中小企业信用担保:制度缺陷与发展对策

我国中小企业信用担保实践始于９０年代初,经过十几年的发展,已初具规模。信用担保机构的建立对缓解我国中小企业融资难问题起了积极作用,然而目前中小企业信用担保体系还很不健全,存在制度性缺陷,诸如担保机构管理分散化;缺乏资金补偿机制和风险分散机制;担保品种单一;担保机构缺乏专业人才;缺少法律规范等。本文认为要规范信用担保机构的发展,充分发挥信用担保机构在中小企业融资中的作用,就必须做到以下几点：第一,充分发挥政府在中小企业信用担保体系建设中的特殊作用;第二,建立担保机构与银行之间的良好合作关系;第三,建立担保资金补偿机制和再担保基金制度;第四,健全中小企业信用法律体系;第五,建立科学的担保风险内部控制制度;第六,推进中小企业信用制度建设。     

中小企业信用担保体系建设研究--以浙江、湖北、山西三省为例

中小企业信用担保体系的建设，可以搭建中小企业和金融机构之间的桥梁，提升中小企业的资信等级，缓解中小企业融资困境。目前，中小企业信用担保体系还很不完善，存在机构数量偏少、资金规模偏小、放大倍数不高、风险准备不足、再担保机构缺位、信用环境较差等问题。要解决中小企业融资难，必须尽快健全信用担保网络，规范担保机构运作，建立风险补偿和激励机制，改善社会信用环境，完善担保支持体系。     

规范运作:中小企业信用担保业发展的根本

中小企业融资困境制约了中小企业的发展.成立中小企业融资信用担保机构,为中小企业融资提供了外部的保证条件.但我国的中小企业信用担保事业起步较晚,还存在着法律法规不健全、经营管理不规范、承担的风险较大等多方面的问题.本文从加强法制建设、扩展资金来源、加强对外合作、防范风险等多个层面提出了信用担保机构的可持续发展的对策.     

完善我国中小企业融资担保体系的对策建议

中小企业信用担保在解决中小企业融资难问题上发挥了不可替代的作用,但在开展过程中也暴露出一些问题,如信用担保机构的法律地位不明确、业务运作不规范、风险控制机制不健全、缺乏担保损失补偿保障、资金来源渠道单一等。这些问题都严重制约着中小企业信用担保体系发挥最大作用。如何发挥好中小企业信用担保机构的信用担保作用、破除影响其发展的不利因素,对于提升中小企业融资水平、助推经济发展会产生积极的作用。     

代偿能力是担保机构持续稳健经营的保证

担保机构是联系资金供需双方的纽带,其经营的是信用,承担的是风险.风险的实现形式就是代替被担保人偿还债务.因此,代偿能力的强与弱或高与低就成为担保机构能否持续经营的关键,也成为衡量担保机构抗风险能力的标志之一.     

论中小企业信用担保体系的组织取向

本文通过对信用担保机构的组织类型进行对比分析 ,提出商业性担保为主体的信用担保体系应成为我国中小企业信用担保体系的组织取向。这样做的结果 ,既可以减轻政府的财政支出负担 ,又可化解非对称信息下的逆向选择风险和道德风险。我国要在加强政府的引导和支持、协调银行与商业性担保机构的关系、建立科学的内容制度等基础上 ,做好商业性担保机构良性运作的工作 ,支持中小企业顺利发展。     

“麦克米伦缺口”与中小企业信用担保期限——一个非对称双边市场特性的视角

我国“麦克米伦缺口”的加剧,与担保双边市场所特有的使用外部性、非对称性密切相关。担保基金放大倍数小和代偿风险高造成了信用担保机构负的使用外部性。资金规模约束下的中小企业竞争性、银行主导型融资模式下担保风险的两级转移、建立现代社会的硬性信用约束与传统柔性信用约束转型滞后之问的矛盾冲突，共同加剧了双边市场中小企业的非对称性。为此．本文提出了目前担保机构建设的思路与对策。     

