高速铁路对城市用地的影响研究 ——基于经济增长的中介视角

以中国256个地级市为研究对象,运用匹配倍差法(PSM-DID)分析高速铁路对城市建设用地的影响,同时运用偏差校正的非参数百分位Bootstrap法对经济增长在上述关系中的作用进行检验。研究结果显示,从总体上看,高铁对东部地区具有显著的促进作用,而对中西部地区的影响则不具显著性。从人口规模的视角看,常住人口大于600万的城市受到高速铁路的影响更大且方向为正,小于600万的城市受到的影响则不具显著性。在高速铁路对城市建设用地产生影响的过程中,经济增长发挥了显著的广义中介效应,且占直接效应的6.37%。其中,东部城市的广义中介效应最为明显,占直接效应的8.64%,而其他城市的影响则不具显著性。     

“保险+期货”模式与农户增收——基于全国124个县的多期双重差分估计

目的 “保险+期货”作为我国金融支农的重要创新,对农户实现增收起着关键作用。在农产品价格风险成为农户主要风险的背景下,分析“保险+期货”对农户增收的影响路径和效果具有重要的理论和现实意义。方法 文章基于准自然实验的思路,将“保险+期货”试点视作外部冲击,构建多期双重差分模型,采用2011—2020年中国124个县的面板数据,估计“保险+期货”试点对农户增收的影响路径和效果。结果 （1）“保险+期货”试点对农户具有显著的增收效应,使农村居民人均可支配收入平均提高了2.75%。（2）“保险+期货”试点对农户的增收效应存在异质性,对贫困县农户更为明显。（3）“保险+期货”试点对农户的增收效应是逐年递增的,试点第5年增收效应达到上限。结论 建议稳步扩大“保险+期货”试点、优先在脱贫地区开展“保险+期货”试点,并且积极探索建立收入保险。     

农村集体经营性建设用地入市对城市土地利用效率的影响

研究目的：探究农村集体经营性建设用地入市对城市土地利用效率的影响，拓展对入市改革效应的认知视野，为凝聚改革共识和完善改革举措提供学理支撑。研究方法：基于2006—2020年333个县级市面板数据，采用双重差分法估计并进行异质性分析。研究结果：农村集体经营性建设用地入市对城市土地利用效率具有提升作用，且具有较强的稳健性；农村集体经营性建设用地入市对城市土地利用效率的影响存在基于区域、规模和自然资源禀赋的城市间异质性，在位于中东部地区、规模大的和资源型城市中不显著。研究结论：在稳慎推进农村集体经营性建设用地入市改革的同时，地方政府应基于全局思维科学系统地预判和评估入市的影响，把握改革在土地利用维度产生的红利由城乡共享的契机，有效发挥农地入市对提升城市土地利用效率的协同互补和竞争倒逼机制，加快转变土地依赖型的发展模式。     

集体经营性建设用地入市影响城乡融合发展研究北大核心

本文利用多期DID模型研究集体经营性建设用地入市的试点政策对城乡融合发展的影响,并在全国范围内2013—2019年的县级数据的基础上进行实证分析。研究发现,整体来说,集体经营性建设用地入市能够促进试点县区城乡融合发展。该政策对城乡融合发展的影响存在地区差异,从中到东再到西依次降低,中部和东部作用显著,西部不显著。该政策对试点县区城乡融合影响具有滞后效应。滞后效应存在地区差异,东部地区没有表现出滞后性,中部地区有显著的一期滞后效应,而西部地区有显著的二期和三期滞后效应。该政策对试点县区城乡融合影响在2018年和2019年具有持续效应。持续效应存在地区差异,东部地区在2016年和2019年、中部地区在2016年和2018年及2019年有持续效应,而西部地区在2018年和2019年有显著的持续效应。因此,本文建议各地应加大力度开展集体经营性建设用地入市的推进工作,并且各地要根据情况加快集体经营性建设用地入市后实现城乡融合的配套制度的建设。     

城镇低效用地再开发政策对土地利用效益的影响研究 ——基于双重差分方法的验证

本文的研究目的为利用全国254个地级市2009-2016年面板数据,考察实施城镇低效用地再开发政策对城市土地利用效益的影响,并分区域、分类型对不同城市政策影响的差异性进行分析,以期为完善城镇低效用地再开发政策体系提供参考。通过双重差分法(Differences-in-Differences Method)和双向固定效应模型,得出研究结果为:(1)实施城镇低效用地再开发能明显提升城市土地效益,其能提升相应城市的地均GDP约4.36个百分点;(2)政策实施存在明显的阶段性效应,土地利用效益的提升作用在政策开展第3年最为显著;(3)城镇低效用地再开发政策效应存在异质性,东部城市土地效益提升最为明显,中部次之,西部则不显著,平原城市土地效益提升尤为显著,山地城市则不显著,此外,城镇低效用地再开发对重工业城市的土地效益提升作用也比较明显。得出的研究结论为政策制定应考虑不同地域、不同类型的城市基础情况,政策实施应注重阶段性效应,并对政策实施进行不断反馈与调整。     

