配送"扶贫套餐",让低收入户踏精准脱贫之路。到2016年底,全市实现8.6万低收入人口脱贫。一是创业就业套餐。就是对家庭有劳动力的低户,根据缺资金、     

学技术跑信息出点子—浅谈如何当好“乡官”

今年春季,新田县动员和组织1200余名县乡干部,深入377个行政村10800户人家进行问卷调查.其中,89%的群众认为,影响农民增收的主要原因是"缺技术、少信息、无点子".基于此,笔者认为,实践"三个代表",当好一名"乡官",必须从学技术、跑信息、出点子做起.     

渔民上岸 告别“水上漂”

正一艘船,既是栖身之所,铺盖、电视、灶台一应俱全;也是谋生之地,渔网、渔钩、水裤样样不缺。这就是一个家,祖祖辈辈生在船上,长在船上,甚至老死在船上。"江上往来人,但爱鲈鱼美。君看一叶舟,出没风波里。""连家渔船",向水中讨生活,甘苦只有自己知道。平时,洪湖市渔民元建生和他的妻     

“粮人”与“良人”

<正>到粮食部门工作后,发现这里特别注重粮食文化建设。最近,在笔者工作单位的大厅里张贴了一幅标语,引起了过往人等的驻足关注,内容是"做天下粮人,做天下良人"。两行字,一字之差,但意蕴深远,值得玩味。"粮人",自不必说,一看便知是粮食人的简称。而"良人",古时夫妻互称为"良人",后多用于妻子称丈夫,也有清白人家的妇女的含义。但此幅标语中的"良人",却不是夫妻的互称,而是被赋予了新的含义。笔者觉得,此处的"良     

广西地矿“十三五”规划路径

"十二五"广西地矿工作呈现出"2个提升2个转变"主要亮点,存在"4多4少"不足。面对新的发展环境和目标任务,广西地矿"十三五"发展应开辟"加减乘除"新路径,一是做好"加法",着力提升履职能力;二是做"减法",坚持有所为有所不为;三是做"乘法",发挥比较优势;四是做"除法",加强体制机制创新。     

“挤”出效益

最近,笔者走访了一位扭亏为盈的乡镇企业经理,问他是用什么方法使企业摆脱困境。这位经理只说了一句话:"这是‘挤’出来的。"一个"挤"字,道出了这家企业在困境中艰苦奋斗的精神风貌。 "从干毛巾中挤出水来",是这家企业在加强管理中上下共同奉行的格言。他们从材料消耗上"挤",降低成本,千方百计求得最大利用率;从费用支出上"挤",严格落实财务制度,领导带头把一分钱掰成两半花;从管理机构上"挤",削减冗员,调整科室,减少繁文缛节,增强管理效能;从外部因素中"挤",对乱收费、乱集资、乱摊派敢于顶,不合理的负担坚决拒绝,依靠这股"挤"劲,终于走出低谷,成为年利税100余万元的颇具发展后劲的明星企业。     

没有“时间”的乡村农庄

<正>时下流行着"慢生活",具体表征为一系列的"慢":慢食、慢运动、慢(漫)游、慢心态、慢生长、慢步道、慢一族……伴随着"慢生活",出现了慢城、慢乡村、慢农庄等。"慢生活",其本质是速度、节奏的"慢",而"速度""节奏"的背后,其实是"时间"的观念。所以,说到底,"慢生活",是一种时间观念的人文阐释。     

谈谈“账外账”与“小金库”

<正>在对农村集体经济的监督过程中,有时会发现一些集体经济组织把部分经济业务记在规定账套之外账簿上。有的把这部分账务定性为"账外账",有的定性为"小金库",也有人认为"小金库"就是"账外账"。这里,笔者谈谈"账外账"与"小金库"问题。一、什么是"账外账"或"小金库""账外账"是指违反《中华人民共和国会计法》和国家有关规定,在法定会计账册之外设立的账册。"账外账"就其资金来源而言,既包括属于     

“官学”就是“人学”

乡镇党委是农村基层组织的"龙头",是乡镇各类组织和各项事业的顿导核心,乡镇党委书记是乡镇领导班子的"班长"。如何当好乡镇书记?本人的实践体会是,以人为本,提高驾驭全局的水平。在一定程度上"官学"就是"人学",尤其对"一把手"是如此。第一,就是自己如何"做人"的问题。要想当好"官",首先要做好人,当官是一时的,为人是一     

致富源泉“变”中来

<正>江苏省东台市因地制宜,大力实施富民强村,不断加快村级集体经济发展步伐,变"输血"为"造血",引导村级组织挖掘自身优势;变"短腿"为"长腿",引导村级组织开发经营;变"等靠"为"争创",引导村级组织创新发展,初步探索出发展村级集体经济的新路子。一是盘活经营性资产。引导各村靠山吃山、靠水吃水,把未利用     

谈“效益”和“金钱”