基于资本充足率的中小企业信用担保机构风险评估研究

中小企业信用担保机构承担了银行或其他债权人不愿意或不能够承受的高信用风险,它在业务结构上类似于保险公司,在风险管理上又类似于商业银行。本文借鉴新巴塞尔协议的资本充足率对信用担保机构的风险进行评估,有利于中小企业信用担保机构通过谨慎选择担保客户和项目、妥善安排风险分担措施、分散风险组合等多种手段提高其整体风险管理能力。     

基于中小企业下的信用担保有效供给问题的研究

信用担保具有正的外部效应、收益与风险不对称性及局部排他性,决定了中小企业信用担保具有准公共产品属性。我国的中小企业信用担保还处在起步和初级阶段,供给严重不足。我国的中小企业信用担保供给不足的原因是多方面的,其根本原因在于因信用担保公共产品导致市场自身无法达到最有效的供给。实践证明,由政府和私人资本共同提供中小企业信用担保的模式是有效的。建立和完善担保机构的资金补偿与风险控制机制有利于缓解中小企业信用担保供给不足的矛盾。     

政策性信用担保机构风险防范的理论框架

政策性信用担保业务是典型的低收益、高风险的业务 ,因此政策性信用担保机构的风险防范就变得十分重要 ,文章对政策性信用担保机构的风险防范做了全方位的理论探讨。     

中小企业信用担保机构风险管理能力评价研究

担保机构如何管理和控制风险是中小企业信用担保行业所面临的重要研究课题。本文在对中小企业信誉担保机构风险管理能力评价研究的基础上,对实证进行了计算与分析。     

资管新规下中国影子银行治理策略分析——基于杠杆率监管新视角

影子银行业务可能引发系统性风险,因而其有效监管问题备受关注。结合我国影子银行业务的隐性担保和高杠杆两大特征,构建影子银行业务管理者和监管机构的行为决策模型,数值模拟结果表明,存在隐性担保的影子银行偏好具有高杠杆特征的信贷限制项目,若引入杠杆率约束,则存在有效的监管干预策略,即当满足监管干预条件时,监管机构能甄别出影子银行的投资项目,可通过调节杠杆率监管区间引导影子银行的投资偏好;当干预条件未满足时,监管机构的干预策略无效。为化解影子银行的风险,监管机构需加强治理,由泛化的分业监管转为针对经营业务的功能监管;在资管新规过渡期内,根据现金流信号对已存续的隐性担保产品进行严格的杠杆率区间监管;对风险级别不同的项目,需设定不同的投资准入门槛。     

信息不对称下的中小企业信用担保数理分析

文章根据信息经济学的基本理论,应用数理模型探讨中小企业信用担保机构存在的理论基础和前提条件,得出的结论是:在中小企业无任何抵押担保品的前提下,虽然担保机构部分解决了信息不对称问题,但并末解决由此产生的逆向选择和道德风险,反而可能加大逆向选择和道德风险,形成信用担保悖论.只有中小企业提供了足额的担保品以后,信用担保机构的存在才有现实意义.     

农村承包地经营权抵押贷款业务评价及影响因素——基于金融机构客户经理视角

根据客户经理调查数据,运用有序probit模型对金融机构办理承包地经营权抵押贷款业务评价及其影响因素进行了实证分析.结果表明,客户经理对承包地经营权抵押贷款业务评价较高;抵押品估值难易程度、处置抵押物收益弥补贷款违约本息程度、风险评估机构与体系是否健全、地方政府部门是否扶持、担保体系是否完善以及市场竞争压力大小是决定金融机构业务评价的主要因素.研究还发现,信用记录、土地经营面积、土地承包经营权价值对贷款申请人获批贷款具有决定性影响.基于结论提出:加大政府扶持力度,鼓励更多优质抵押物进入承包地经营权抵押贷款业务中,鼓励良性竞争,完善金融担保体系,深化客户管理模式、进行客户信用评级,并建立规范健全的风险评估机构与体系等建议.     