数字经济发展对工业用地利用效率的影响——基于国家级大数据综合试验区的准自然实验

研究目的：以中国实施的国家级大数据综合试验区政策为准自然实验,探究数字经济发展对工业用地利用效率的影响及作用机制,以期为推动工业用地资源优化配置与数字经济政策体系创新提供参考。研究方法：SuperSBM-Undesirable模型、多期双重差分模型。研究结果：（1）研究期内,数字经济发展能够显著提升工业用地利用效率。（2）企业技术创新和工业转型升级在数字经济发展影响工业用地利用效率的过程中起到中介作用。（3）数字经济发展对工业用地利用效率的提升作用具有明显的异质性,其中,在中西部地区和非资源型城市显著为正,在东部地区和资源型城市不显著。研究结论：应充分发挥数字经济发展赋能企业技术创新和工业转型升级的积极作用,因地制宜地推进数字经济政策创新,促进工业用地提质增效,实现数字经济与实体经济深度融合发展。     

工程建设项目临时用地定额指标初探——以高速铁路制梁场为例

研究目的:分析目前工程建设项目临时用地管理中存在的问题,探讨工程建设项目临时用地定额确定方法。研究方法:对比分析法,统计数据分析法,Delphi法。研究结果:分析得出高速铁路制梁场基础用地定额及其修正方法。研究结论:在相关工程设计技术规范要求的基础上,综合考虑区域自然条件、工程施工条件、施工进度安排等因素,确定高速铁路临时用地基础定额及其修正方法,为规范临时用地管理提供参考。     

撤县设区提升城市土地利用效率了吗？ ——基于全国261个城市的实证研究

研究目的：探究撤县设区政策对于不同城市土地利用效率的影响,以期为下一步撤县设区调整找准有效空间提供决策依据。研究方法：理论分析、DEA模型、多时点双重差分模型。研究结果：（1）从全样本回归结果来看,撤县设区政策对于城市土地利用效率具有提升作用,表现为实验组城市在撤县设区后较对照组土地利用效率显著提高0.031;（2）根据城市人口规模进行分类回归发现,撤县设区政策对特大城市、大城市和中等城市的土地利用效率具有明显提升作用,而对于小城市的政策评估结果并没有表现出显著影响;（3）撤县设区政策对于城市土地利用效率的提升作用具有短期滞后性和影响长期性的特点。研究结论：撤县设区政策可有效提升城市土地利用效率,并具有城市异质性特点。当城市亟需获得未来发展空间载体时,撤县设区政策可以从中发挥正向推动作用。     

撤县设区对工业用地市场化配置的影响研究

研究目的：探索在区域一体化背景下，撤县设区政策工具对工业用地要素市场化配置的影响效应，为深化要素市场化配置提供参考。研究方法：以283个地级及以上城市2007—2019年发生的撤县设区作为“准自然实验”，采用双重差分法和中介机制模型检验其对工业用地市场化配置程度的影响及传导渠道。研究结果：（1）撤县设区对工业用地市场化配置存在显著的促进作用，经过一系列稳健性检验后结果仍然成立。（2）撤县设区对工业用地市场化配置存在空间溢出效应；通过财政竞争和工业集聚促进工业用地市场化配置水平，但引资竞争弱化了两者之间的正向促进作用。（3）撤县设区对中西部地区和北方地区城市及中小城市的工业用地市场化配置程度的促进效应显著；其增加了商服和住宅用地出让面积，加剧了不同用途土地出让价格扭曲。研究结论：合理运用撤县设区政策工具对推动工业用地市场化具有重要意义，根据不同区域与城市规模发展的阶段性特征，有针对性地推进撤县设区政策，逐步深化地区工业用地要素市场化配置水平。     

低碳试点政策对城市土地绿色利用的影响——基于双重差分模型的实证研究

研究目的：探究低碳试点政策对城市土地绿色利用的影响效应与内在机制，以期从环境政策的角度为城市土地绿色利用提供对策建议。研究方法：Super-SBM模型、双重差分模型。研究结果：低碳试点政策对试点城市的土地绿色利用效率具有显著的促进作用，在考虑地区与时间特征以及其他影响因素的情况下，该促进效应为1.16%。机制分析结果显示，首先，低碳试点政策的实施对于当地产业结构转型具有促进作用，并表现为第一、第三产业比重的上升和第二产业比重的下降；其次，低碳城市建设所引致的城市创新能力的增强，通过低碳技术研发与应用，对土地绿色利用效率具有提升效应。研究结论：应通过持续推进低碳试点政策改革、结合本地产业特征引导产业转型、鼓励技术引进与创新等措施促进我国城市土地资源的绿色高效利用。     