继石家庄市红楼商场"公有民营"经验问世不久,从滔滔渤海之滨秦皇岛,传来一声呐喊:"应以效益论英雄!文章读来令人耳目一新。多少年来,我们中国人不敢大张旗鼓去赚钱,是因为对金钱有着本能的恐惧与偏见。以儒家为代表的传统中国文化的核心就是否定"利"、"欲",认为"利"、"欲"是产生罪恶和纷争的根源;认为只要杜绝了"利"、"欲",人人"安贫乐道",就会形成一个天下太平的世界。然而,事实一次又一次证明,抑制了人们对"利"的欲望,也就抑制了财富的产生,抑制了人类社会的发展。八十年代初期,当改革开放的浪潮席卷华夏大     

“两学”存于心 实“做”践于行

<正>推进"两学一做"学习教育常态化、制度化,基层行要坚持"党建为重",加强基层党组织建设,创新党建工作方法,做到"两学"存于心、实"做"践于行。深入开展"两学一做"学习教育,是当前农发行各级党组织的一项重大政治任务,是全面从严管党治行的重要举措。推进"两学一做"学习教育常态化、制度化,基层行要认真落实上级行"两个从严"管理要求,坚持"党建为重",加强基层党组织建设,创新党建工     

今年“一号文件”释放了哪些信号

<正>2019年中央一号文件发布,这是新世纪以来第16个聚焦"三农"的一号文件。在实施乡村振兴战略的新阶段,今年的文件有哪些不同于以往的地方,会给农村带来哪些变化,农民会获得哪些利好,农业又有哪些机会?对农村利好更多农村缺资金、缺人才,公共服务和基础设施都不如城市,这是农村人口和资本不断流向城市的原因。扭转这一局面需要政策强力干预,需要完善乡村治理,为农村经济社会带来全面变革。     

健全“四项机制” 落实“两个责任”

<正>农发行湖北省分行紧紧围绕全行改革发展战略目标和党风廉政建设工作任务,健全"四项机制",确保"两个责任"落实到位:用好"三法",健全领导责任机制;上好"三课",健全廉政教育机制;做好"三公开",健全民主办行机制;立好"三性",健全动态管控机制。"落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。"这是党中央立足于当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,着眼于全面深化改革任务发出的最强音,是对党委、纪委担当责任发出的动员令。农发行湖北省分行认真贯彻中央要求,以实际行动担当主体责任和监督责任,在     

严把“四关” 强化监管

<正>近年来,泗阳县认真落实做好减轻农民负担的政策精神,着力抓好减负工作的"控减管防",巧打"组合拳",严把"四关卡",全县农民负担监管水平得到进一步提升。一是严把村民筹资筹劳"三个一"监管程序关。即组织村民筹资筹劳议事时,必须有一名乡镇领导班子成员参     

从“虾稻连作”到“虾稻共作”

<正>一道"潜江油焖小龙虾",是风靡武汉餐桌的一记"重磅",大有"红"遍全国之势。需求增长之猛让小龙虾身价倍增。作为"虾稻连作"的发源地,有着"中国小龙虾之乡"美誉的湖北省潜江市,不断探索小龙虾生态养殖新模式,实现"虾稻共作",走出一条全国领先的小龙虾绿色生态养殖标准化之路。4月的潜江乡村,广袤的田野间随处可见农民在忙碌着春耕春种。4月26日,在关庙办事处的一片水田边,熊建良看着流向稻田里的涓涓清水,脸上满是憧憬。去年底,在北京做餐饮生意、年收入数十万元的他来     

“五修”推动办公室工作

<正>严以修身要修"念",严以修身要修"德",严以修身要修"学",严以修身要修"心",严以修身要修"廉"。习总书记提出的"三严三实",把严以修身放在首位,可见其重要性。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。作为农发行办公室条线党员干部,要从5个方面贯彻落实严以修身要求,推动办公室工作再上新台阶。一、严以修身要修"念"。党性修养是共     

“四抓”强化“三资”

<正>近年来,河北省青龙满族自治县坚持创新"三资"管理机制,完善"三资"管理制度,加强农经队伍建设,2012年被评为全国农村集体"三资"管理示范县。一、抓制度,强化"账户管理",推动农村集体"三资"管理工作规范化一是全面实行村级资金"账户管理"制度,规范资金收支行为。为进一步加强村集体资金监管,防止体外循环。从2005年起,该县村集体资金全部实行"账户管理",25个乡(镇)396个村全部在乡(镇)信用社开设一个基本存款账户,并预留"村财务章、村法人章、乡(镇)农经站长章"印鉴,发生资金收入时,必须5日内及时存入该账户,发生资金支出时必须先报账     

“手中有粮”更需“心中有粮”

<正>解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,而"手中有粮"则是解决好吃饭问题中最根本最直接最为重要的物质基础。"手中有粮"更需"心中有粮",这是老粮油人近日学习2015年第19期《求是》杂志上刊登的国家粮食局党组书记、局长任正晓撰写的《解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事》一文后的一点思考。稻花香里说丰年,早已不闻蛙声,可金秋十月话存粮,到处"多"声一片。连续多年高产量、高收购量、高库存量挥之不去的"三高",     

包装:使“水货”螃蟹成“金身”

<正>江南水乡,秋去冬至。"西风起,蟹足痒",接连着几天的西北方"扫荡",江苏溧阳市长荡湖畔农家的螃蟹养殖场内,一群群肥硕的大螃蟹纷纷顺着水底地垄,乖乖地溜进