对县级农业区划的几点浅见

第二次全国农业区划会议以后,我国的农业区划工作转向以县级农业区划为重点。三年来,全国县级农业区划进展很快,约有70％的县开展了农业资源调查和农业区划工作,近30％的县完成了阶段性农业区划任务。这对改善领导、促进农业生产发展已经日益显示出它的重要作用。但县级区划还很不够完善,有大量的理论问题、方法问题和实际问题需要进一步地去研究、去解决。现对县级农业区划中的一些问题,提出个人的粗浅看法。     

县级农业区划的理论与实践

县级农业区划在全国蓬勃开展以来,已经调查获得了丰富的第一手资料,创造了许多新鲜的经验。认真总结几年来县级农业区划的实践,从理论上加以提高,在认识上不断深化,使这门学科建立在科学的理论基础上。这对于巩固和发展农业区划工作已经取得的伟大成果,推动县级农业区划工作不断向纵深发展,建设具有中国特色的社会主义现代化农业,有着极为重要的意义。     

科学管理是搞好县级农业区划的重要保证——谈谈县级农业区划中的科学管理

农业区划与其他各项工作一样,离不开组织管理。县级农业区划的进度和质量在很大程度上,决定于县级区划办管理人员的运筹,即组织能力和指挥艺术。根据富县的实践就县级农业区划及其发展中的科学管理,作如下探讨: 一、领导艺术是县级农业区划深入发展的基本动力 斯大林在苏联社会主义建设时期,提出一个口号叫“技术决定一切”,后来很快又提出“干部决定一切”加以补充。这不仅是因为先进的科学技术是由人创造和运用的,而且,创造和运用科学技术的人也是需要科学管理的。没有科学管理的人是不能充分发挥其最大潜在作用的。     

提高县级农业区划工作质量的几个问题——<全国第一期县级领导干部农业区划学习研究班专题材料之一>

全国第二次农业区划工作会议以后,县级区划工作发展很快,已在全国由点到面地铺开。为了保证区划工作的健康发展,必须认真总结经验,加强对面上工作的指导,进一步提高县级区划工作的质量。     

要充分发挥县级农业区划的基础作用

针对我省县级农业区划工作中的问题及如何加深拓宽县级农业区划工作,提几点浅见。一、农业资源调查与区划要力争一次到位。从几年来各县实践得知,农业资源调查与区划成果基本上是个软件,要充分发挥作用,必须“硬着陆”,这也是我们区划系统机构特殊性决定的。农业区划部门不是各级政府的职能部门,不能把成果亲自投入应用,取得效益。而是把所得成果提供政府及有关部门,进行咨询、服务。一旦被纳入政府行为,列入职能部门的实施计划,区划成果才能得到应用,才能发挥效益,转化为现实生产力。     

县级农业区划工作探讨

做好农业资源区划工作，是适应社会主义市场经济新体制和县农村经济发展再上新台阶的需要。当前应抓好：（１）建立农业资源经济信息动态监测体系；（２）深化农业资源调查、评价化配置研究；（３）开发农村经济区划工作；（４）参与农业资源管理；（５）狠抓农业区域开发实验站建设；（６）做好农业区划开发项目库建设，参与前期论证及决策咨询；（７）加强气象哨管理。提出亟待解决的四个问题。     

全国第一期县级领导干部农业区划学习研究班简讯

一九八一年十二月十一日到二十九日,全国农业区划委员会在北市昌平县举办了第一期县级领导干部农业区划学习研究班。参加这期学习班的同志,来自全国二十八个省、市、自治区,六十一个县(旗),共一百零四人。     

我们领导县级农业区划的一些体会

从去年八月到现在,我们用了一年多的时间,进行农业资源调查和农业区划工作。回顾一年多来领导农业区划的过程,我们有如下一些粗浅的体会: 不断统一认识提高对搞好农业区划的自性觉 农业区划在我县是一项新的工作。开始,在我们领导思想上的认识并不一致。 为了统一认识,首先在县委常委和县级机关各部门负责人的会议上,聘请农业区划方面的一些专家讲课,组织大家回顾总结三十多年来领导农业生产的经验教训。     

关于进一步提高县级综合农业区划质量的几点意见

根据全国农业区划办公室的部署,一九八三年三、四月间,在西安举办了陕、甘、宁、青、新、蒙、鄂七省(区)、县(旗)级综合农业区划培训班。参加学习的有72个地(盟、州),395个县(旗),共计554人。 目前,七省(区)的县级农业资源调查和农业区划工作已全面开展,正逐步深入。综合农业区划研究普遍有所加强,积累了许多好的经验,但不少县(旗)综合农业区划仍是薄弱环节。为了进一步加强综合农业区划工作,提高综合农业区划报告质量,培训班通过总结交流经验,提出以下七点意见,供各地参考。     

关于县级农业区划如何提高的几点意见

一九八二年下半年,我们就县级农业区划如何提高的问题,先后到云、贵、川、湘、豫、陕、粤等省进行了学习和调查研究。现就我们了解到的一些情况,提出以下看法,供参考。 一九七九年以来,特别是一九八○年第二次全国农业区划会议以来,全国的县级农业区划工作和区划理论的研究,有了很大的发展,发生了许多可喜的变化。全国正在开展资源调查和区划工作的县有1,680个,占全国总县数的百分之七十。已经有大批县提出了区划成果报告,就整个区划工作来说,已经进入了狠抓应用的一个新的发展阶段。     