基于通径分析的城市建设用地扩张研究——以武汉市为例

研究目的:定量分析各驱动因素对城市建设用地扩张的直接与间接效应。研究方法:文献资料法,通径分析法,主成分分析法,回归分析法。研究结果:(1)经济发展对城市建设用地扩张的直接与间接效应分别为0.4638、0.0251、0.0511,人口增长分别为0.3149、0.1535、0.5317,城市化进程分别为0.4400、0.0365、0.5236;(2)经济发展与城市化进程(产业结构城市化、人口城市化)及两者的耦合作用是建设用地扩张的主要驱动力;(3)经济发展、人口增长主要驱动商住工用地扩张,城市化则侧重公共用地。研究结论:本研究对城市建设用地扩张与经济、人口、城市化之间的和谐发展具有参考价值。     

高铁站点周边LUCC的时序异质性及成因分析——以海南环岛高铁为例

研究目的：辨析海南环岛高铁站点周边土地利用/覆被变化（LUCC）的时间演化特征，探究政府与市场因素在其中的作用，为合理安排高铁站点周边土地资源开发时序、实现可持续发展提供参考。研究方法：缓冲区分析、强度分析与地理探测器。研究结果：（1）2005—2020年，海南环岛高铁各站点周边LUCC主要表现为建设用地扩张、林地减少与耕地动态平衡；（2）海南环岛高铁各站点周边LUCC规模及强度在建设期要高于运营期；（3）海南环岛高铁各站点周边LUCC在建设期主要受所在地区政府投资的影响，而运营期则主要受所在地区市场状况的影响。研究结论：高铁站点所处地区政府投资及市场状况是引发周边LUCC并存在时序异质性的主要原因，应在不同时期协调好政府和市场在高铁站点周边土地资源开发中的力量以实现可持续发展。     

铁路网络联系对城市土地绿色利用效率的影响研究 ——以长三角地区为例

研究目的：探究铁路网络联系对城市土地绿色利用效率的影响及空间溢出效应,为依托铁路交通发展促进土地绿色利用效率提升提供科学依据。研究方法：超效率SBM模型,社会网络分析方法,空间面板模型。研究结果：（1）长三角城市铁路联系强度和土地绿色利用效率均呈现显著的增长趋势,土地绿色利用效率存在着较为明显的区域差异。（2）铁路联系强度的提高促进了本城市土地绿色利用效率的提升,与综合铁路联系相比,高铁联系对本城市土地绿色利用效率的提升作用更加明显。（3）铁路联系的加强促进了本城市产业结构合理化水平的提升和创新产出的增长,进而对土地绿色利用效率产生影响。高铁联系在促进本城市产业结构合理化水平提升和创新产出增长方面的作用更加明显。（4）城市对外铁路联系强度的提高产生了负向的空间溢出效应,抑制了邻近城市土地绿色利用效率的提升。研究结论：应充分发挥铁路建设在优化产业结构、促进创新方面的作用,依托铁路网络加强区域内经济技术合作、发挥各城市比较优势,以推动区域土地绿色利用效率的整体性提升。     

中国城市人口与建成区土地面积异速生长关系分析——基于652个设市城市的实证研究

研究目的:揭示近年中国城市人口与建成区土地面积规模的发展特征。研究方法:在面板数据中运用分形理论的城市位序—规模分布法则和异速生长模型,对中国设市城市进行实证研究。研究结果:(1)以城区人口规模和建成区土地面积作为衡量城市规模的指标,其规模分布均符合位序—规模法则,且模型拟合判定系数均在0.93—0.96之间,证明拟合优度较好;(2)在剔除人口为10万的临界值以下城市后发现人口—建成区土地面积异速生长标度指数b均在0.85以上,表明中国城市处于正异速生长阶段;(3)大城市建成区土地面积过大,人口数量基本饱和,应合理供给城市建设用地,严格控制人口规模,提高城市土地利用率。研究结论:在城市化进程中,应根据人口密度的变化,推动大中小城市协调发展,促进城镇化和新农村建设协调发展。     

