《拆迂条例》修改讨论中

近年非法暴力拆迁事件频发，学界呼吁大修《拆迁条例》（全称《城市房屋拆迁管理条例》）。2009年12月16日．国务院法制办召开专家研讨会．讨论修改《拆迁条例》，先补偿后拆迁有望写入新条例。     

强制拆迁必须保留

现行的《城市房屋拆迁管理条例》（下称《拆迁条例》）近年来倍受攻击,新的《拆迁条例》又很难出台,问题在哪里？笔者认为,是少数人在这个问题上走了极端,也把解决问题的方法带进了＂死胡同＂。     

强制拆迁必须保留

现行的《城市房屋拆迁管理条例》（下称《拆迁条例》）近年来倍受攻击,新的《拆迁条例》又很难出台,问题在哪里？笔者认为,是少数人在这个问题上走了极端,也把解决问题的方法带进了＂死胡同＂。     

相关立法进程

1991年6月1日，国务院发布我国第一部系统规范城市房屋拆迁行为的行政法规《城市房屋拆迁管理条例》，以配套当时的《城市规划法》。     

何为“公共利益”？

在《宪法》、《物权法》以及《城市房地产管理法》中，“对公民的私有财产实行征收或者征用”的前提是“为了公共利益的需要”。而正是这个“公共利益”以及因此引起的征收补偿问题，在成为法学家们讨论的热点的同时，也成为出台新的“拆迁条例”的一个工作难点之一。     

摒弃“刁官心态”

汕尾十八大代表、市委书记郑雁雄，在会议间隙接受记者专访。在谈到征地拆迁问题时，郑雁雄说：“没有天生的刁民，只有刁官，害得人家变成刁民。”（据《南方都市报》）     

《物权法》不可能终结强制拆迁

重新审视重庆“最牛的钉子户“一案，我们会发现此案一开始便是行政诉讼．而不是民事诉讼。可能因为本案在《物权法》通过的第一时间出现在公众视野，人们对《物权法》保障公民合法私有财产的期望很高，才把拆迁问题的注意力转移到《物权法》讨论上。笔者也想从民法原理的角度就拆迁问题谈谈自己的看法。     

当拆迁成为悲剧

两年前．当重庆“最牛钉子户”吴苹手持刚刚颁布的《物权法》维权并最终与开发商达成拆迁协议时，人们都以为中国会由此进入一个“我的房屋我做主”的新时代。现在看来．这一切其实都是幻像．而吴苹只是幸运地成了一个和谐拆迁的孤例。     

房屋拆迁，该真正有个说法了

提及城市房屋拆迁，最可直接援引的立法是修订于1991年3月22日并修改于2001年6月13日的《城市房屋拆迁管理条例》。它是整个《拆迁法》的主干，与实际操作结合得最紧密。但该《条例》却与现行《宪法》、《物权法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》相冲突。为此，北大法学院5位学者向全国人大常委会递交建议书，建议国务院对该《条例》进行修改。2009年12月16日国务院法制办召开《国有土地上房屋征收与拆迂补偿条例》草案专家研讨座谈会，就公共利益如何界定、征收决定的程序、拆迂的条件及程序、补偿的标准、争端解决机制、非因公共利益需要进行补偿和拆迁6个议题进行深入讨论。笔者针对草案修改涉及的6方面问题作一探讨。     

拆迁学背后的潜规则

河北邯郸广平县是国家扶贫开发工作重点县，去年财政收入仅1．3亿元。今年，县里提出一个所谓的“11168工程”，计划年内完成20多亿元的市政工程建设，并用10天完成33万多平方米的拆迁任务，使1000多户群众的房屋被拆，土地被征用。而这些拆迁都是在没签订补偿协议、没对群众进行妥善安置的情况下进行的，是违法拆迁。（据央视《焦点访谈》）     