建立中小企业信用担保体系问题研究

中小企业是中国国民经济的重要组成部分,但融资难严重制约着其发展。自1998年起,中国在借鉴发达国家扶持中小企业经验的基础上,结合国情启动了中小企业信用担保体系的建设工作。实践表明,建立中小企业信用担保体系是解决在中小企业融资难的有效途径。但现行的信用担保体系在发展中仍存在政府不适当的干预、缺乏相关的法律指导等问题。因此建立中小企业信用担保体系是缓解融资难的重要制度安排。在建立中小企业信用担保体系时,在宏观上应首先建立和完善政策性担保体系并完善相应的法律法规,建议成立＂担保业监管委员会＂,以加强对信用担保业的监督管理。针对担保机构,应科学合理地划分融资担保参与方的风险分担责任,建立有效的风险补偿、分散和转移机制,并不断完善担保机构内部控制制度。     

再担保体系内银保风险共担研究——基于系统动力学

近年来,我国中小企业信用再担保体系的发展为中小企业融资做出了巨大贡献,但作为贷款风险分散机构,担保机构、再担保机构在与银行合作过程中一直处于弱势地位。我国再担保机构一直致力于完善银保合作机制,加强银保沟通,实现银保风险共担。国外一些再担保体系在银保风险共担方面相对比较成熟,值得我国再担保体系学习和借鉴。本文以再担保机构、担保机构和合作银行为研究对象,运用系统动力学,建立中小企业信用再担保体系动态仿真模型。将江苏省再担保数据,代入模型仿真模拟,研究银保风险共担对信用再担保体系系统模型内主体经济收益的影响,研究结果表明,银行在银保合作中承担一定风险,可以抵御代偿率增加对再担保体系发展的负面影响,在一定程度上能够保证再担保体系的可持续发展,从而保证银行能够获得更为长远的利益。     

中小企业信用担保风险控制对策分析

银行等债权人对中小企业惜贷、慎贷的主要原因是债权效力不足或不强，而非信息不对称、信贷配给受限等。强化和补充债权效力的有效途径应是在主债之外另附信用担保。针对担保信用的放大性、风险的离散性和与经济周期非同步性等自身固有的缺陷，应实现信用担保协议合同化、从业人员专业化、信用担保机构多元化，并对信用担保设定反担保和再担保。     

我国中小企业信用担保体系发展研究

随着我国的经济体制改革,中小企业成为促进我国经济发展的新生力量,但是融资难问题依旧是中小企业发展的主要难题,其根源就是缺乏完善中小企业信用担保体系.本文通过分析我国中小企业信用体系存在的问题,法律法规的不健全、自身信用缺失以及担保机构落后,希望从我国国情出发建立一个具有我国特色的中小企业信用担保体系,促进中小企业更好的发展.     

我国中小企业财务管理存在的问题及对策

本文针对目前中小企业存在的经营风险高、融资困难,财务控制薄弱、组织机构不健全,投资能力弱、缺乏科学性以及管理模式集中、管理思想落后等问题,提出5方面的对策建议:了政府积极扶持中小企业、制定税收优惠政策并免除部分事业性收费;推动中小企业自我创新、转型升级、引导有条件的中小企业上市;建立政策性中小企业银行、建立互利合作的银企关系;改善并发展商业信用融资、健全中小企业信用担保体系;加强财务人员自身业务管理能力、提高管理人员的综合素质。     

中小企业信用担保体系的研究

信用担保体系的不健全是我国中小企业融资困境形成的重要原因之一。因此,首先分析了建立中小企业信用担保体系的必要性;其次介绍了我国中小企业信用担保体系的现状,总结了建立和完善过程中存在的缺陷和问题;然后主要以日本、美国为例,进行中小企业信用担保体系的比较,分析了我国中小企业信用担保体系的不足之处,指出应借鉴国外的成功经验;最后提出完善我国中小企业信用担保体系的建议。