城市土地集约利用潜力评价的应用研究

城市土地管理的核心之一是集约利用管理。作为国土资源大调查的一项重要内容,城市土地集约利用潜力评价应该充分立足于城市土地管理的需要,努力为各级政府的城市土地管理决策提供科学依据。此文从科学性、可操作性角度出发,根据城市试点经验,总结概括了城市土地集约利用潜力评价的内容与目标,同时详尽阐述了评价成果预期在土地管理中的具体应用领域或意义,并提出了与之相对应的业务创新设想。对城市土地集约利用潜力评价目标内容及其应用前景的正确认识,不仅是寻找、确定其评价方法与技术路线的基本依据,同时也是引起各级领导重视、积极推广评价实践的一项重要措施。     

农业用地转化为建设用地的内在机制及驱动力研究

研究目的:研究分析农业用地转化为建设用地的内在机制和驱动力。研究方法:资源经济学、计量经济学的理论与方法。研究结果:土地利用收益的不同是土地用途转化的最直接驱动因素;新增建设用地仍然是拉动和促进国家及地方经济发展的主要动力;提出了应用税收等经济手段平衡农业用地与建设用地的措施对策。研究结论:为调控中国农业用地向建设用地转化、提高土地利用效益和促进节约集约利用土地等的政策制定提供科学理论依据。     

基于多维城乡差异化人地特征的城区范围识别方法 ——面向中国多样本城市的实践探索

研究目的：基于概念辨析与方法演进分析，从城乡差异化人地特征入手，构建指标量化下的城区范围识别方法并应用于107个样本城市进行准确度校验。研究方法：文献资料法、归纳演绎法、实证分析法。研究结果：（1）城区概念中的实体地域认知日益深化，现有多类指标筛选法、遥感影像识别法、大数据与人工智能识别法三类识别方法且具有差异化应用特征；（2）可从人口、土地、产业、环境4个维度选取差异化特征要素并确定指标条件，构建以实体地域为基础的城区范围识别方法；（3）借助影像数据、矢量数据和统计数据，依次通过初步筛选获得城区初始范围，通过图斑功能、连接度、边界核查等判断获得城区实体地域范围，通过图斑占比、市政公用和公共服务设施等分析获得城区范围；（4）在方法准确度校验中，105个样本城市的城区实体地域范围面积与同年度建成区面积平均偏差为21.2%，趋势线斜率为0.825，判定方法有效。研究结论：本方法可应用于全国各区域城市的城区范围识别，未来可在人口指标增补、统计精度提升等方面进行优化并开展镇区、乡村空间识别的延续性研究。     

海南东环高铁站点对周边建设用地扩张的净效应： 反事实分析框架的视角

研究目的：评估海南东环高铁站点对周边建设用地扩张的净效应,为实现高铁站点周边土地资源合理利用提供科学依据。研究方法：反事实分析框架与FLUS模型。研究结果：（1）2010—2018年海南东环高铁各站点周边建设用地均呈扩张态势,其中海口东站与三亚站周边建设用地扩张规模最大;（2）海南东环高铁中有6个站点对周边建设用地扩张的作用范围在1.5～3.5 km左右,另有4个站点因受其他因素的主导影响而难以有效界定其作用范围;（3）对于识别出作用范围的6个站点,其开通运营使周边建设用地净增加了18.39 km2,且主要沿着“高铁站点—主城区”“高铁站点—旅游景区”方向分布;（4）相比于“事前—事后”评估思路,反事实分析框架下高铁站点对周边建设用地扩张的作用结果更趋近于净影响。研究结论：引入反事实分析框架与FLUS模型有助于客观认识高铁站点对周边建设用地扩张的净效应,研究结果能够为协调站点周边土地资源开发与生态环境保护提供更为准确的决策建议。     

运用规划手段不断提高城市土地使用效率

研究目的是针对我国城市化进程中土地供需矛盾日趋尖锐的状况 ,探讨提高城市土地使用效率的城市规划方法 ;研究方法是综合分析城市规划对城市土地使用效率的影响因素 ;研究结论是提出综合运用规划手段提高城市土地使用效率的一些措施。     

城市边缘区土地利用规划中的景观谐调问题

研究目的:在对城市边缘区景观要素及其矛盾进行分析的基础上,探讨城市边缘区景观要素的不谐调问题.研究方法:定性分析法.研究结果:应在土地利用规划中加强以下4方面的工作来营造边缘区谐调景观风貌:(1)城市边缘区的视觉形象设计;(2)城市边缘区的土地规划分区;(3)调控城市边缘区土地利用密度和强度;(4)创建边缘区和谐的生态空间.研究结论:城市边缘区存在景观不谐调问题,应利用边缘区土地利用规划予以缓解,创建边缘区谐调景观关系.