新《拆迁条例》真能预防悲剧？

据《法制晚报》报道，新版《拆迁条例（草案）》经反复酝酿、多次修改已较成熟，有望近期出台。有专家透露．行政强拆将被取消，明确了实施征收、补偿的唯一主体是政府。其抢眼亮点不仅有“补偿市场化人性化”、“房屋征收实施机构不得以赢利为目的”等体现。更被爆出“行政强拆被取消”的新规定。     

声音

“《物权法》将终结圈地运动和强制拆迁，使其成为历史名词。”；“非法证券不打击就会像瘟疫一样蔓延”；“违法用地屡禁不止是地方政府主导的结果”；“中考体育能不能吃兴奋剂？”；“我们报税很大程度上是笔良心账……”[编者按]     

《城市拆迁条例》将出台

全国人大常委会授权国务院制定的《城市拆迁条例》（草案）正在研究，择时出台。主要内容是： 一、规范主体。条例（草案）确定了一个重要理念：要以政府为拆迁主体来进行制度设计。以往政府决定开发后往往交由开发商实施具体拆迁行为，并由其与被拆迁人协商补偿标准，政府只作为仲裁者。开发商的效率可能高一些，     

河北：城市房屋拆迁人员须经培训后持证上岗

为了维护城市房屋拆迁秩序，营造和谐、互信的拆迁氛围，提高工作效率，保障城市房屋拆迁的顺利进行，河北省建设厅日前下发《关于加强城市房屋拆迁人员持证上岗管理工作的通知》（以下简称《通知》），要求在全省建立城市房屋拆迁人员持证上岗制度。《通知》要求，拆迁人及其委托的拆迁公司直接参与拆迁工作的人员、     

上海拆迁政策的经济解释及现实问题

拆迁是我国加快城市化进程中改造旧城区的关键问题，如何在市场经济的条件下，在住房分配商品化的条件下，制定合理科学的拆迁政策是目前政府和理论界都十分关注的问题。本文通过对《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》部分条文的经济解释，并结合现实情况，提出政府在贯彻《细则》时存在的现实问题和解决对策。     

“砍头”拆迁：靠什么实现公民免于恐惧的自由?

2007年,绵阳市开始建设新的城市区域——绵阳会客厅。在“历史最优惠”政策之下,一半左右的房屋被视为“违法建筑”零赔偿清除。而被村民称为“砍头”行动的拆迁方式在绵阳石塘镇、塘讯镇、小枧镇等多个村庄蔓延。（3月25日《南方都市报》）     

成都：城市房屋拆迁项目评标专家库管理办法出台

由成都市房管局、成都市发改委联合出台的《成都市城市房屋拆迁项目评标专家库管理办法》（以下简称《办法》）已于日前正式实施。为保证拆迁项目评标活动的公平、公正,《办法》首次提出了建立“成都市城市房屋拆迁项目评标专家库”,指出,房屋拆迁项目实行招投标的,评标专家必须从专家库中随机抽取,     

声音

“《物权法》将终结圈地运动和强制拆迁，使其成为历史名词。”；“非法证券不打击就会像瘟疫一样蔓延”；“违法用地屡禁不止是地方政府主导的结果”；“中考体育能不能吃兴奋剂？”；“我们报税很大程度上是笔良心账……”     

新拆迁条例，难在哪？

《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）公布至今，已过半年。新拆迁条例何时出台，还是个未知数。各地不时发生的强拆事件强化着公众的担忧：新拆迁条例是否难产，会否“胎死腹中”？     

“发展焦虑”还是“政绩焦虑”

嘉禾强行拆迁事件已成往事，但其“余音”还远未散去。在相关领导嘉禾县党政班子成员反思拆迁事件的深层原因时，仍然无一不提起嘉禾发展背后的“生存危机”。嘉禾县一位干部说，“拆迁背后其实是落后地区发展之痛，比这更痛楚的是我们没有按照科学发展观找到嘉禾发展之路”(《南方都市报》6月16日)。