河南省五年来的县级农业区划工作

发展农业一靠政策;二靠科学。农业资源调查和农业区划是农业现代化的基础工作,又是发展农村经济的战略措施。自1979年开始,在全省范围内,由点到面,由粗到细,分期分批地开展了以县级为重点的农业资源调查和农业区划工作。五年来,先后开展各种资源调查和农业区划1451项,已完成1294项,占全部开展项目的90％,大多数县的区划工作于今年底可基本告一段落。目前,县级区划工作已转入全面实施应用区划成果阶段,区划工作向深入发展。     

谈建立县级农业区划工作正常秩序

从总结以往和面临农业发展任务来看,建立县级农业区划正常工作秩序,需要从业务建设、组织建设、作风建设和理论建设四个方面进一步加以实践和探讨。一 从深化农业区划内涵和合理扩大外延两个方面,进一步加强农业区划的业务建设任何一个机构,都必须有它比较长期、比较稳定和相对独立的任务,否则,这个机构就失去它存在的理由。农业区划部门自然也不能例外。     

县级农业区划区域划分的数学方法

电算技术的发展,为克服传统区域划分方法的某些不足,提供了有力工具。本文应用多元分析法和判别分析法,探求县级农业区划区域划分的数学方法。从而提高农业区划的科学性、准确性及实用性。 在农业自然资源和农业区划的研究领域中,经常面临着大量的分类问题,并集中反映在综合农业区划工作中。由于所研究对象的多元性和复杂性,很多传统的方法,单靠定性描述和少数定量指标进行分类划区,往往不能揭示客观事物本质的差别和多因素之间的组合关系,因而带有不同程度的主观随意性,分类方案因人而异,区划界线各搞一套,缺乏比较统一的认识和方法,所以给区划成果的应用和推广造成了一定的困难。随着科学技术的发展,特别是电子计算机的广泛应用,为区划的研究向客观化、定量化方面深入提供了有效的方法和工具,可以使更多的信息在区划研究中发挥其有效的作用,从而提高区划工作的科学性,准确性及实用性。 本文以离石县为例,应用数学方法及电子计算机技术,对县级农业区划方法的研究,仅仅是一次尝试,不妥之处请指正。     

关于县级综合农业区划的几个问题

综合农业区划至今仍然是县级农业区划工作的一个难点。很多同志感到,综合农业区划人材难选,工作难搞,报告难写,迫切要求从理论和实践的结合上回答这个问题。但是,目前农业区划的实践经验还不十分丰富,农业区划的理论也不够完善,需要在现有工作的基础上进行系统的总结。这里只能结合工作体会,就县级综合农业区划的几个问题谈点不成熟的看法,与大家共同讨论。     

关于县级农业区划作用和任务的探讨

县是历史上长期形成比较稳定的行政单位。县级农业区划是全国农业区划系统中最基本的一个层次。搞清县级农业区划的作用和任务,对进一步开创农业区划研究的新局面,加速农村的经济发展和富裕具有重要意义。五年的实践,使我们对农业区划的作用和任务的主要方面有一些初步认识。     

查清家底搞好布局 扬长补短发挥优势——西北片县级农业区划经验交流会在兰召开

国家农业区划委员会在兰州召开的西北片县级农业区划经验交流会,历时六天,于七日结束。参加这次会议的,有内蒙古、山西、陕西、青海、新疆、宁夏和甘肃七省(区)农业区划办公室负责同志,七省(区)农业区划工作搞得好的县(市、旗)的负责同志,以及国家农业区划办公室负责同志和国务院有关部门的同志。     

关于县级农业区划几个问题的一些想法

我省县级农业区划工作,从一九八○年五月开始,到现在已经三年了。三年来,由于各级党委的重视和领导,有关部门的协作,广大科技工作者和干部群众的努力,使区划工作得到了较快的发展。到目前为止,全省七十二个县,有三十个县提交了各种区划报告。预计到明年底,全省县级农业区划工作可基本告一段落。     

应用农业区划成果,全面发展农业生产——<全国第一期县级领导干部农业区划学习研究班专题材料之二>

县级农业区划,取得了一批可贵的研究成果和比较系统全面的农业资源与技术资料,虽然还很不完善,还有待于继续深入和提高。但是,我们不可低估这些成果和资料对我国农业经济的发展,对农业科学技术的发展,以及对农业实行科学领导的重要作用和深远意义。     

县级农业区划办公室几个具体问题的探讨

一、县级农业区划办公室 是否该撤 农业区划工作是改革的产物。改革要求各级领导科学决策。农业生产受地域分异规律制约。农业区划就是根据地域分异规律,全面、系统考察和分析农业资源,划分不同的农业区,并根据各农业区所处的自然、经济等环境,提出各农业区的主要发展方向及其措施。因而它具有科学性、综合性、先进性。     

组织巡回报告团,讲授农业区划课

去年十一月全省农业区划会议后,我们举办了三期农业区划培训班,培训了各地、市、县负责农业区划工作的领导同志、有关业务部门的负责人和技术干部,共848人.为了提高领导认识,把县级农业区划搞好,在培训班的基础上,我们还组织了华中农学院的教授和讲师,到各地去给党委和政府的领导同志讲农业区划的常识课。